Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«19» января 2022 года дело №
<...> УИД №
Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания Кочерьян А.А.,
при участии: представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности (от 23.12.2021 №, диплом от ... г.№),
представителя административного ответчика Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП по <...> - судебного пристава-исполнителя ФИО2;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сельский век» к Отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...>-на-Дону У. по <...>, У. Ф. службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сельский век» (далее – ООО «Сельский век», административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП по <...>, У. Ф. службы судебных приставов по <...> (далее – ОСП по работе с юридическими лицами по <...>У. Р. по <...>, административные ответчики), заинтересованное лицо ФИО3 (далее – ФИО3, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий судебного пристава.
В обоснование заявленных административных исковых требований ссылается на то, что на основании решения Октябрьского районного суда <...> от ... г. и дополнительного решения от ... г. по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ООО «Сельский Век» о взыскании денежных средств по договорам займа выдан исполнительный документ от ... г. – определение о замене обеспечительных мер в виде наложения ареста на недвижимое имущество ООО «Сельский Век» в пределах суммы уточненных исковых требований в размере 22 798 162 рублей, до вступления впоследствии судебного постановления в законную силу.
На основании исполнительного документа от ... г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ... г. 97740/21/61085-ИП о наложении ареста на недвижимое имущество ООО «Сельский Век» для обеспечения возможности исполнения судебного акта – Решения Октябрьского районного суда <...> от ... г.. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ... г. решение Октябрьского районного суда <...> от ... г. и дополнительное решение Октябрьского районного суда <...> от ... г. отменены, в удовлетворении иска ФИО3 к ООО «Сельский Век» о взыскании денежных средств по договорам займа, судебных расходов отказано.
В связи с чем, административный истец считает, что исполнительное производство подлежит прекращению без необходимости получения дополнительного решения суда, как это требует судебный пристав. На основании изложенного, административный истец с учетом уточнений просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по РЮЛ <...> УФССП России по РО ФИО2 от ... г. не соответствующим закону, прекратить исполнительное производство от ... г.№-ИП.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала уточненные административные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСПП по работе с юридическими лицами <...>ФИО2, в судебном заседании возражала относительно административных исковых требований, представила суду материалы исполнительного производства, привела доводы в обоснование возражений относительно административного искового заявления, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель У. Ф. службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие стороны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда <...> от ... г. и дополнительного решения от ... г. по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ООО «Сельский Век» о взыскании денежных средств по договорам займа выдан исполнительный документ от ... г. – определение о замене обеспечительных мер в виде наложения ареста на недвижимое имущество ООО «Сельский Век» в пределах суммы уточненных исковых требований в размере 22 798 162 рублей, до вступления впоследствии судебного постановления в законную силу. На основании исполнительного документа от ... г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ... г. 97740/21/61085-ИП о наложении ареста на недвижимое имущество ООО «Сельский Век» для обеспечения возможности исполнения судебного акта – Решения Октябрьского районного суда <...> от ... г.. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ... г. решение Октябрьского районного суда <...>-<...> от ... г. и дополнительное решение Октябрьского районного суда <...> от ... г. отменены, в удовлетворении иска ФИО3 к ООО «Сельский Век» о взыскании денежных средств по договорам займа, судебных расходов отказано.
В соответствии со ст. 43 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ... г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Как следует из материалов исполнительного производства Апелляционным определением Ростовского областного суда от ... г. решение Октябрьского районного суда <...> от ... г. и дополнительное решение Октябрьского районного суда <...> от ... г. отменены, в удовлетворении иска ФИО3 к ООО «Сельский Век» о взыскании денежных средств по договорам займа, судебных расходов, отказано.
ООО «Сельский Век» обратился ... г. к судебному приставу-исполнителю и просил прекратить исполнительное производство от ... г.№-ИП в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, с приложением указанного апелляционного определения Ростовского областного суда.
Постановлением от ... г. судебным приставом-исполнителем отказано в прекращении исполнительного производства, в связи с необходимостью предоставления решения суда об отмене обеспечительных мер.
Часть 1 статьи 44 Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ обязывает судебного пристава-исполнителя в случае прекращения исполнительного производства отменить все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
По смыслу приведенных положений закона обязанность судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ, возникает с момента поступления к нему документа, подтверждающего отмену судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, в том числе представленного должником.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя законных оснований для отказа в прекращении исполнительного производства по делу, в связи с отменой судебного акта.
В связи с чем, в совокупности с приведенными нормами закона, суд усматривает наличие оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от ... г., без возложения на административного ответчика обязанностей по отмене оспариваемого постановления, поскольку суд не уполномочен вторгаться в компетенцию должностных лиц путем отмены их постановлений или обязании должностных лиц вынести какие-либо постановления.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Сельский век» к Отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП по <...>, У. Ф. службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП России по <...>ФИО2 от ... г. в рамках исполнительного производства №-ИП.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено ... г.