Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Планетамолл-Красноярск», ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО6, МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий, обязании устранить нарушения,

установил:

ООО «Планетамолл-Красноярск», ИП ФИО1 обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО6, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий, обязании устранить нарушения. Требования мотивировали тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление прокурора г. Красноярска о запрете ООО «<данные изъяты>-<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты> Игр», ИП ФИО2, ИП ФИО3 осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты № в нежилом помещении №, площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> до устранения нарушения п. 5.42 СП № «Общественные здания и сооружения» в части размещения детских игровых зон в ДПР «<данные изъяты>», ДРЦ «<данные изъяты> «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, а ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ начальником МОСП по ИИДНХ постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено под №-ИП. ООО «<данные изъяты>-<данные изъяты>» было вручено ДД.ММ.ГГГГ требование о прекращении осуществлять деятельность по эксплуатации части здания -комнаты № в нежилом помещении №, площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных действий были опечатаны в помещении досугово-развлекательного центра, расположенного на 3 этаже нежилого здания ТРЦ «<данные изъяты>»- развлекательные автоматы, экстрим –парк, аттракцион «детский сад», лабиринт, батут «<данные изъяты>», о чем составлен акт. Данные действия судебного пристава являются незаконными, т.к. ООО «<данные изъяты>» полностью выполнило требования исполнительного документа: в части здания -комнаты № в нежилом помещении №, площадью № кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не размещено детских игровых зон в ДПР «<данные изъяты>», ДРЦ «Город профессий «<данные изъяты>». В настоящее время на 3 этаже ТДЦ «<данные изъяты>» размещен досугово-развлекательный центр с зоной общественного питания в части помещения №, комнатах №, площадью № кв.м., арендатором которых является ИП ФИО1 по договору аренды №К-19-ДДА от ДД.ММ.ГГГГ. Эксплуатация указанного досугово-развлекательного центра осуществлялась в соответствии с Техническими условиями по противопожарной защите ТДЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (изменения №), утвержденными письмом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках заключенного договора аренды с ИП ФИО1 и не противоречила требованиям законодательства о противопожарной безопасности, в связи с чем, требования исполнительного документа не распространяются на такую эксплуатацию, а действия судебного пристава –исполнителя выходят за рамки решения суда. ИП ФИО1 не является лицом, участвующим в исполнительном производстве, арендует лишь часть помещения №. Арендатором в соответствии с условиями договора аренды размещен досугово-развлекательны центр с несколькими функциональными зонами: зоной общественного питания, спортивными зонами: спортивные батуты, зона экстрим парка с использованием профессионального альпинистского оборудования, зона развлекательных автоматов. При этом каких-либо детских игровых зон досугово-развлекательный центр не содержит. Опечатанные судебным приставом-исполнителем объекты принадлежат лицу, не участвующему в исполнительном производстве. В связи с чем, просят признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 по наложению пломб и опечатыванию развлекательных автоматов, экстрим-парка, аттракциона «<данные изъяты><данные изъяты>», лабиринта, батута «<данные изъяты>» в помещении досугового –развлекательного центра, расположенного на 3 этаже нежилого здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, совершенные ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП, обязать устранить нарушения.

Представитель административного истца ООО «Планетамолл-Красноярск» ФИО5, представитель административного истца ИП ФИО1ФИО10 в судебном заседании требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО6 в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что поскольку ООО «Планетамолл-Красноярск» не прекратила деятельность по эксплуатации части здания -комнаты 31 до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем, ею было опечатано и наложены пломбы на развлекательное оборудование, в целях исполнения требований исполнительного документа. Впоследствии пломбы были сняты и оборудование вывезено стороной административного истца.

В судебное заседание не явились: административные ответчики- представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, заинтересованное лицо-представитель прокуратуры Красноярского края, прокуратуры г. Красноярска, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Как видно из материалов дела, в МОСП по ИИДНХ по <адрес> поступил исполнительный документ -исполнительный лист, выданный Советским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, содержащий в себе требования: запретить ООО «Планетамолл-Красноярск», ООО «Империя Игр», ИП ФИО2, ИП ФИО3 осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты № в нежилом помещении № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно

1. представления ИП ФИО2 сертификата соответствия (с информацией о показателях пожарной опасности детского игрового аттракциона - батута «<данные изъяты>») требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, в соответствии со ст.ст. 1, 33 Федерального закона №69-ФЗ ч. 1 ст. 145, п. 10 ч. 7 ст. 146 Федерального закона №123-Ф3;2. приведения ИП ФИО2 Е.И. в соответствие с требованиями п. 4.2.2 №«Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний» в ДПР «№» конструкции надувного игрового оборудования Батут - горка («№», «№»), конструкции детского игрового комплекса «№», конструкции детской игровой площадки - «№№» (без использования полимерных легковоспламеняющихся материалов);

3. приведения ИП ФИО2 Е.И. в соответствие с требованиями п. 4№ конструкции детской игровой площадки «<данные изъяты>» (спортивные сооружения: батуты, маты, ямы) ДПР «<данные изъяты>» (без полимерного

легковоспламеняющегося материала, токсичных продуктов горения материал);

4. приведения ИП ФИО2 в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 145, п. 10, ч. 7, ст. 146 Федерального закона №-Ф3, в части группы дымообразующей способности материалов отделки стен батутной арены ДПР «<данные изъяты>»;

5. устранения ООО «Планетамолл-Красноярск», ООО «<данные изъяты>», ИП ФИО2, ИП ФИО3 нарушения п. 5.42 СП 118.13330.2012 «<данные изъяты>» в части размещения детских игровых зон в ДПР «<данные изъяты>», ДРЦ «<данные изъяты> «<данные изъяты>» (л.д. №).

