Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службе по ... о признании незаконным решения об отмене записей, внесенных в ЕГРЮЛ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к о признании незаконным решения об отмене записей, внесенных в ЕГРЮЛ, в котором просит признать незаконным решение об отмене государственной регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория».

В обоснование требований указано, что < дата > административным истцом в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации Садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория». Рассмотрев представленный пакет документов, регистрирующий орган принял решение от < дата >...А о государственной регистрации юридических лиц при создании СНТ «Виктория», < дата > в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Однако 15.02. 2018 года в УФНС России по РБ поступила жалоба от ФИО3 и ФИО5, в которой заявители просили признать недействительной регистрацию СНТ «Виктория». Рассмотрев жалобу, с которой она как председатель правления СНТ, не была ознакомлена, налоговым органом было принято решение: регистрирующего органа от < дата >...А о государственной регистрации юридических лиц при создании НТ «Виктория» - отменить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, при этом пояснила, что товарищество создано для выращивания овощей, все соседние сады в такой же форме существуют, а им регистрирующий орган навязывает другие формы, четыре участка не являются собственниками, у них договор аренды. С 2019 года вводится новый закон, вводятся две формы СНТ и УНТ, если они сейчас зарегистрируются в другой форме, потом им опять надо будет перерегистрироваться.

Представитель административного ответчика ФНС по РБ по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, просила удовлетворении отказать, при этом пояснила, что форма СНТ не предусмотрена законом, в решении Управления на странице 6 указано, что данная форма не запрещена, но в п.3 ст. 50 ГК РФ отсутствует, в связи с чем, они отменили регистрацию. Межрайонная инспекция ... произвела регистрацию, но Управление как вышестоящий орган имеет право отменить, если это нарушает права и интересы иных лиц. В жалобе не было указано, что неверная организационно - правовая форма СНТ «Виктория», вышестоящий орган принял решение об отмене самостоятельно, проверил законность регистрирующего органа. Федеральным законом не предусмотрена данная форма, Межрайонная инспекция не могла регистрировать. Они извещают только заявителей, о принятом решении только уведомили истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в частности об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, < дата > на основании решения регистрирующего органа – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ......А в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о создании Садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория».

< дата > в Управление ФНС России по РБ от ФИО3, ФИО5 поступила жалоба, в которой заявители просили признать недействительной запись в ЕГРЮЛ и прекращении деятельности СНО «Заря», а также о государственной регистрации ТСН «Заря» и СНТ «Виктория». В дополнениях к жалобе, ФИО3, ФИО5 просят отменить решение о государственной регистрации вновь созданного СНТ «Виктория»; решение о государственной регистрации изменения сведений о председателе СНО «Заря» ФИО6, решение государственной регистрации изменения наименования СНО «Заря» на СНТ «Заря».

По итогам рассмотрения вышеуказанной жалобы, Управлением Федеральной налоговой службы по РБ принято решение от < дата >...гр, которым жалоба и дополнения к жалобе членов ТСН «Заря» ФИО3 и ФИО5 оставлены без удовлетворения, и принято решение об отмене решения регистрирующего органа от < дата >...А о государственной регистрации юридического лица при создании садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» ОГРН 1170280086570, ИНН 0277925616.

Суд находит вышеуказанное решение противоречащим действующему законодательству в виду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.6 Федерального закона от < дата > N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по результатам рассмотрения жалобы вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, принимает одно из следующих решений: а) об отмене решения регистрирующего органа; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и следует из решения Управления Федеральной налоговой службы по РБ от < дата >, по итогам рассмотрения жалобы ФИО3 и ФИО5, которые просили признать недействительной запись о государственной регистрации СНТ «Виктория», принято решение об оставлении жалобы без удовлетворения, приведена мотивировка решения. В то же время, было принято решение об отмене решения регистрирующего органа от < дата >...А.

На основании изложенного, учитывая, что решение об отмене решения регистрирующего органа могло быть принято не иначе как по результатам рассмотренной жалобы, поскольку Управление не наделено полномочиями принимать подобного рода решения самостоятельно, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФИО1, в связи с чем, решение Управлением Федеральной налоговой службы по РБ принято решение от < дата >...гр об отмене решения регистрирующего органа от < дата >...А о государственной регистрации юридического лица при создании садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» ОГРН 1170280086570, ИНН 0277925616 в указанной части является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по ... о признании незаконным решения об отмене записей, внесенных в ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ...гр от < дата > Управления Федеральной налоговой службы по ... в части отмены решения регистрирующего органа от < дата >...А о государственной регистрации юридического лица при создании садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» ОГРН 1170280086570, ИНН 0277925616.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны вправе получить в канцелярии суда по истечении пяти дней.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено < дата >