Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ремпель Игоря Гарриевича к Одинцовскому РОСП по МО, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП по МО Погосяну Михаилу Гарьевичу, УФССП по МО о признании действий незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Ремпель И.Г. обратился в суд с иском к Одинцовскому РОСП по МО, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП по МО Погосяну М.Г., УФССП по МО о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна М.Г. по указанию в постановлении о возбуждении исполнительного производства№-ИП от 17 мая 2018 г. предмета исполнения в виде денежных сумм в рублях РФ, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна М.Г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 мая 2018 г., указывая на то, что согласно решению суда и исполнительному листу была взыскана задолженность в долларах США, однако в постановлении о возбуждении исполнительного производства сумма взыскания указана в рублях РФ, что, по мнению административного истца, противоречит требованиям закона.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд в порядке статьи 156 КАС РФ определил начать рассмотрение заявления по существу в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2017 г. по делу № отказано в удовлетворении исковых требований Компании ХОЛДИНГ ЭНД ФАЙНЕНС С.А. к Ремпелю И.Г. о взыскании задолженности по договору займа с поручителя.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 октября 2017 г. решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2017 г. отменено, между сторонами утверждено мировое соглашение, согласно которому в том числе ответчик признает иск в следующей части:

20 000 000 долларов США - задолженность по основной сумме долга (невозвращенный заем) по Договору займа от 04 сентября 2012 г. с дополнительными соглашениями к нему № от 27 июня 2013 г. и № б/н от 15 апреля 2014 г.;

2 267 276,94 долларов США - задолженность по уплате договорных процентов из расчета 8 % годовых, начисленных на сумму основного долга (невозвращенный заем) по состоянию на 26 апреля 2017 г. по Договору займа от 04 сентября 2012 г. с дополнительными соглашениями к нему № от 27 июня 2013 г. и № б/н от 15 апреля 2014 г.;

498 113,50 долларов США - пени за нарушение срока возврата займа и уплаты процентов за пользование суммой займа по Договору займа от 04 сентября 2012 г. с дополнительными соглашениями к нему № от 27 июня 2013 г. и № б/н от 15 апреля 2014 г.

Производство по гражданскому делу по иску Компании «ЛЭЙК ХОЛДИНГ ЭНД ФАЙНЕНС С.А.» к Ремпелю И.Г. о взыскании задолженности по договору займа с поручителя было прекращено.

Одинцовским городским судом Московской области выдан исполнительный лист ФС № от 18 октября 2017 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по МО Погосяном М.Г. от 17 мая 2018 г. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 1 409 632 976, 04 руб., должник: Ремпель И.Г., взыскатель: Компания «ЛЭЙК ХОЛДИНГ ЭНД ФАЙНЕНС С.А.».

Между тем согласно ч. 1 ст. 69 Федерального законаот 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 72 Федерального законаот 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

Если денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, которым в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций не предоставлено право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право.

При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

При обращении взыскания на денежные средства должника в рублях судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

При обращении взыскания на денежные средства должника в иной иностранной валюте, чем указана в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, продать иностранную валюту в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, приобрести иностранную валюту, указанную в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

Приведенными выше законоположениями предусмотрена процедура обращения взыскания в рамках исполнительного производства по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте.

Исходя из данных норм права, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о возбуждения исполнительного производства не вправе производить конвертацию долга в иностранной валюте и указывать предмет исполнения в виде денежной суммы в рублях РФ, а должен производить обращение взыскания на денежные средства в соответствии с перечисленными требованиями закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна М.Г. по указанию в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 мая 2018 г. предмета исполнения в виде денежных сумм в рублях РФ, и, как следствие, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна Михаила Гарьевича о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 мая 2018 г. в части указания предмета исполнения в виде денежных сумм в рублях РФ.

Вместе с тем суд приходит к выводу о необходимости возложения на судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна М.Г. обязанности внести изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 мая 2018 г. в части валюты предмета исполнения в соответствии с исполнительным листом № от 02 апреля 2018 г.

Административные исковые требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности отменить указанное постановление суд находит необоснованными, поскольку иное противоречит конституционному принципу разделения властей, закрепленному в ст. 10, ст. 11, ст. 46, ст. 118 Конституции РФ, в соответствии с которым органы судебной власти по обращениям заинтересованных лиц в установленном законом порядке проверяют законность принятых органами исполнительной власти решений, оспариваемых действий (бездействия), но не вправе подменять компетенцию органа государственной власти в части принятия решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Ремпель Игоря Гарриевича к Одинцовскому РОСП по МО, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП по МО Погосяну Михаилу Гарьевичу, УФССП по МО о признании действий незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна Михаила Гарьевича по указанию в постановлении о возбуждении исполнительного производства№-ИП от 17 мая 2018 г. предмета исполнения в виде денежных сумм в рублях РФ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна Михаила Гарьевича о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 мая 2018 г. в части указания предмета исполнения в виде денежных сумм в рублях РФ.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП по МО Погосяна Михаила Гарьевича обязанность внести изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 мая 2018 г. в части валюты предмета исполнения в соответствии с исполнительным листом № от 02 апреля 2018 г.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовского городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: