Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ФИО1 о признании незаконным бездействия выразившееся в не направлении в его адрес ответов на запросы, обязании устранении нарушения его прав и законных интересов посредством направления копий указанных ответов по адресу Адрес (либо по адресу электронной почты :yarnab13@mail.ru либо в социальную сеть Viber на номер+79504515206); выразившегося в не привлечении к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ нарушителей, не выполнивших законные требования судебного пристава-исполнителя с установленный законом срок в части не направления в адрес судебного пристава-исполнителя ответов на запросы, обязании судебного пристава исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов административного истца посредством привлечения всех нарушителей к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, направления копий постановлений о привлечении к административной ответственности в его адрес Адрес (либо по адресу электронной почты :yarnab13@mail.ru либо в социальную сеть Viber на номер+79504515206), повторного направления запросов ответ на которые не поступил; выразившееся в не разъяснении административному истцу что обозначает «коррекция исполнительного производства» обязании дать разъяснения по указанному вопросу,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ФИО1 о признании незаконным бездействия выразившееся в не направлении в его адрес ответов на запросы, обязании устранении нарушения его прав и законных интересов посредством направления копий указанных ответов по адресу Адрес (либо по адресу электронной почты:yarnab13@mail.ru либо в социальную сеть Viber на номер+79504515206); выразившегося в не привлечении к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ нарушителей, не выполнивших законные требования судебного пристава-исполнителя с установленный законом срок в части не направления в адрес судебного пристава-исполнителя ответов на запросы, обязании судебного пристава исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов административного истца посредством привлечения всех нарушителей к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, направления копий постановлений о привлечении к административной ответственности в его адрес Адрес (либо по адресу электронной почты :yarnab13@mail.ru либо в социальную сеть Viber на номер+79504515206), повторного направления запросов ответ на которые не поступил; выразившееся в не разъяснении административному истцу что обозначает «коррекция исполнительного производства» обязании дать разъяснения по указанному вопросу.

Заявленные требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП от Дата о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 задолженности в размере 12 750 руб. Согласно информации, содержащейся в сводке по исполнительному производству от 18.11.2021 года судебным приставом исполнителем в период с 20.09.2021 по 15.10.2021 СПИ ФИО1 были направлены запросы о счетах должника в ФНС; запрос в центр населения; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ПФР о СНИЛС; запрос к операторам связи; запрос в банки (; запрос в Росреестр к; запрос к оператору связи; запрос в ГИБДД о штрафах; запрос в бюро технической инвентаризации; запрос в Пермскую областная регистрационная палата; запрос в ГКУ ЦЗН Пермского края; запрос оператору бронирования и продажи билетов; запрос в ОАО Ростелеком; запрос в УФМС; запрос в Ростехнадзор; запрос в Областное Адресное бюро; запрос в ГУВМ МВД России; запрос в Росреестр; запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в ИЦ ГУВД по Пермскому краю; запрос в Роспатент; запрос в комитет по образованию и науке администрации г. Перми; запрос в МВД России по г. Перми; запрос в ФГУ* ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ПО ПК; запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния; запрос в ИФНС по Дзержинскому району г. Перми запрос в Администрацию города Перми запрос в Гостехнадзор; запрос в Администрация г. Перми; запрос информации о должнике или его имуществе.

12.11.2021 года в личном кабинете на портале государственных услуг в адрес судебного пристава исполнителя ОСП по Дзержинского району г. Перми УФССП РФ по Пермскому краю ФИО1 было направлено ходатайство: - о предоставлении какой либо информации от контрагентов в ответ на направленные запросы, направить копии ответов по адресу Адрес (либо по адресу электронной почты: ... либо в социальную сеть Viber на номер№); -привлечении лиц не выполнивших законное требования судебного пристава исполнителя к административной ответственности по ст.17.14 КоАП РФ; - разъяснить что обозначает: коррекция исполнительного производства. Однако ответ по существу заявленных в ходатайстве требований административному истцу направлен не был., чем нарушен п.7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее направляла в суд письменные возражения, в которых считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

ФИО3 по Пермскому краю ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, считает, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 01.09.2021 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 задолженности в размере 12750,00 руб.

