Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» об оспаривании постановлений органа местного самоуправления,

выслушав объяснения представителя административных истцов ФИО3, представителей административных ответчиков ФИО4 и ФИО5, представителей заинтересованного лица ФИО6, ФИО7,

у с т а н о в и л:

Административные истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к Главе Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>», Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» об оспаривании постановлений органа местного самоуправления и просили суд: признать незаконными и отменить следующие постановления Главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна»: № от 03.09.2014г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес><адрес>, вблизи <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало – и среднеэтажной жилой застройки»; № от 03.09.2014г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало – и среднеэтажной жилой застройки»; № от 03.09.2014г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Московская <адрес>, вблизи <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало – и среднеэтажной жилой застройки»; № от 03.09.2014г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Московская <адрес>, вблизи <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало – и среднеэтажной жилой застройки»; № от 03.09.2014г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №10, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало – и среднеэтажной жилой застройки».

В обоснование своих требований административные истцы ссылались на следующее. В производстве Ногинского городского суда Московской области находилось административное дело №а-3514/2016 по административному иску МОБО «ОЗПП и ООС «ПРИНЦИПЪ» к ООО «Акваспорт» и Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна» Московской области об отмене постановлений об утверждении градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, выданных ООО «Акваспорт», признании недействительным п. 4 постановления и.о. главы администрации муниципального образования «город Старая Купавна Московской <адрес>» ФИО8№ от ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> - с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки». Как утверждал представитель администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» и застройщик ООО «Акваспорт», вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, который предполагалось использовать под застройку, с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки» был изменен на основании пункта 4 постановления и.о. главы администрации муниципального образования «город Старая Купавна Московской <адрес>» ФИО8№ от ДД.ММ.ГГГГ. Принимая участие в данном административном деле, они ознакомились с представленным суду землеустроительным делом на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Московская <адрес>, вблизи <адрес> и выяснили, что информация от представителей административных ответчиков - администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» и ООО «Акваспорт» была неверной. Так, в землеустроительном деле на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Московская <адрес>, вблизи <адрес>, в отношении которого было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указанное постановление, а, соответственно, отсутствуют какие - либо сведения об изменении вида разрешенного использования с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки». Таким образом, им стало известно, что вид разрешенного использования с «для индивидуального жилищного строительства» данному участку не был изменен вообще. Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что по решению ООО «Акваспорт» земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601079:1 по адресу: <адрес><адрес>, вблизи <адрес>, был разделен на пять новых участков с кадастровыми №, №10, №, №, № В настоящее время, в производстве Ногинского городского суда Московской <адрес> также находится гражданское дело № по иску ООО «Акваспорт» к ФИО1, ФИО2 и др. о возмещении убытков. К исковому заявлению ООО «Акваспорт» был приложен договор купли - продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельные участки с кадастровыми №№, № были приобретены застройщиком ООО «Акваспорт» у ООО «Русский кредит», которые на момент сделки - ДД.ММ.ГГГГ имели вид разрешенного использования «под индивидуальную жилую застройку». Вместе с тем, исходя из градостроительных планов земельных участков, подготовленных ООО «Мелькарт» ДД.ММ.ГГГГ, все перечисленные участки уже к указанной дате имели вид разрешенного использования «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки». Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ (момент приобретения земельных участков) по ДД.ММ.ГГГГ, действиями Главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» без назначения, проведения, утверждения результатов публичных слушаний был незаконно изменен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми №№, № с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки». В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3-10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Город Старая Купавна Московской <адрес>», утвержденным решением совета депутатов муниципального образования «городское поселение Старая Купавна от ДД.ММ.