ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-507/17 от 26.01.2017 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-507/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Эрфурт Т.А., при секретаре Ивановой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Долгушина В.А. к СПИ ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Бурмистрову Ф.А. о признании незаконными действия (бездействия) в части не вручения постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода, не вручения постановления о взыскании исполнительского сбора, списания в .... 50% с заработной платы по оконченному .... исполнительному производству -ИП, в части не направления по месту работы постановления об отмене взыскания денежных средств, не направления в банк постановления об отмене взыскания денежных средств со счетов, в части нарушения порядка отправки корреспонденции, об обязании возвратить денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела СП по САО г. Омска УФССП России по Омской области, об обязании начальника СП по САО г. Омска направить копию постановления об окончании исполнительного производства по месту работы, об обязании направления постановления об отмене взыскания денежных средств по месту работы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Долгушин В.А. обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска от .... частично удовлетворен иск ОАО «МДМ-Банк» к Долгушину В.А. о взыскании задолженности по кредитному договору. .... возбуждено исполнительное производство -ИП. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: .... наложен арест на денежные средства находящиеся на счетах. .... СПИ Бурмистров Ф.В. вынес постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. .... Куйбышевским районным судом г. Омска был отозван исполнительный лист с просьбой его возврата без исполнения, однако .... СПИ Бурмистров Ф.В. выносит постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода. Копия постановления истцу не вручена, считает действия (бездействия) пристава незаконными. Кроме того по выше указанному постановлению с заработной платы подлежит взысканию исполнительских сбор в размере .... Копия постановления о взыскании исполнительского сбора также не была направлена истцу, чем нарушены права на обжалование данного постановления. .... СПИ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. .... из СМС-извещения стало известно, что с заработной платы удержано 50% дохода по исполнительному производству, которое окончено .... Просит признать действия (бездействия) СПИ ОСП по САО г. Омска Бурмистрова Ф.В., в части не вручения постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода, в части невручения постановления о взыскании исполнительского сбора, в части списания в <данные изъяты> 50% с заработной платы по оконченному .... исполнительному производству, незаконными. Обязать начальника ОСП по САО г. Омска Цыганкова В.В., в случае отсутствия находящегося в его подчинении пристава-исполнителя Бурмистрова Ф.В., вернуть 50% заработной платы, поступившей на депозитный счет ОСП по САО г. Омска, направить копию об окончании исполнительного производства по месту работы административного истца (л.д. 3-5).

В судебном заседании административный истец Долгушин В.А. исковые требования дополнил и просил признать действия СПИ ОСП по САО г. Омска Бурмистрова Ф.В. в части не направления по месту работы постановления об отмене взыскания денежных средств, в части не направления в банк постановления об отмене взыскания денежных средств со счетов истца, в части нарушения порядка отправки корреспонденции, недействительными. Обязать начальника ОСП по САО г. Омска вернуть денежные средства, поступившие на депозитный счет ОСП по САО г. Омска, направить постановление об отмене взыскания денежных средств по месту работы истца (л.д. 58-59).

В судебном заседании Долгушин В.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, а также в дополнительных исковых требованиях, просил их удовлетворить, поскольку судебный пристав исполнитель нарушил требования закона, что в свою очередь повлекло нарушение его прав, так как после прекращения исполнительного производства ...., уже в .... с него продолжали снимать денежные средства по прекращенному судебным приставом исполнителем исполнительному производству. Он, находясь на больничном листе, был вынужден посещать инстанции и выяснять, почему с него взыскали денежные средства при прекращенном исполнительном производстве, просит вернуть ему денежные средства, которые незаконно списаны с его счетов.

СПИ ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Королёв В.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на административный иск, полагая, что судебным приставом исполнителем Бурмистровым Ф.В. выполнены все действия согласно ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 56, 65).

Представитель УФССП России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель взыскателя ПАО «МДМ Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, ходатайств и заявлений не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от .... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от .... судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Так, в судебном заседании установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска от .... с Долгушина В.А. в пользу ОАО «МДМ Банк» была взыскана задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

.... решение суда вступило в законную силу.

.... ПАО «МДМ Банк» обратилось с заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Долгушина В.А., размер задолженности составляет <данные изъяты>

.... постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г.Омска на основании исполнительного листа выданного Куйбышевским районным судом г. Омска по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство в отношении Долгушина В.А. о взыскании в пользу ПАО «МДМ Банк» задолженности в размере <данные изъяты>., с которым Долгушин В.А. был ознакомлен ...., что административным ответчиком не оспаривалось

Из материалов исполнительного производства -ИП следует, что .... в ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа г. от .... о взыскании с Долгушина В.А. суммы задолженности в размере <данные изъяты>

.... на основании исполнительного документа, выданного Куйбышевским районным судом г. Омска, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Долгушина В.А. в пользу взыскателя ПАО «МДМ Банк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты>

Данное постановление направлено Долгушину В.А. по средствам почтовой связи .... по адресу, указанному в исполнительном документе, а так же в заявлении о возбуждении исполнительного производства: адрес (л.д.22).

