Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - ФИО1, выступающей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО151,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зеле суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Фарафонов В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности, указав, что он является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км по направлению на восток, <адрес> (далее по тексту - Земельный участок).

В настоящее время Земельный участок находится в долгосрочной аренде у ООО «Зеркальный» (<адрес>) по договору аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ; срок аренды - 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на Земельный участок. В числе вопросов, поставленных на разрешение общего собрания, в том числе были следующие:

- «Об условиях договора аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного 08.11. 2006 года за №» (далее - Договор аренды), - вопрос № Повестки дня собрания;

- «Утверждение проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей участников долевой собственности, заказчиками которых являются Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7», - вопрос № Повестки дня собрания;

- «Утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектами межевания земельных участков, заказчиками которых являются Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7», - вопрос № Повестки дня собрания;

- «Утверждение размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемых в соответствии с проектами межевания земельных участков, заказчиками которых являются Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7», - вопрос № Повестки дня собрания;

- «Избрание лиц, уполномоченных от имени выделяющихся участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении выделяемого земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, об объеме и о сроках таких полномочий», - вопрос № Повестки дня собрания.

По результатам голосования по третьему вопросу повестки дня большинством голосов решение о продлении Договора аренды не принято.

По результатам голосования по четвертому вопросу повестки дня утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей участников долевой собственности, заказчиками которых являются Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Проект межевания предполагает образование из первоначального Земельного участка (с кадастровым номером №) шесть земельных участков. Таким образом, всего на базе Земельного участка образуется семь земельных участков (с учетом первоначального Земельного участка).

По результатам голосования по пятому вопросу повестки дня утвержден перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектами межевания земельных участков, заказчиками которых являются Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

По результатам голосования по шестому вопросу повестки дня утверждены размеры долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемых в соответствии с проектами межевания земельных участков, заказчиками которых являются Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

По результатам голосования по шестому вопросу повестки дня избраны уполномоченные лица с определением перечня их полномочий.

Образуемые в соответствии с Проектом межевания земельные участки поставлены на учёт в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается Кадастровыми паспортами от ДД.ММ.ГГГГ (указаны данные земельных участков, в отношении которых у заявителя имеется заинтересованность):

- №, - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3896412 кв. м., местоположение: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край ставропольский, <адрес>»;

- № №, - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5443737 кв. м., местоположение: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край ставропольский, <адрес>»;

- №, - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 324451 кв. м., местоположение: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 2,0 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край ставропольский, <адрес>» Для оформления права собственности на новые объекты права я обратился в Красногвардейский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу № мне отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование приостановления регистрации права во всех трёх случаях указано основание: непредставление в регистрационный орган согласия арендатора (ООО «Зеркальный») на образование земельного участка в порядке, предусмотренное п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Указанные Решения должностного лица Красногвардейского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, регистратора Разумной Е.В., являются незаконными по следующим основаниям.

Статьями 8, 19, 34 и 35 Конституции РФ в качестве основополагающего принципа закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьёй 250 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 1 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 101-ФЗ правовое регулирование сношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется - институцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 статьи 12 Закона № 101-ФЗ в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьёй, а также статьями 13 и 14 Закона № 101 -ФЗ.

Указанные нормы права находятся во взаимосвязи с ч. 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ. Которой предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Закона № 101-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 14 указанного Федерального закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

- о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

- об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

- об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

- об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

- об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

- о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

- об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

- об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

- об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

На основании положений пункта 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с, передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды, такого земельного участка, в случае передачи его в аренду, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Согласно Протоколу на общем собрании участников общей долевой собственности, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ в том числе обсуждался вопрос: «Об условиях договора аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного 08.11. 2006 года за №», - п. 3 Повестки дня собрания.

Как следует из текста Протокола собрания, докладчик, - ФИО8, - «доложила, что участники общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 1,5 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>, а именно: ФИО9, Фарафонов В.Н., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70,. ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО7, Фарафонов В.Н., ФИО160ФИО4, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО5, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139», - выразили свое несогласие с условиями договора аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного 08.11. 2006 года за №.

Согласно пункту 5 статьи 22.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - чакон № 122-ФЗ) регистрация обременений в отношении выделенных земельных участков осуществляется уполномоченным субъектом в силу закона одновременно с государственной регистрацией вещных прав на выделенные земельные участки.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» разъяснено, что дано толкование статье 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации применительно к ипотеке: применяя статью 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что ипотека как обременение сохраняется в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, если иное не предусмотрено залогодателем и залогодержателем, при этом внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи об ипотеке каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении с земельных участков или выделе из земельных участков, осуществляется регистратором без представления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины.