ГГГГ№па-2010» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено следующее: Глава муниципального образования формируют комиссию по организации и проведению публичных слушаний (п. 6.5); Комиссия оповещает жителей муниципального образования о теме, вопросе, выносимом на обсуждение (п. 6.6.1); конкретная дата публичных слушаний устанавливается распоряжением Главы администрации (п. 7.3); с момента опубликования распоряжения Главы администрации, жители считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний; итоговые документы по результатам публичных слушаний: заключение и постановление Главы муниципального образования подлежат обязательному опубликованию в течение 30 дней после дня проведения слушаний (п. 16.3). Кроме того, решением Совета депутатов муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» «О порядке опубликования муниципальных правовых актов органом местного самоуправления муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№па-2012 было принято решение, что постановления главы муниципального образования: официальные сообщения органов местного самоуправления, иные официальные документы, подлежащие опубликованию подлежат опубликованию в периодическом печатном издании газете «Купавинские вести» и на официальном сайте муниципального образования Http://stkupavna.munrus.ru/in/md/main. Административные истцы считают, что для проведения процедуры изменения вида разрешенного использования в отношении пяти указанных земельных участков, на которых в настоящее время ООО «Акваспорт» планирует осуществить застройку, Главе администрации муниципального образования «Город Старая Купавна | Московской <адрес>» требовалось: издать распоряжение о назначении публичных слушаний и опубликовать его; провести публичные слушания по назначенному вопросу; утвердить заключение и вынести постановление об изменении вида разрешенного использования земельных участков с последующим обязательным опубликованием заключения и постановления в течение 30 дней. Административные истцы ФИО1, ФИО2 указывают, что они являются жителями и постоянно проживают в селе <адрес> Московской <адрес> и с достоверностью утверждают, что публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки» в отношении участков с кадастровыми №, 50:16:0601079:10. 50:16:0601079:11, 50:16:0000000:66244. № - не назначались, не проводились. Документы о назначении и проведении публичных слушаний, о их результатах, как и постановления об изменении вида разрешенного использования в отношении пяти земельных участков - не публиковались. Также административные истцы отмечают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» не были утверждены ни Правила землепользования и застройки (ДД.ММ.ГГГГ), ни градостроительные планы данных участков (ДД.ММ.ГГГГ), а действовало решение Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы территориального планирования Ногинского муниципального района Московской <адрес>», в соответствии с которой на территории села Бисерово было предусмотрено исключительно малоэтажное строительство, что согласуется с видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки» и запрещает использовать участки для средне - этажной застройки, то есть в соответствии с тем видом использования, который был незаконно установлен Главой администрации Старой Купавны. Таким образом, действия Главы администрации по изменению вида разрешенного использования с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки» в отношении участков с кадастровыми № противоречили схеме территориального планирования Ногинского муниципального района Московской <адрес>, которая в силу ч. 1 ст. 18 ГрК РФ является одним из основных документов территориального планирования муниципального образования. Указанный документ, устанавливающий территориальное планирование на территории муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» был единственно действующим документом на момент незаконного издания постановлений об изменении вида разрешенного использования земельным участкам. Публичные слушания являются составным элементом градостроительной деятельности. Их проведение учитывается компетентным органом при принятии того или иного решения в области градостроительства, в том числе при решении вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Исходя из смысла положений ст. ст. 28, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение публичных слушаний направлено на обеспечение соблюдения баланса публичных интересов и обеспечение прав и законных интересов правообладателей земельных участков. Принимая решение об изменении разрешенного использования земельных участков, Глава администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» нарушил установленную законодательством процедуру, фактически разрешив в одностороннем порядке поставленный вопрос, нарушив тем самым их право на прямое волеизъявление при проведении публичных слушаний, что в свою очередь является разновидностью права на участие в управлении делами государства, закрепленного в статье 32 Конституции РФ. По предоставленным лишь в июле 2016 года сведениям государственного кадастра недвижимости им стало известно, что изменение вида разрешенного использования в отношении пяти земельных участков было совершено на основании пяти постановлений Главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>»: в отношении участка с кадастровым № - постановление главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении участка с кадастровым № - постановление главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении участка с кадастровым № - постановление главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении участка с кадастровым № - постановление главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении участка с кадастровым № - постановление главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления не были опубликованы.