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Планетамолл-Красноярск» (л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела старшим судебным приставом МОСП по ИИДНХ по <адрес> отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возобновлено под №-ИП (л.д. №).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске ООО «Планетамолл-Красноярск» к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, начальнику отдела-старшему судебному приставу МОСП ПО ИИДНХ по г. Красноярску ФИО7, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 произведен выход по адресу: <адрес> с целью проверки исполнения решения суда. В ходе проверки установлено, что п. п. 1-4 указанные в исполнительном документе устранены путем расторжения договора аренды и вывоза имущества ИП ФИО2, п. 5 не устранен, деятельность осуществляет ИП ФИО1 на основании договора аренды, на момент проверки в помещении на 3 этаже находились взрослые люди с детьми, что свидетельствует о том, что помещение эксплуатируется, о чем составлен акт. Данный акт подписан с замечаниями представителем ООО «Планетамолл- Красноярск» и представителем ИП ФИО1 (л.д. 74-75).

В этот же день представителю ООО «Планетамолл- Красноярск» вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты № в нежилом помещении №, площадью 3828.4 кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д. 83-84).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 произведен выход по адресу: <адрес> с целью проверки исполнения решения суда. В ходе проверки установлено, что вход с лестницы и лифта закрыт наполовину. В помещении отсутствовали взрослые с детьми и посетители. В помещении размещены игровые зоны: лабиринт, батут «<данные изъяты>», аттракцион «детский сад», батутная арена, экстрим парк, игровые автоматы, касса, кафе. В рамах исполнительных действий опечатаны игровые зоны: автоматы игровые, экстрим парк, аттракцион «детский сад», лабиринт, батут «Кенгуру». Данный акт подписан с замечаниями представителем ООО «Планетамолл- Красноярск» и представителем ИП ФИО1 (л.д. №).

В этот же день представителю ООО «Планетамолл- Красноярск» повторно вручено требование в 7- дневный срок прекратить осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты № в нежилом помещении №, площадью 3828.4 кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при выходе на адрес: <адрес> судебным приставом-исполнителем установлено, что помещение, расположенное на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» не эксплуатируется, вход к эскалаторам ограничен красной лентой с информационной табличкой: вход закрыт по техническим причинам, доступ в помещение ограничен ролл-шторой, о чем составлен акт (л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что производится демонтаж и вывоз развлекательного оборудования, в связи с чем, произведен съем опечаток, о чем составлен акт. Часть комнаты 31, в которой ранее находился ДРЦ «№№№» размещен магазин «Фамилия» (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в комнате № в нежилом помещении №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> имеются детские игровые зоны, которые используются, то есть ООО «Планетамолл-Красноярск» осуществляет деятельность по эксплуатации части здания - комнаты №, при этом нарушения законодательства о пожарной безопасности (п. 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения») не устранены. В связи с чем, ООО «Планетамолл-Красноярск» было вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты № в нежилом помещении №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности. Кроме того, ИП ФИО1 было направлено уведомление о необходимости прекращения осуществления деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 в ходе проверки было установлено, что вход с лестницы и лифта был закрыт наполовину, в помещении размещены игровые зоны, то в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО6 законно были наложены пломбы и опечатаны развлекательные автоматы, экстрим-парк, аттракцион «детский сад», лабиринт, батут «<данные изъяты>».

Доводы стороны административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель вышел за пределы решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, так как эксплуатация досугово-развлекательного центра осуществлялась в соответствии с Техническими условиями по противопожарной защите ТДЦ «<данные изъяты>», утвержденными письмом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках заключённого договора аренды с ФИО1 несостоятельны, так как внесение изменений в СТУ по противопожарной защите, не свидетельствует об исполнении п. 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», установленного решением суда.

Ссылка стороны административного истца на то, что ИП ФИО1 не является стороной исполнительного производства, не имеет правового значения для дела, поскольку ООО «Планетамолл-Красноярск», как собственник помещения, обязан устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, установленные решением суда и прекратить осуществляет деятельность по эксплуатации части здания - комнаты № до устранения всех нарушений. Доказательств того, что опечатанное оборудование принадлежало ИП ФИО1, в материалах дела не имеется и ИП ФИО1 не представлено. Кроме того, ИП ФИО1 был уведомлен судебным приставом-исполнителем о необходимости прекращения осуществления деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но мер для этого не принял.

Действия судебного пристава-исполнителя ФИО8 совершенные ДД.ММ.ГГГГ по наложению пломб и опечатыванию развлекательных автоматов, экстрим-парка, аттракциона «детский сад», лабиринта, батута «Кенгуру» в помещении досугового –развлекательного центра, расположенного на 3 этаже нежилого здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес> были направлены на принудительное исполнение требований исполнительного документа - запретить ООО «Планетамолл-Красноярск», осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты № в нежилом помещении № площадью <данные изъяты>.4 кв.м., расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, соответствуют действующему законодательству, совершены в пределах представленных полномочий, прав и законных интересов ООО «Планетамолл-Красноярск», ИП ФИО1 не нарушают.

Руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Планетамолл-Красноярск», ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО6, МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению пломб и опечатыванию развлекательных автоматов, экстрим-парка, аттракциона «детский сад», лабиринта, батута «Кенгуру» в помещении досугового –развлекательного центра, расположенного на 3 этаже нежилого здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес>, совершенные ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 23.10.2020