Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю об обжаловании действий (бездействий) налогового органа,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю об обжаловании действий (бездействий) налогового органа.

В обоснование иска указал, что является собственником транспортного средства –автомобиля УАЗ 220695-04 г.н. №, 2009 года выпуска, имеющим 8 пассажирских мест. Им уплачивается транспортный налог на данный автомобиль, исходя из налоговой ставки в размере 30 руб. за одну л.с. При этом, административным ответчиком рассчитан транспортный налог, подлежащий уплате, исходя из ставки 48 руб. за 1 л.с. Данный расчет полагает неверным и не основанным на нормах действующего законодательства РФ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете транспортного налога, изменении категории транспортного средства, данное заявление оставлено без удовлетворения.

Просил суд признать незаконным отказ административного ответчика в изменении категории транспортного средства и перерасчете величины транспортного налога, изложенный в письме от ....., возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав и интересов истца.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель административного истца – адвокат Кондратьев С.Н. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю – ФИО2 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, настаивала на доводах, изложенных в письменном отзыве, ранее направленном в суд.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства –автомобиля УАЗ 220695-04 г.н. №, 2009 года выпуска.

В адрес ФИО1 поступило налоговое уведомление № от ....., согласно которого ФИО1 в отношении данного транспортного средства начислен транспортный налог за 2018 год в размере 5 376 руб., исходя из налоговой ставки 48 руб. за 1 л.с. Кроме того, в отношении данного транспортного средства также произведен перерасчет транспортного налога по налоговым уведомлениям №, 5305358, исходя из налоговой ставки 48 руб. за 1 л.с.

..... ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете транспортного налога, изменении категории транспортного средства, письмом от .....№ данное заявление оставлено без удовлетворения.

..... ФИО1 обратился с аналогичным заявлением в Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, письмом от .....№@ данное заявление оставлено без удовлетворения.

Анализируя доводы ФИО1 о незаконности действий (бездействия) налоговых органов, содержащиеся в исковом заявлении, суд полагает, что они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства РФ.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 2 ст. 262 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.262 НК РФ, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Расчет суммы транспортного налога, подлежащей уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по форме, утвержденной приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, в которой предусмотрены такие показатели как «Тип транспортного средства», «Назначение транспортного средства» и «Категория транспортного средства». Указанные регистрационные данные по конкретному автотранспортному средству, принадлежащему налогоплательщику - физическому лицу, определяются органами, осуществляющими государственную регистрацию этих средств, на основании сведений, указанных в паспорте транспортного средства.

В соответствии с пунктом 27 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (далее - Положение) установлено, что в строке 3 «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.

Пунктом 28 Положения установлено, что в строке 4 «Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)» указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленная Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 (далее - Конвенция о дорожном движении).

Согласно Приложению 3 Положения к транспортным средствам категории «В» (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые).

Таким образом, указание в паспорте транспортного средства категории «В» не свидетельствует о том, что транспортное средство относится к легковым либо к грузовым транспортным средствам, доводы административного истца в данной части подлежат отклонению.

В третьей строке «Наименование (тип ТС)» паспорта транспортного средства согласно вышеназванному Положению, указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями, назначением и приведенным в Одобрении типом транспортного средства.

Кроме того, в соответствии с Отраслевой нормалью ОН 025 270-66 «Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями» (далее – Отраслевая нормаль) и пунктом 26 Положения в строке 2 паспорта транспортного средства «Марка, модель ТС» указывается условное обозначение транспортного средства, состоящее из буквенного, цифрового или смешанного обозначения.

Вторая цифра цифрового обозначения модели транспортного средства указывает на его тип (вид автомобиля).

Как предусмотрено п.27 Отраслевой нормали, в основу деления классов на виды положен признак эксплуатационного назначения автомобилей. По второму знаку (цифра 2) четырехзначного цифрового индекса моделей автомобилей установлен вид – автобусы.

Таким образом, данные, указанные в Одобрении транспортного средства и Паспорте транспортного средства, для целей налогообложения должны рассматриваться в совокупности, с учетом сведений, содержащихся в Отраслевой нормали.

Поскольку в Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю имеются сведения о том, что ФИО1 является собственником транспортного средства –автомобиля УАЗ 220695-04 г.н. С 908 ВС73, 2009 года выпуска, ему, в соответствии вышеуказанными нормами действующего законодательства РФ был начислен транспортный налог, исходя из ставки, предусмотренной для автобусов (..... от .....№-ПК «О транспортном налоге на территории ..... и о внесении изменения в ..... «О налогообложении в .....»).

Судом также учитывается, что, как следует из паспорта транспортного средства, транспортное средство доработано в целях повышения его грузоподъемности и проходимости, а именно – установлена электрическая лебедка, усиленные бампера, багажник на крышу, лестница на задней части автомобиля, и иное.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю, не имеется, каких-либо нарушений прав и интересов ФИО1 действиями Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю об обжаловании действий (бездействий) налогового органа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (25.02.2020).

Судья (подпись) Г.А. Баранов

Копия верна. Судья.