Административные истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Их представитель ФИО3 в судебном заседании требования административного иска поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам административного иска, пояснил, что принятием оспариваемых постановлений нарушено право административных истцов на участие в проведении публичных слушаний, а это разновидность права на управление делами государства. Поскольку слушания по поводу изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков не проводились, административные истцы были лишены возможности высказать свое мнение по данному вопросу.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указывая на следующее. Первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером № являлось Командитное товарищество «Социальная инициатива и компания». 23.12.2013г. между Командитным товариществом «Социальная инициатива и компания» и ООО «Русский кредит» был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым право собственности на указанный земельный участок перешло к ООО «Русский кредит». 16.06.2014г. на основании Решения единственного участника ООО «Русский кредит» произвело раздел земельного участка с кадастровым номером № на 5 самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; №; №; №, которые в последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ были проданы ООО «Акваспорт». До продажи земельного участка с кадастровым номером № администрацией муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» по инициативе собственника указанного земельного участка Командитного товарищества «Социальная инициатива и компания» были проведены все установленные градостроительным законодательством и муниципальными правовыми актами градостроительные процедуры. В частности, были изданы следующие постановления администрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым были проведены публичные слушания по вопросу утверждения проекта планировки территории и изменении вида разрешенного использования земельного участка для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в отношении земельного участка с кадастровым номером № были утверждены: заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах публичных слушаний по вопросу утверждения проекта планировки территории для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки; проект планировки территории для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки, а также изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка - с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало -и среднеэтажной жилой застройки». Вся градостроительная документация, включая указанные выше документы, была передана новым собственникам земельного участка. Последним собственником земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; № стало ООО «Акваспорт». ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» по обращению ООО «Акваспорт», основываясь на постановлении администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, установило земельным участкам, образованным в результате раздела основного земельного участка с кадастровым номером №, тот же вид разрешенного использования, который был установлен и основному земельному участку. При этом законных оснований для проведения дополнительных публичных слушаний по вопросу установления вида разрешенного использования указанным земельным участкам у администрации не имелось, поскольку они были образованы из земельного участка, вид разрешенного использования которого был установлен постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, и последний собственник требования об установлении иного вида разрешенного использования не заявлял. Указание в договоре купли-продажи земельных участков, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русский кредит» и ООО «Акваспорт», иного вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; №, а именно «под индивидуальную жилую застройку» не имеет правового значения и не может повлиять на законность постановлений принятых ранее администрацией, которые ныне оспариваются административными истцами, поскольку этот недостаток имеет место из-за небрежности участников договора, упустивших из вида то обстоятельство, что вид разрешенного использования единого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ уже был изменен. Также представитель указывает на то, что апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ пункт 4 постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым был изменен вид разрешенного использования основного земельного участка с кадастровым номером №, был признан законным и на данный момент действует (дело №).

Представитель административного ответчика Главы Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» ФИО4 требования административного иска не признала, поддержала доводы возражений представителя административного ответчика ФИО5

Представители заинтересованного лица ООО «Акваспорт» ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании административный иск не признали, указывая на то, что земельный участок, в отношении которого был изменен вид разрешенного использования с «индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало- и среднеэтжной жилой застройки» был разделен прежним собственником на несколько земельных участков. ООО «Акваспорт» приобрело на основании договоров купли-продажи 5 земельных участков, образованных из первоначального земельного участка. Представители указывают, что поскольку вид разрешенного использования был изменен в отношении первоначального земельного участка, то указанный вид разрешенного использования должен сохраниться и для образованных в результате его раздела земельных участков. Также пояснили, что права административных истцов оспариваемыми постановлениями не нарушены, что также является основанием для отказа в административном иске.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено следующее.

Постановлением Правительства Московской <адрес> от 20.06.2003г. № земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 14,67 га с кадастровым номером №, расположенный вблизи <адрес> Московской <адрес>, принадлежавший на праве собственности ЗАО "Ногинское", был отнесен к землям поселений с изменением его вида разрешенного использования на "для индивидуального жилищного строительства".

