Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Хафизова Рината Салаватовича к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н., Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мининой И.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н. по возбуждению исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановить исполнительное производство,

У С Т А Н О В И Л:

Хафизов Р.С. обратился в суд с административным иском, с учетом дополнительных требований к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н., Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мининой И.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н. по возбуждению исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановить исполнительное производство, указывая, что 03 декабря 2021 года в отношении него возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП на основании судебного приказа от 19 ноября 2014 года, вынесено постановление 08 декабря 2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановление о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату должника являются незаконными и подлежат отмене, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства был зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> сейчас зарегистрирован и проживает в <адрес обезличен>. 18 марта 2020 года между сторонами в исполнительном производстве заключено мировое соглашения по исполнению алиментных обязательств, исполняет обязательство по мировому соглашению. Исполнительное производство возбуждено без наличия подлинного исполнительного документа, а также его дубликата. 23 декабря 2021 года мировым судьей было отказано в выдаче дубликата исполнительного документа, поскольку было установлено место, где находится подлинный исполнительный документ, в бухгалтерии АО <данные изъяты> Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н. при возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> незаконными, признать незаконным и отменить постановления о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, исполнительное производство приостановить (л.д. 3-5, 49-50).

Административный истец Хафизов Р.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусина А.Н., Отдел по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старший судебный пристав Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мининой И.Г., Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской областиУправления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Заинтересованное лицо Хафизова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Должник по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области 19 ноября 2014 года постановлено взыскать с Хафизова Р.С. в пользу Хафизовой Е.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. Адрес проживания должника Хафизова Р.С. указан: <адрес обезличен> адрес регистрации: <адрес обезличен> (л.д. 71-72).

До 20 марта 2020 года удержания по судебному приказу от 19 ноября 2014 года производились по месту работы должника: <данные изъяты>» в <адрес обезличен> (л.д. 63).

18 марта 2020 года между должником и взыскателем по судебному приказу было заключено мировое соглашение о выплате алиментов в твердой денежной сумме ежемесячно: 13 000 рублей, при этом судебный приказ отменен не был, мировое соглашение в соответствии с действующим законодательством также не было утверждено (л.д. 16).

Включая ноябрь 2021 года должник Хафизов Р.С. выплачивал алименты согласно мировому соглашению (л.д. 17-32, 102-126).

03 декабря 2021 года начальнику отдела старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Мининой И.Г. поступило заявление Хафизовой Е.А. принять для принудительного исполнения судебный приказ <номер обезличен> года от 19 ноября 2014 года о взыскании с Хафизова Р.С. алиментов, с указанием места регистрации должника: <адрес обезличен>. В заявлении содержалась просьба произвести расчет задолженности по алиментам с апреля 2020 года, с учетом уплаченных алиментов в размере 13 000 рублей ежемесячно (л.д. 70).

Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области Мусина А.Н., рассмотрев исполнительный документ, судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области 19 ноября 2014 года, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника в отношении должника: Хафизова Р.С., адрес должника: <адрес обезличен> в пользу взыскателя Хафизовой Е.А., судебным приставом-исполнителем Мусиной А.Н. возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д. 71-72, 73-75).

08 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д. 76-77).

24 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам в размере 460200,28 рублей (л.д. 85-86).

24 декабря 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) взамен ранее выданного от 08 декабря 2021 года (л.д. 79-80).

20 января 2022 года в Отдел по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области поступило заявление Хафизовой Е.А., взыскателя в исполнительном производстве, об окончании исполнительного производства.

20 января 2022 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 130), в это же день вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, по постановлению от 24 декабря 2021 года (л.д. 131).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что 06 декабря 2021 года Хафизова Е.А. обращается к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа от 19 ноября 2014 года (л.д. 64).

27 декабря 2021 года Хафизова Е.А. обращается с заявлением в <данные изъяты> с заявлением вернуть ей судебный приказ <номер обезличен> от 19 ноября 2014 года о взыскании алиментов с Хафизова Р.С. (л.д. 163-171).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что включая декабрь 2021 года, судебный приказ <номер обезличен> от 19 ноября 2014 года о взыскании алиментов с Хафизова Р.С., находился в <данные изъяты>, где ранее работал должник в исполнительном производстве.

Из представленных суду документов должником в исполнительном производстве и судебным приставом-исполнителем следует, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем по копии судебного приказа (л.д. 71-72), подлинный судебный приказ суду на обозрение предоставлен не был.

Административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), приостановить исполнительное производство.

Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 226 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель не должен был возбуждать исполнительное производство, поскольку должник не проживает в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска Челябинской области, суд не может признать как незаконные действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства, так как в заявлении взыскателя, и в исполнительном документе указан адрес должника, который находится в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска Челябинской области.

Кроме того, как видно из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель, проверил адрес места жительства должника в <адрес обезличен> (л.д. 159-161), судебным приставом-исполнителем Галушко вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов (л.д. 151-152).

Однако от взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ был возвращен взыскателю.

Незаконными действия судебного пристава-исполнителя являются по тому основанию, что исполнительное производство было возбуждено по копии судебного приказа.

Однако, как установлено в судебном заседании мировое соглашение между сторонами исполнительного производства не было утверждено нотариусом, не было мировое соглашение утверждено судом в исполнительном производстве о взыскании алиментов.

Судебный приказ о взыскании с Хафизова Р.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода, не отменен, находился на исполнении, на предыдущей работе должника; не был возвращен взыскателю и не направлен на исполнение по настоящему месту работы должника.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что права и законные интересы Хафизова Р.С., как должника, по судебному приказу, который подлежит исполнению, судебным приставом-исполнителем, не нарушены.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель, до вынесения решения суда устранил допущенное нарушение закона, судом установлено, что вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, отменены меры по обращению взыскания на доходы должника.

Поскольку судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, оснований для признания незаконным действий судебного пристава - исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области по возбуждению исполнительного производства, у суда не имеется.

Не имеется у суда и оснований для отмены постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановления исполнительного производства, поскольку исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

В удовлетворении административного иска Хафизова Р.С. к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н., Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мининой И.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н. по возбуждению исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановить исполнительное производство, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Хафизова Рината Салаватовича к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н., Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мининой И.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Мусиной А.Н. по возбуждению исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановить исполнительное производство, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2022 года