Из материалов исполнительного производства №-ИП, сводки по исполнительному производству №-ИП следует, что судебным-приставом-исполнителем Дата направлены запросы о счетах должника в ФНС; запрос в центр занятости населения; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ПФР о СНИЛС; запрос к операторам связи; запрос в банки; запрос в Росреестр; запрос к оператору связи; запрос в ГИБДД о штрафах;

Так же 27.09.2021 запрос в бюро технической инвентаризации; запрос в Пермскую областная регистрационная палата; запрос в ГКУ ЦЗН Пермского края; запрос оператору бронирования и продажи билетов; запрос в ОАО Ростелеком; запрос в УФМС; запрос в Ростехнадзор; запрос в Областное Адресное бюро; запрос в ГУВМ МВД ФИО3; запрос в Росреестр; запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в ИЦ ГУВД по Пермскому краю; запрос в Роспатент; запрос в комитет по образованию и науке администрации г. Перми; запрос в МВД ФИО3 по г. Перми; запрос в ФГУ ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ПО ПК; запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния; запрос в ИФНС по Дзержинскому району г. Перми; запрос в Администрацию города Перми; запрос в Гостехнадзор; запрос в Администрация г. Перми; запрос информации о должнике или его имуществе.

ДатаФИО4 в Отдел судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми направлено ходатайство о предоставлении ответов на отправленные судебным приставом-исполнителем запросы и направлении их по адресу Адрес (либо по адресу электронной почты: ... либо в социальную сеть Viber на номер+№); и привлечении к административной ответственности органов не исполнивших законное требование судебного пристава исполнителя рассмотрено и удовлетворено Врио Начальника отделаДата в котором содержался реестр электронных ответов на запросы, а так же ответ из ГИМС МЧС.

Ходатайство поступило в ОСП по Дзержинскому району г.Перми 15.11.2021 за регистрировано за №-Х.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ « "Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно ч.3 той же статьи извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

29.11.2021 года, т.е. в соответствии с положениями ст. 64.1, ч.2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в установленный законом срок с момента поступления ходатайства ФИО4, врио начальника ОСП по Дзержинскому району г.Перми ФИО8, вынесено постановление № об удовлетворении ходатайства, которое в тот же день 29.11.2021 года направлено ФИО4 личный кабинет ФИО4 на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Из постановления следует, что ответы находятся в материалах исполнительного производства на бумажном носителе, привлечь нарушителей по ст. 17.14 КоАП РФ не представляется возможным ввиду отсутствия информации о получении запросов.

Дата врио начальника ОСП по Дзержинскому району г.Перми ФИО8, вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление № от Дата, а именно 2й абзац постановления дополнен предложением «Коррекция в исполнительном производстве вносится при изменении каких либо данных должника, взыскателя при неверном занесении каких либо данных по исполнительному документу. В исполнительном производстве коррекция произведена в связи с тем, что при занесении исполнительного документа в базу ПК АИС не указаны родовые данные должника (дата рождения, место рождения) которые занесены коррекцией».

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя, что определено в ст. 227 КАС РФ.

ФИО4 вопреки п. 1 ч. 9, ч.11 ст. 226 КАС РФ в материалы дела не было представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав и законных интересов возлагается в силу закона именно на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также то обстоятельство, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем на электронную почту ФИО4... направлены ответы на запросы, которые имеются в рамках исполнительного производства №-ИП, какого либо нарушения прав ФИО4 в ходе рассмотрения дела не установлено, суд не находит оснований для удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ФИО1 о признании незаконным бездействия выразившегося в не направлении в его адрес ответов на запросы, обязании устранении нарушения его прав и законных интересов посредством направления копий указанных ответов по адресу Адрес (либо по адресу электронной почты :yarnab13@mail.ru либо в социальную сеть Viber на номер+79504515206); выразившегося в не привлечении к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ нарушителей, не выполнивших законные требования судебного пристава-исполнителя с установленный законом срок в части не направления в адрес судебного пристава-исполнителя ответов на запросы, обязании судебного пристава исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов административного истца посредством привлечения всех нарушителей к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, направления копий постановлений о привлечении к административной ответственности в его адрес Адрес (либо по адресу электронной почты :yarnab13@mail.ru либо в социальную сеть Viber на номер+79504515206), повторного направления запросов ответ на которые не поступил; выразившееся в не разъяснении административному истцу что обозначает «коррекция исполнительного производства» обязании дать разъяснения по указанному вопросу-оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья- подпись.

Копия верна.

Судья О.Е. Бейман