Собственником земельного участка с кадастровым номером № являлось Командитное товарищество «Социальная инициатива и компания».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» от 20.08.2013г. № КТ "Социальная инициатива и компания" была разрешена разработка проекта планировки территории для размещения мало и среднеэтажной жилой застройки на указанном земельном участке.

Постановлением и.о. главы администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» от 01.10.2013г. № были утверждены заключение по результатам публичных слушаний по проекту планировки территории для размещения мало и среднеэтажной жилой застройки указанного земельного участка, проект планировки территории для размещения мало и среднеэтажной жилой застройки указанного земельного участка, был изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка на "для размещения мало и среднеэтажной жилой застройки".

Проектом планировки территории предусмотрено размещение 22-х пятиэтажных жилых корпусов со встроено-пристроенными помещениями ДОУ на 80 мест, нежилыми помещениями общественного назначения, 3-х этажного здания школы на 375 мест, здания многофункционального центра, надземных и подземных стоянок для постоянного и временного хранения автомобилей, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры.

23.12.2013г. между Командитным товариществом «Социальная инициатива и компания» и ООО «Русский кредит» был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым право собственности на указанный земельный участок перешло к ООО «Русский кредит».

16.06.2014г. на основании Решения единственного участника ООО «Русский кредит» произвело раздел земельного участка с кадастровым номером № на 5 самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; №; №; №, которые в последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ были проданы ООО «Акваспорт».

До продажи земельного участка с кадастровым номером № администрацией муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» по инициативе собственника указанного земельного участка Командитного товарищества «Социальная инициатива и компания» были проведены все установленные градостроительным законодательством и муниципальными правовыми актами градостроительные процедуры. В частности, были изданы следующие постановления администрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым были проведены публичные слушания по вопросу утверждения проекта планировки территории и изменении вида разрешенного использования земельного участка для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в отношении земельного участка с кадастровым номером № были утверждены: заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах публичных слушаний по вопросу утверждения проекта планировки территории для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки; проект планировки территории для размещения мало- и среднеэтажной жилой застройки, а также изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка - с «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения мало -и среднеэтажной жилой застройки».

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ пункт 4 постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым был изменен вид разрешенного использования основного земельного участка с кадастровым номером №, был признан законным (дело №).

Последним собственником земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; № стало ООО «Акваспорт».

03.09.2014г. администрация муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» по обращению ООО «Акваспорт», основываясь на постановлении администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, установило земельным участкам, образованным в результате раздела основного земельного участка с кадастровым номером №, тот же вид разрешенного использования, который был установлен и основному земельному участку.

Исходя из системного толкования п. 9 ст. 1, п. 2 и 6 ст. 30 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ собственники земельных участков могут использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки (за исключением установленных федеральными законами случаев).

В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42, если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.

Поскольку судом достоверно установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №; №; №; №; № были образованы из земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования которого был установлен постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, и последний собственник требования об установлении иного вида разрешенного использования не заявлял, то обязанность по проведению дополнительных публичных слушаний по вопросу установления вида разрешенного использования указанным земельным участкам у администрации отсутствовала.

Суд соглашается с доводами административного ответчика, что указание в договоре купли-продажи земельных участков, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русский кредит» и ООО «Акваспорт», иного вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; №, а именно «под индивидуальную жилую застройку» не имеет правового значения и не влияет на законность постановлений принятых ранее администрацией, поскольку этот недостаток имеет место из-за небрежности участников договора, упустивших из вида то обстоятельство, что вид разрешенного использования единого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ уже был изменен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, №, № об изменении вида разрешенного использования земельных участков по форме и содержанию соответствуют нормам действующего законодательства, приняты на основании документов, представленных заявителем.

Действия должностного лица соответствуют положениям действующего законодательства, оснований для отмены постановлений не установлено.

Кроме того, суд считает, что права административных истцов оспариваемыми постановлениями не нарушены.

В связи с чем, требования административных истцов ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской <адрес>» об оспаривании постановлений органа местного самоуправления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.