Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Русь» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Орловой ..., УФССП России по Адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончании исполнительного производства №-ИП, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

ООО «Русь» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес УФССП России по АдресФИО1, УФССП России по Адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов об окончании исполнительного производства №-ИП, а именно: постановления об окончании исполнительного производства от Дата, акта о наличии обстоятельств от Дата, исполнительного документа: судебный приказ № от Дата, определения о процессуальном правопреемстве, возложении обязанностей по направлению указанных документов административному истцу, либо отмене окончания и возобновлении исполнительного производства. В случае утраты исполнительного документа просят привлечь судебного пристава-исполнителя к ответственности, предусмотренной ст.364 КАС РФ.

В обосновании административного иска указано, что согласно сервису ФССП России Банк данных исполнительных производств Дата взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство №-ИП было окончено Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Адрес УФССП России по АдресФИО1 на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на Дата исполнительный документ – судебный приказ № от Дата взыскателем не получен. Административный истец полагает, что бездействием судебного пристава-исполнителя выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов об окончании исполнительного производства нарушены его права.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Русь» не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Адрес УФССП России по АдресФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представителем административного ответчика ФИО3 в суд представлены письменные возражения.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Адрес в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г.№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно п.п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г.№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что Мировым судьей судебного участка №Адрес республики выдан исполнительный документ – судебный приказ № от Дата, в отношении должника ФИО6, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 40560 руб.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по АдресФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6

Дата судебным приставом-исполнителем Орловой В.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Дата начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.

Указанное постановление направлено административному истцу Дата, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений №.

Дата судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, иные кредитные организации, регистрирующие органы.

Положениями части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка, на судебного пристава-исполнителя возложена прямая обязанность по направлению участникам исполнительного производства постановления об его окончании.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что постановление об окончании исполнительного производства от Дата взыскателю вместе с исполнительным документом взыскателю не направлялось.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Адрес исполнительный документ – судебный приказ № от Дата, в отношении должника Горева А.О., утрачен.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Адрес в судебный участок №Адрес направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, в связи с его утратой.

Из содержания административного иска следует, что способом восстановления своих прав административный истец указывает на отмену окончания и возобновление исполнительного производства №-ИП.

Вместе с тем, как установлено судом, на момент рассмотрения данного административного дела, право взыскателя восстановлено путем отмены постановления об окончании исполнительного производства от Дата и возобновления исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО6 В связи с утратой исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем самостоятельно предприняты меры к его восстановлению путем обращения в суд за выдачей его дубликата.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца.

Само по себе не направление постановления об окончании исполнительного производства, в отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя, не свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава.

Учитывая, что необходимая совокупность для удовлетворения требований административного иска отсутствует, а также тот факт, что меры по исполнению исполнительного производства осуществляются в настоящее время, на момент рассмотрения дела суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя незаконных действий (бездействия), которые бы привели к нарушению прав административного истца.

Доводы представителя административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя Орловой В.В. к ответственности в виде штрафа за утрату исполнительного документа, в соответствии со статьями 364, 122, 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном понимании действующего законодательства.

Действительно ответственность за утрату исполнительного документа регламентируется статьей 364 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая гласит, что на лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

При этом в статье 364 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливается лишь право суда привлечь к ответственности такое лицо.

Однако, положения статьи 364 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, на которые ссылается представитель административного истца, не подлежат рассмотрению по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исполнительный документ – судебный приказ № от Дата, в отношении должника Горева А.О. выдан судом в порядке гражданско-процессуального законодательства, которым также предусмотрено право суда на привлечение к ответственности за утрату исполнительного документа (ст.431 ГПК РФ), при этом данные вопросы разрешаются в порядке главы 8 ГПК РФ, в связи с чем, административный истец не лишен права на обращение с данным ходатайством в установленном Гражданско-процессуальным кодексом РФ порядке.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Русь» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Орловой ..., УФССП России по Адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончании исполнительного производства №-ИП возложении обязанностей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

... Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено Дата.