Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шагманова Талгата Минихаковича к ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», директору ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» Юсуфову А.Р., Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шагманов Т.М. обратился в суд с административным иском к ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании заочного решения Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за Шагмановым Т.М. признано право собственности на жилое помещение, общей площадью 53.4 кв.м., расположенное по адресу: РБ, .

ДД.ММ.ГГГГ, с целью оформления прав на землю, административный истец обратился ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответ поступило Письмо за подписью директора А.Р. Юсуфова. (Исх. от 23.11.2021г № № которым Шагманову Т.М. было отказано об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ссылаясь на п.6 ст. 11.10 Земельного Кодекса РФ, указав, что на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования и подготовка схемы расположения земельного участка может быть обеспечена юридическим лицом владеющим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В связи с тем, что с данным решением ГКУ Управление имуществом казны Республики Башкортостан Исх. от 23.11.2021г № № административный истец Шагманов Т.М. не согласен, просит признать отказ, выраженный в письме Исх. от 23.11.2021г № № директора ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» А.Р. Юсуфова незаконным. Обязать ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Также, взыскать с ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» расходы по уплате государственной пошлины.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, директор ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» Юсуфов А.Р. привлечены в качестве административных ответчиков.

В судебном заседании административный истец Шагманов Т.М., его представитель Фахретдинов Э.Ю. административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители административных ответчиков ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, директор ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» Юсуфов А.Р., третьего лица ГАУЗ «Красноусольский детский санаторий РБ» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» поступило возражение, в котором просили в удовлетворении административного иска отказать.

Согласно пункту 8 статьи 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что на основании заочного решения Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за Шагмановым Т.М. признано право собственности на жилое помещение, общей площадью 53.4 кв.м., расположенное по адресу: РБ, .

В ответ поступило Письмо за подписью директора А.Р. Юсуфова. (Исх. от 23.11.2021г № №), которым Шагманову Т.М. было отказано об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ссылаясь на п.6 ст. 11.10 Земельного Кодекса РФ, указав, что на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования и подготовка схемы расположения земельного участка может быть обеспечена юридическим лицом владеющим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 6 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с п.1.2 Административного регламента Министерства земельных и имущественных отношений РБ по предоставлению государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории», утвержденный приказом Минземимущества РБ от 28.12.2020г. №, заявителями государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка.

Административным истцом Шагмановым Т.М. каких-либо документов подтверждающих, что он на каком-либо законном основании является правообладателем земельного участка расположенного по адресу РБ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у административного ответчика ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» законных оснований для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не имелось.

Таким образом, в удовлетворении административного иска Шагманова Талгата Минихаковича к ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», директору ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» Юсуфову А.Р., Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы земельного участка следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Шагманова Талгата Минихаковича к ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», директору ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» Юсуфову А.Р., Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании отказа, выраженного в письме исх. от 23.11.2021г №№ директора ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» А.Р. Юсуфова незаконным; обязании ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; о взыскании с ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Ф. Уразметов