На стабильность зарегистрированных обременений недвижимого имущества указано и в постановлении Правительства Российской Федерации от 18.02.1998г. № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктами 43 - 44 Правил ведения ЕГРП источником данных для формирования подраздела III ЕГРП, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества, служат подлежащие обязательной государственной регистрации договоры и иные документы, служащие основанием возникновения ограничений (обременений). В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) вещных прав. При прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его преобразованием (разделением, выделением, слиянием) актуальные записи специальных частей подраздела III переносятся в специальные части подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых на объекты недвижимого имущества, образованные в результате такого преобразования (разделения, выделения, слияния). В листах специальных частей подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых на объекты недвижимого имущества, образованные в результате преобразования, проставляется дата заполнения этих листов. В графе "Номер регистрации" указывается номер государственной регистрации ограничения (обременения) права на ранее существовавший объект, а дата его государственной регистрации вносится в графу "Особые отметки регистратора" после слов "дата регистрации". В графе, в которой описывается объект недвижимого имущества или содержание ограничения (обременения) права (приложение №), указываются сведения о ранее существовавших объектах недвижимого имущества в соответствии с пунктами 28 - 35 настоящих Правил, а также их кадастровые (условные) номера.

По смыслу пункту 44 Правил ведения ЕГРП выделение из объекта недвижимости новых самостоятельных объектов недвижимости, не прекращает обременения на первоначальный объект, в этом случае такое право трансформируется в право на вновь выделенные объекты недвижимости, при условии отсутствия каких-либо распорядительных сделок правообладателя об отчуждении такого имущества. Приведенные положения Правил ведения ЕГРП предполагают регистрацию обременения, установленного в отношении первоначального объекта недвижимости, в отношении вновь образованных объектов, без предоставления при этом новых сделок об установлении прав (ограничений, обременений) на вновь образованные объекты недвижимости.

Таким образом, с учётом обстоятельств дела, в данном случае законом не предусмотрено получение участниками общей долевой собственности согласия арендатора на выдел земельных участков.

Просит суд:

1) признать решения должностного лица Красногвардейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственного регистратора ФИО1 (Сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №; Сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №; Сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №), - незаконными;

2) обязать Красногвардейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести регистрацию прав общей долевой собственности на земельные участки:

- с кадастровым номером № площадью 3896412 кв. м., местоположение: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край ставропольский, <адрес>»;

- с кадастровым номером № площадью 5443737 кв. м., местоположение: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край ставропольский, <адрес>»;

- с кадастровым номером № площадью 324451 кв. м., местоположение: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 2,0 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край ставропольский, <адрес>.

Административному истцу Фарафонов В.Н., направлено извещение о дате и месте судебного заседания. Конверт с почтовой корреспонденцией возвращен в адрес суда за истечением срока хранения без указания на то, что Фарафонов В.Н. по данному адресу не проживает. Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Об ином месте жительства административный истец суд не уведомлял. Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хроанения», что имело место быть в данном случае, признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ФИО1 в судебном заседании не признала требования административного истца. Считает, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно. Также от представителя административного ответчика в суд поступили возражения на иск, согласно которым, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. (далее - Закон о регистрации).

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский отдел Управления Росреестра по СК с заявлениями о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с к/н №, расположенные по адресу: <адрес>, обратился ФИО140, действующий на основания протокола общего собрания участников общей долевой собственности в интересах ФИО2 на доли в праве на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 статьи 19 Закона с регистрации государственная регистрация была приостановлена по следующим причинам - сомнения регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации, поскольку: ФИО140 28.08.2014г. были представлены документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельные участки, образованный в счет земельных долей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав была приостановлена на срок до 30.12.2014г. на основании заявления правообладателя в письменной форме от 30.09.2014г.

Причины приостановления государственной регистрации в течение установленного срока, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не были устранены и 30.12.2014г. в государственной регистрации было отказано. Согласно п. 9 ст. 20 Федерального Закона 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. В соответствии с п. 1 ст. 22.2 Закона №- ФЗ основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при выделе земельного участка, является соглашение о выделе земельного участка или иной документ, на основании которого осуществляется образование земельных участков. Обязательным приложением к документам, представленным в соответствии с п. 1 ст. 22.2 являются правоустанавливающий документ на земельный участок, из которого образован земельный участок, согласие в письменной форме лиц на образование земельного участка в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом РФ. Согласно п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия арендаторов земельных участков, из которых при выделе образуются земельные участки. Выдел земельных участков КН № произведен в нарушение требований п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ без письменного согласия арендатора ООО «Зеркальный» в отношении которого введена процедура внешнего управления (определение Арбитражного суда <адрес> от 12.09.2013г.) исходного земельного участка КН №.

В силу п. 3.2 ст. 22.2 Закона о регистрации №122-ФЗ в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельных долей, предоставление согласия арендатора исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется. Случай, когда не требуется согласие арендатора на выдел земельных участков в счет земельных долей, предусмотрен п. 5 ст. 14 Закона №101-ФЗ. В представленном протоколе общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о внесении изменений в условия договора аренды от 2006 года, никакие изменения не были внесены, в связи с чем, договор аренды остается действующим до ноября 2016 года, в соответствии у собственников долей отсутствовали основания для выдела участков в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, выдел земельного участка без согласия арендатора в данном случае не допускается.

Положения пунктов 4 и 6 ст. 11.8 ЗК необходимо рассматривать в системном единстве с нормой пункта 4 ст. 11.2 ЗК РФ о том, что по общему правилу образование земельных участков допускается при наличии согласия лиц, правами которых такие участки обременены, статьи 310 ГК РФ о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, а также правил ГК РФ об основаниях прекращения обязательств, об изменении и расторжении договора. Общий смысл этих норм в их системном единстве состоит в том, что возникшее из договора обязательство по общему правилу не может быть прекращено или изменено односторонним волеизъявлением стороны такого обязательства. Одним из условий договора аренды, без согласования которого такой договор не может считаться заключенным, является условие об объекте аренды - арендуемой вещи (ст. 607 ГК РФ). Следовательно, с точки зрения гражданского законодательства объект аренды не может быть изменен без волеизъявления арендатора, допускающего такое изменение, т.е. без его согласия, что и выражено с использованием несколько иной терминологии в п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ. Такое согласие стороны договора аренды не следует рассматривать как даваемое им арендатором абстрактно. Согласие как раз и представляет собой содержание либо нового договора аренды, либо соглашения об изменении договора аренды, о которых говорит п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ, либо соглашения о расторжении этого договора (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Таким образом, в отсутствие подобного соглашения между арендодателем и арендатором, т.е. согласия арендатора на преобразование участка, не может быть осуществлена регистрация прекращения аренды в отношении преобразуемого участка, а значит, не может быть и зарегистрировано право собственности арендодателя на вновь образуемый участок. Исходя из вышеизложенного, если одновременно с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь образованные земельные участки на государственную регистрацию не представлен новый договор аренды, соглашение об изменении или расторжении договора аренды, в государственной регистрации должно быть отказано, т.к. это свидетельствует об отсутствии согласия арендатора на образование земельных участков, которого требует ст. 11.2 ЗК РФ.

Считают отказ в государственной регистрации правомерным.

Просят суд: в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Зеркальный» ФИО153, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Также от представителя ООО «Зеркальный» поступили возражения на иск, согласно которым с доводами, изложенными в заявлении ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Красногвардейский отдел, о признании незаконными решений должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ООО «Зеркальный» не согласно, считает их необоснованными и незаконными ввиду следующего:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Зеркальный» является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, семеноводства, растениеводства, животноводства и других видов деятельности, связанных с сельскохозяйственным производством, наименование участка - единое землепользование, кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка № кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>. Земельный участок находится в аренде у ООО «Зеркальный» на основании договора аренды земельного участка от «01» ноября 2006 года, зарегистрированного Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес>, номер регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, заключенный сроком на 10 лет (до ноября 2016 года). Кроме того, ООО «Зеркальный» является собственником 26/361 долей в общей долевой собственности вышеуказанного земельного участка.

В настоящее время, договор аренды является действующим, изменений в указанный договор не вносились, заключен на основании решения общего собрания собственников земельных долей, подписан собственниками земельных долей.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Расторжение договора аренды земельного участка, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Заключенный Договор аренды в судебном порядке не расторгался. Следовательно, по настоящее время Договор аренды является действующим.

2. Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 22.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), обязательным приложением к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 22.2 Закона о регистрации, является в том числе согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи (6. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.).

Следовательно, при образовании земельных участков из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, требуется согласие Арендатора, то есть ООО «Зеркальный».

ООО «Зеркальный» являясь арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, семеноводства, растениеводства, животноводства и других видов деятельности, связанных с сельскохозяйственным производством, наименование участка - единое землепользование, кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка № кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, не давало согласие на межевание земельного участка, в результате которого выделяются земельные участки из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Кроме того, по данному вопросу в суде решение не выносилось и предметом рассмотрения в суде не является.

Согласно п. 7.5. Письма Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>, в случае если земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, был передан в аренду ранее и срок его не истек и на общем собрании рассматривался вопрос об изменении его условий, на котором один или несколько участников общей долевой собственности заявили о своем несогласии с такими условиями, право на выход указанных лиц из договора аренды существует лишь в том случае, если общим собранием принято решение о заключении договора на новых условиях, или о внесении изменений в договор аренды в части его существенных условий. В случае если в результате рассмотрения общим собранием вопроса об установлении новых условий договора путем внесения изменений в заключенный ранее договор аренды такие новые условия были внесены, т.е. практически был заключен новый договор, лица, заявившие о своем несогласии с условиями договора, имеют право выйти из него в порядке п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ. В случае если в результате рассмотрения общим собранием вопроса об изменении условий договора в заключенный ранее договор аренды такие новые условия внесены не были, т.е. договор продолжает действовать на старых условиях, его расторжение возможно по иным основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, и в ином порядке, чем предусмотрено п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ.

Учитывая, что наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков является обязательным условием при государственной регистрации права вновь образованных земельных участков, проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом осуществляющим государственную регистрацию права.

Таким образом, в составе документов, представляемых для осуществления государственной регистрации права образуемых земельных участков, должны содержаться документы, свидетельствующие о наличии вышеназванного согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Кроме того, ООО «Зеркальный» направляло в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Красногвардейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявление от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) и возражения от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

3. ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда <адрес> требования общества с ограниченной ответственностью «Зеркальный» были частично удовлетворены, а именно:

- в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Зеркальный» о признании протокола без номера, дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, дата составления протокола ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, обшей площадью 2705.0152 га, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км по направлению на восток, <адрес>, незаконным – отказано;

- признаны незаконными образование и выдел 6 земельных участков, образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №;

- признана незаконной постановка на временный кадастровый учет 6 земельных участков, образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №;

- на Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> возложена обязанность снять с временного кадастрового учета 6 земельных участков образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Таким образом, в настоящее время на основании вступившего в законную силу решения Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признаны не законными образование, выдел и постановка на кадастровый учет 6 земельных участков, образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадь земельного участка 27050152 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, а именно: кадастровый №, площадь 3 896 412,00 кв. м, кадастровый №, площадь 5 443 737,00 кв.м.; кадастровый №, площадь 5 594 348.00 кв.м.; кадастровый № площадь 2 997 240,00 кв.м.; кадастровый №, площадь 324 451.00 кв.м.; кадастровый №, площадь 624 175.00 кв.м.

Просит суд в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а также не соответствие закону или иному нормативному правовому акту.

Фарафонов В.Н. является собственником земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км по направлению на восток, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Зеркальный» и собственниками земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № площадью 27050152 кв. м заключен договор аренды земельного участка сроком на 10 лет, который зарегистрирован в УФРС по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № в установленном порядке (далее - договор аренды).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:0:39 площадью 2705,0152 га, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км. по направлению на восток, <адрес> (далее - общее собрание).

Факт проведения общего собрания и его итоги зафиксированы в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2705,0152 га, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км. по направлению на восток, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол общего собрания).

Из протокола общего собрания следует, что на общем собрании присутствовало 108 участников (представителей) долевой собственности, что составляет 56,84% от 190 участников долевой собственности, владеющих в совокупности долями в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 255,5/361 долями, что составляет 70,77 % долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, кворум имеется.

Для оформления права собственности на новый объект права Фарафонов В.Н. обратился в Красногвардейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу 127/2003/2014-198, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №, заявителю отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №.

В обоснование отказа в регистрации права указано основание: непредставление в регистрационный орган согласия арендатора (ООО «Зеркальный») на образование земельного участка в порядке, предусмотренное п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

На основании положений пункта 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Согласно представленному протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:0:39 общей площадью 2705,0152 го, расположенного по адресу: <адрес>, 1,5 км по направлению на восток, <адрес>, дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ третьим пунктом повестки дня данного собрания значился пункт «Об условиях договора аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №».

По третьему вопросу повестки дня выступила ФИО8, - «доложила, что участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:0:39, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>, а именно: ФИО9, Фарафонов В.Н., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО141, ФИО69, ФИО70, ФИО142, ФИО72, ФИО73, ФИО7, Фарафонов В.Н., ФИО4, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО5, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130. ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139 выражают свое несогласие с условиями договора аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № на новый 15-летний срок аренды с ООО «Зеркальный», в связи с чем намеренны выделить земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей».