Доказательств обращения Долгушина В.А. в соответствии с требованиями статьи 28 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства, в суд не представлено.

.... СПИ ОСП по САО г. Омска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счете в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк России» (л.д.28-29).

Согласно справке от .... следует, что лицевой счет банковской карты в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк России» является зарплатным (л.д.30).

Из представленных материалов дела следует, что при обращении взыскания у судебного пристава - исполнителя отсутствовали сведения о том, что счет является зарплатным.

Коме того, в вышеуказанном постановлении указано (п.2), что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ от .... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Однако, как следует и материалов исполнительного производства, каких-либо сведений из ПАО «Сбербанк России» о невозможности исполнения постановления не поступало.

.... Долгушиным В.А. СПИ предоставлена копия справки ООО «Мелстон-Сервис» о том, что он работает в данной организации сервисным специалистом 1-ой категории с .... по настоящее время. Перечисление заработной платы Долгушину В.А. производится на лицевой счет банковской карты в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк России», которая является зарплатной (л.д.30).

При представлении оригинала данной справки СПИ ...., в тот же день СПИ ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Бурмистровым Ф.В. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на зарплатном счете (л.д. 31).

Согласно книги регистрации входящих документов ОСП по САО г. Омска .... от Долгушина В.А. поступило заявление о недействительности исполнительного листа о взыскании с него суммы в размере <данные изъяты>

.... СПИ ОСП по САО г. Омска Бурмистровым Ф.В. вынесено постановление о взыскании с Долгушина В.А. исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Согласно книге исходящих документов от .... постановлением о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера направлено Долгушину В.А. по адресу: г. Омск, ул. 50 лет Профсоюзов, д. 112, кв. 111 (л.д. 38).

.... вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника (л.д. 39) и направлено .... в адрес ООО «Мелстон-Сервис» ( л.д.40-42).

Также в адрес Долгушина В.А. направлялось постановление СПИ от .... для исполнения по месту получения дохода должника (л.д.44).

.... в ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области поступил запрос из Куйбышевского районного суда г. Омска с просьбой вернуть исполнительный лист ВС без исполнения (л.д. 45).

.... СПИ Бурмистровым Ф.В. вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на доход должника Долгушина В.А. (л.д. 46), об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, которые были направлены в адрес Долгушина В.А. и ООО «Мелстон-Сервис» (л.д. 47).

.... исполнительное производство окончено, в связи с возвращением исполнительного документа по требованию Куйбышевского районного суда г. Омска от .... (л.д. 48).

В судебном заседании СПИ Королёвым В.В. был представлен скриншот в подтверждение о направлении постановления от .... об отмене постановления об обращении взыскания в адрес : « подразделение контрагента :Банки Омск» (л.д.64).

На ...., то есть в судебное заседание СПИ Королёвым В.В. представлена информация о возврате Долгушину В.А. денежных средств, списанных во исполнение решения в сумме <данные изъяты>, что не отрицалось Долгушиным В.А. (л.д.65).

По смыслу закона оспариваемое действие (решение) пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из условий, а именно: постановление вынесено лицом, не имеющим полномочий на его принятие; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

Указанные условия по данному делу судом установлены не были.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя были направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

В силу ст. 47 ФЗ №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются : взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, в банк или иную кредитную организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и его имущества.

При таких обстоятельствах суд, установив, что нарушения прав административного истца ко дню рассмотрения дела устранены, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. ст. 117, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований по административному исковому заявлению Долгушина В.А. к СПИ ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Бурмистрову Ф.А. о признании незаконными действий в части не вручения постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода, не вручения постановления о взыскании исполнительного сбора, списания в .... 50% с заработной платы по оконченному .... исполнительному производству -ИП, в части не направления по месту работы постановления об отмене взыскания денежных средств, не направления в банк постановления об отмене взыскания денежных средств со счетов, в части нарушения порядка отправки корреспонденции, об обязании возвратить денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела СП по САО г. Омска УФССП России по Омской области, об обязании начальника СП по САО г. Омска направить копию постановления об окончании исполнительного производства по месту работы, об обязании направления постановления об отмене взыскания денежных средств по месту работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .... года

Судья: Т.А.Эрфурт