Дело № 2а-624/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2019 года гор. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Акуз А.В.
при секретаре Андреевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд, заинтересованные лица: Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному региону ..., судебный пристав-исполнитель ... отдела УФССП по ...ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 15.11.2017г. Межрайонной Инспекцией ФНС России № по ... вынесено постановление за № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - ФИО1, в общей сумме задолженности 194879,97 руб. На основании указанного постановления ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. До настоящего времени должником ФИО1 налоговые обязательства в полном объеме не исполнены, в связи с чем, административный истец просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец, а также заинтересованное лицо и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается данными почтовых идентификаторов, от административного истца в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен путем направления судебной корреспонденции, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела, в т.ч. с учетом положений абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ
Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, с учетом их извещения о времени и месте заседания.
Судом установлено, что ... Межрайонной Инспекцией ФНС России № по ... вынесено постановление за № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов в отношении должника ФИО1 в размере 194 879,97 рублей. В подтверждение задолженности административным истцом в материалы дела представлена расшифровка задолженности в размере налогов.
В адрес административного ответчика со стороны налогового органа было направлено налоговые требования № от ..., которое осталось ФИО1 не исполненным.
На основании постановления Межрайонной Инспекцией ФНС России № по ...... судебным приставом исполнителем ... отдела судебных приставов ... в отношении административного ответчика было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно, постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа. Указанные требования не исполнены. Задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены, в связи, с чем административный истец обратился в суд с указанным административным иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1
Разрешая спор по существу и удовлетворяя административный иск, суд руководствуется законностью требований административного истца и наличием правовых оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
В соответствии с названными нормами права суд установил факт неисполнения административным ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Материалы дела не содержат доказательств прекращении исполнительного производства в связи с исполнением требований о погашении задолженности, а равно, такие материалы отсутствуют в исполнительном производстве.
Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", учитывает соразмерность временного ограничения ФИО1 из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания на крупную денежную сумму, которое в настоящее время не исполнено.
Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.
В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости временного ограничения право должника на выезд из Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по ... в полном объёме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд, заинтересованные лица: Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному региону ..., судебный пристав-исполнитель ... отдела УФССП по ...ФИО2, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО1 судебным приставом - исполнителем ... отдела судебных приставов города Волгограда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения суда изготовлен в совещательной комнате.
Судья