Вопрос, поставленный на голосование: «Продлить действие договора аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного с ООО «Зеркальный» сроком на 15 лет до ДД.ММ.ГГГГ на тех же условиях» голосовали за – 0; против 234,55 долей, 91,78 %; воздержался 21 доля, 8,22 %. Решение не принято.

Таким образом, хотя участники долевой собственности и высказали свое несогласие на передачу в аренду земельного участка, однако, так как срок договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, продлен не был, каких-либо изменений в него внесено не было, у ответчиков, собственников земельных долей, не возникло право на выделение земельный участков в отсутствие согласия арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 22.2 Федерального Закона 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

1) решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о безвозмездной передаче земельного участка, находящегося в федеральной собственности и подлежащего образованию, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

2.1) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок образован в целях изъятия для государственных или муниципальных нужд;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 22.2 Федерального Закона 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательными приложениями к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, являются:

1) правоустанавливающий документ на земельный участок, из которого образованы земельные участки (далее - исходный земельный участок). Представление правоустанавливающего документа не требуется в случае, если право на соответствующий земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

3) согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает обоснованным, поскольку административным истцом в регистрирующий орган не представлено согласие арендатора, в данном случае общества с ограниченной ответственностью «Зеркальный», на выдел ФИО2 земельных участков в счет своих земельных долей, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 2705,0152 го, расположенного по адресу: <адрес>, 1,5 км по направлению на восток, <адрес>.

Кроме того, согласно п. 7.5 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>, в случае если земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, был передан в аренду ранее и срок его не истек и на общем собрании рассматривался вопрос об изменении его условий, на котором один или несколько участников общей долевой собственности заявили о своем несогласии с такими условиями, право на выход указанных лиц из договора аренды существует лишь в том случае, если общим собранием принято решение о заключении договора на новых условиях, или о внесении изменений в договор аренды в части его существенных условий. В случае если в результате рассмотрения общим собранием вопроса об установлении новых условий договора путем внесения изменений в заключенный ранее договор аренды такие новые условия были внесены, т.е. практически был заключен новый договор, лица, заявившие о своем несогласии с условиями договора, имеют право выйти из него в порядке п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ. В случае если в результате рассмотрения общим собранием вопроса об изменении условий договора в заключенный ранее договор аренды такие новые условия внесены не были, т.е. договор продолжает действовать на старых условиях, его расторжение возможно по иным основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, и в ином порядке, чем предусмотрено п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ.

Также, решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Зеркальный» – удовлетворены частично. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Зеркальный» о признании протокола без номера, дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, дата составления протокола ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, обшей площадью 2705.0152 га, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км по направлению на восток, <адрес>, незаконным - отказано.

Признаны незаконными образование и выдел 6 земельных участков, образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:0:39:

- кадастровый номер земельного участка №, площадь 3 896 412.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, пос Коммунар, участок находится примерно в 1,5 км. от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>,

- кадастровый номер земельного участка №, площадь 5 443 737.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, пос Коммунар, участок находится примерно в 3,5 км. от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>,

-кадастровый номер земельного участка №, площадь 5 594 348.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, пос Коммунар, участок находится примерно в 5,5 км. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>,

- кадастровый номер земельного участка №, площадь 2 997 240.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 6,5 км. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>,

- кадастровый номер земельного участка №, площадь 324 451.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 2,0 км. от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>,

- кадастровый номер земельного участка №, площадь 624 175.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, пос Коммунар, участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>.

Признана незаконной постановка на временный кадастровый учет 6 земельных участков, образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:

На Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> возложена обязанность снять с временного кадастрового учета 6 земельных участков образованных из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, а именно:

- кадастровый номер земельного участка 26:01:080702:3, площадь 624 175.00 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, пос Коммунар, участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красногвардейского районного суда ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО4 и ФИО9 без удовлетворения.

Таким образом, требования административного истца ФИО2 о признании решений должностного лица Красногвардейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, государственного регистратора ФИО1 (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №) – незаконным, суд считает не обоснованными, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении административного иска в указанной части, отказать.

В связи с тем, что в удовлетворении требования административного истца ФИО2 о признании решения должностного лица Красногвардейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, государственного регистратора ФИО1 (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по делу №) – незаконным, судом оказано, суд считает не подлежащими удовлетворению и требования административного истца о возложении обязанности на Красногвардейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести регистрацию прав общей долевой собственности на земельные участки:

как вытекающие из требования административного истца о признании решения должностного лица незаконным.

Руководствуясь гл. 22, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья: В.Г. Непомнящий