Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании бездействий незаконными, о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1, указав, что в ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП по Приморскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района в отношении должника М.

Представитель административного истца полагал, что судебным приставом не был принят полный комплекс допустимых законом мер по отысканию имущества должника, не истребованы сведения в Росгвардии, Росреестре, ЗАГС, Гостехнадзоре, Государственной инспекции по маломерным судам.

Представитель административного истца просил признать бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении запросов в указанные органы, и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения его прав путем направления перечисленных запросов.

В судебное заседание представитель административного истца и судебный пристав-исполнитель ФИО1 не прибыли, по их ходатайствам дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю и заинтересованное лицо М., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска, указав, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения М.. 20.04.2021 г. направлен запрос в Управление Росгвардии по Приморскому краю, ответ не поступил, 04.05.2021 г. запрос направлен повторно. 25.03.20121 направлен запрос в ЗАГС для установления семейного положения, ответ не поступил, запрос 04.05.2021 г. направлен повторно. 09.03.2021 направлен запрос в отдел Ростехнадзора и Гостехинспекции, ответ не поступил, запрос 04.05.2021 г. направлен повторно. 03.03.2021г. направлен запрос в ГИМС о предоставлении информации о наличии маломерных судов, ответ не поступил, запрос 04.05.2021 г. направлен повторно. Запрос в Росреестр направить невозможно, так как не установлены паспортные данные должника. С целью установления паспортных данных 11.01.2021 г. направлен запрос в ГУВМ МВД России, ответ не поступил, 04.05.2021 г. запрос направлен повторно. Также направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ). Согласно ответу ГИБДД России автотранспортные средства за М. е зарегистрированы. 27.03.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, накладывать арест на имущество, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу толкования ст.ст. 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, согласно представленным и исследованным в судебном заседании материалам исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района по заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании с М. задолженности в сумме 18482,09 рублей, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП по Приморскому краю от 11.01.2021 года возбуждено исполнительное производство №.

В ходе указанного исполнительного производства 09.03.2021 г. направлен запрос в отдел Ростехнадзора и Гостехинспекции. 03.03.2021 г. направлен запрос в ГИМС МЧС России по ПК, ответ не поступил. Направить запрос в Росреестр не представилось возможным, так как не установлены паспортные данные. С целью установления паспортных данных 11.05.2021 г. направлен запрос в ГУВМ МВД России, ответ не поступил. 25.03.2021 г. направлен запрос в ЗАГС для установления семейного положения должника, ответ не поступил. 20.04.2021 г. направлен запрос в Управление Росгвардии по ПК о наличии зарегистрированного за должником оружия, ответ не поступил. 04.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в Управление Росгвардии по ПК, ОЗАГС г.Дальнереченска, отдел Ростехнадзора и Гостехинспекции, ГИМС МЧС России по ПК.

Таким образом, в судебном заседании при исследовании исполнительного производства было установлено, что после возбуждения исполнительного производства от 11.01.2021 года в отношении М. судебным приставом-исполнителем были истребованы сведения в отделе ЗАГС, Управлении Росгвардии по ПК, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по ПК, в связи с чем доводы представителя административного истца о незаконности бездействий не обоснованы и опровергаются материалами исполнительного производства.

Поскольку право определять виды исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство, мнение взыскателя об эффективности работы судебного пристава не влечет правовых последствий в виде признания бездействия судебного пристава незаконным.

Кроме того, на момент рассмотрения административного дела исполнительное производство не окончено, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена, поэтому судом не усматривается нарушения прав административного истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время не имеется совокупности условий необходимых для удовлетворения заявленных требований: отсутствуют доказательства несоответствия закону действий (бездействий) административного ответчика и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании бездействий незаконными и возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя путем направления запросов в контролирующие и регистрирующие органы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Ляшко