Дело № 2а-517/2021
74RS0002-01-2020-007725-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Челябинск 04 февраля 2021 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего М.А. Рыбаковой,
при секретаре Э.Р. Хайбрахмановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО24 ФИО27 к Главному Управлению лесами Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в согласования схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, о понуждении произвести раздел земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО24 обратилась в суд с административным иском к Главному Управлению лесами <адрес> (далее ГУ лесами <адрес>), в котором просит признать незаконным отказ ГУ лесами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в согласовании схемы раздела земельного участка и обязать административного ответчика произвести раздел земельного участка с кадастровым номером – №, общей площадью 40 202 +/- 3509 кв.м.
Требования административного иска мотивированы тем, что ФИО24 является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на делимом земельном участке с кадастровым номером – 74:02:0000000:2754, общей площадью 40 202 +/- 3509 кв.м., относящегося к категории земель лесного фонда с разрешенным видом использования: для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, по адресу: <адрес>, ОГУ «Аргаяшское лесничество», Кузнецкое участковое лесничество, квартал 60, выдел 35 (4,0202 га). Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества у ФИО24 зарегистрировано в установленном законом порядке, является актуальным, что подтверждается соответствующим выписками из ЕГРН на каждый объект.
С целью реализации своего права пользования делимым земельным участком под принадлежащими ей объектами недвижимости, необходимыми для эксплуатации данных объектов, истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен проект межевого плана и схема расположения вновь образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.
С 2016 года ФИО24 многократно обращалась в Главное управление лесами <адрес> с заявлениями о разделе земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754 и заключении договоров аренды на вновь образованные земельные участки.
Главное управление лесами <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ отказало административному истцу и другим гражданам в согласовании образования земельного участка путем раздела, мотивировав отказ отсутствием согласия на образование земельного участка всех землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Не согласившись с отказом, оформленным в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО24 и другие собственники обратились Центральный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Главному управлению лесами <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> принял решение по делу №а -933/2020, которым удовлетворен частично, признан незаконным ответ Главного управлению лесами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО21 об отказе в согласовании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе, на Главное управление лесами <адрес> возложена обязанность рассмотреть по существу, в соответствии с действующим законодательством, обращение ФИО24 об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером 74:020000000:2754, указанное решение вступило в законную силу. Несмотря на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не подготовил свою схему раздела земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 обратилась в Главное управление лесами <адрес> с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 74:020000000:2754 с предоставлением схемы раздела земельного участка для образования земельных участков, необходимых для обслуживания объектов недвижимого имущества. Факт нахождения объектов недвижимого имущества, принадлежащих административному истцу на праве собственности, на вновь образуемых земельных участках подтверждается заключениями кадастрового инженера ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Также кадастровый инженер ФИО22 установила, что иные объекты недвижимого имущества, на вновь образуемых земельных участках отсутствуют. Главное управление лесами <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ повторно отказало ФИО24 в согласовании схемы раздела земельного участка, мотивировав отказ тем, что в его адрес поступили заявления пользователей об отказе в согласовании представленной схемы раздела земельного участка. А так же указало, что в его адрес поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 74:020000000:2754 в аренду для осуществления рекреационной деятельности с множественностью лиц в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, отказ административного ответчика в согласовании образования земельного участка путем раздела и утверждении схемы расположения вновь образуемых согласовании образования земельных участков на кадастровом плане территории, оформленный в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью начальника Главного управления лесами <адрес>ФИО23, не соответствует закону.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО26 участия в судебном заседании не приняла, извещена.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.
В ходе рассмотрения дела установлено, что административный истец является собственником объектов недвижимости расположенных на земельном участке с кадастровым номером – 74:02:0000000:2754, общей площадью 40 202 +/- 3509 кв.м., относящегося к категории земель лесного фонда с разрешенным видом использования: для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, по адресу: <адрес>, ОГУ «Аргаяшское лесничество», Кузнецкое участковое лесничество, квартал 60, выдел 35 (4,0202 га), что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН и не оспорено лицами, участвующими в деле. Данный земельный участок является государственной собственностью Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ все собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке <адрес>, ОГУ «Аргаяшское лесничество», Кузнецкое участковое лесничество, квартал 60, выдел 35 (4,0202 га), обратились в Главное управление лесами <адрес> с коллективным заявлением, в котором просили утвердить Схему расположения вновь образуемых земельных участков на кадастровом плане территории и произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754 согласно представленной Схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Письменный ответ на настоящее обращение заявители просили направить только в адрес ФИО21.
В связи с тем, что ответ на обращение в установленный законом месячный срок получен не был, то ДД.ММ.ГГГГ (вход. №) повторно обратились в Главное управление лесами <адрес> по вопросу образования земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754 и утверждении Схемы расположения земельных участков.
Главное управление лесами <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ отказало в согласовании образования земельного участка путем раздела, мотивировав отказ отсутствием согласия на образование земельного участка всех землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Кроме того, в указанном письме указано, что утвердить Схему расположения земельных участков не предоставляется возможным, так как в документах, приложенных к схеме, отсутствует согласие собственников объектов недвижимости с кадастровыми номерами: <адрес>, расположенных на исходном земельном участке с кадастровым номером 74:02:0000000:2754.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО20 к Главному Управлению лесами <адрес> о признании незаконным решения об отказе в согласования схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, о понуждении согласовать схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории, удовлетворен частично, признан незаконным ответ Главного Управлению лесами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО21 об отказе в согласовании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754 и возложена на Главное Управление лесами <адрес> обязанность рассмотреть по существу, в соответствии с действующим законодательством, обращения ФИО24 об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754.
Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 обратилась в Главное управление лесами <адрес> с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 74:020000000:2754 с предоставлением схемы раздела земельного участка для образования земельных участков, необходимых для обслуживания объектов недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ Главное управление лесами <адрес> письмом № повторно отказало ФИО24 в согласовании схемы раздела земельного участка, мотивировав отказ тем, что в его адрес поступили заявления пользователей об отказе в согласовании представленной схемы раздела земельного участка. А так же указало, что в адрес Главного управления лесами <адрес> поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду для осуществления рекреационной деятельности множественностью лиц в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Право на обжалование решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего предусмотрено Главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из смысла ст., ст. 226, 227 КАС РФ, для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решение органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, его действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Положениями п. 1 ст. 39.20 Земельного кодека РФ (далее ЗК РФ) предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
Таким образом, административный истец, являясь собственником зданий, расположенных на вышеуказанном земельном участке, вправе претендовать на приобретение в аренду земельных участков, необходимых для эксплуатации этих объектов недвижимости.
Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 71 ЛК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЛК РФ ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений в части предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
В соответствии с п. 3 Положения о Главном управлении лесами <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГN 385 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях реализации возложенной на него задачи Управление, в том числе, предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО24 является собственником зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером – 74:02:0000000:2754, а потому вправе претендовать на раздел указанного земельного участка с целью приобретения в аренду земельных участков, необходимых для эксплуатации принадлежащих истцам зданий.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Одним из этапов предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, является подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Положениями п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ предусмотрено, что в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
ФИО24, обратившись к административному ответчику в целях раздела вышеуказанного земельного участка, представила ответчику повторно предлагаемую схему расположения образуемых земельных участков на кадастровом плане территории, исполнив тем самым требования п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ.
Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Порядок утверждения схемы расположения земельного участка, предусмотрен положениями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 названной статьи).
Как следует из пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах.
В силу положений статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).
В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 7 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
В соответствии с п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ).
При этом положениями п. 3 ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ).
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 3 ст. 11.10 ЗК РФ).
По смыслу приведенных положений закона бремя подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при разделе земельного участка в данном случае возложено на административного ответчика в силу п. 3 ст. 11.10 ЗК РФ. То есть административный ответчик должен осуществлять все необходимые мероприятия, связанные с подготовкой данной схемы.
В пункте 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации указаны основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной Документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Ни одно из вышеуказанных оснований, предусмотренных в пункте 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, не указано административным ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО24 указано на невозможность утверждения вышеуказанной схемы.
Несостоятельны доводы административного ответчика о том, что утвердить схему не представилось возможным, поскольку представленная на согласование схема раздела земельного участка не учитывает права всех собственников объектов недвижимости и в адрес Главного управления лесами <адрес> поступили заявления пользователей об отказе в согласовании представленной схемы раздела земельного участка.
Действительно, в соответствии с положениями п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Вместе с тем, положения Земельного кодекса РФ не возлагают на заинтересованное лицо, претендующее на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории, получать такое согласие.
Более того, как указано выше, бремя подготовки схемы расположения земельного участка и её утверждения возложено законом на уполномоченный государственный орган, коим в данном случае является административный ответчик, который и обязан осуществить весь необходимый объем мероприятий, связанных с подготовкой и утверждением названной схемы, в том числе мероприятий по согласованию схемы с иными правообладателями при наличии такой необходимости.
При этом положениями п. 19 ст. 11.10 ЗК РФ прямо предусмотрено, что не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать незаконным ответ Главного Управлению лесами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО21 об отказе в согласовании схемы раздела земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754.
В целях устранения допущенных нарушений права административных истцов суд считает необходимым возложить на Главное Управление лесами <адрес> обязанность рассмотреть повторно по существу, в соответствии с действующим законодательством, обращения ФИО24 об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754.
Не может суд и удовлетворить требования ФИО21 о понуждении административного ответчика произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:2754, относящего к категории земель лесного фонда с разрешенным видом использования, для осуществлении рекреационной деятельности в целях организации отдыха, поскольку законодательством предусмотрено, что в целях раздела земельного участка, исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления, обязан принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа, указанные полномочия в силу закона возложены на административного ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 175, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административный иск ФИО24 ФИО28 к Главному Управлению лесами <адрес> о признании незаконным решения об отказе в согласования схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, о понуждении произвести раздел земельного участка,- удовлетворить частично.
Признать незаконным ответ Главного Управлению лесами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО24 ФИО29 об отказе в согласовании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером №
Возложить повторно на Главное Управление лесами <адрес> обязанность рассмотреть по существу, в соответствии с действующим законодательством, обращения ФИО24 ФИО30 об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п/п М.А. Рыбакова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.Решение не вступило в законную силу. Оригинал решения находится в материалах дела №а-517/2021 УИН 74RS0№-58
Судья М.А. Рыбакова
Секретарь ФИО25