Гражданский кодекс часть 1

административное дело №2а-1-5286/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Калуге, УМВД России по Калужской области о признании бездействий (действий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2023 года ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать бездействия УМВД России по <адрес>, выразившиеся по невыдаче маршрутного листа для прибытия в отдел внутренних дел, в связи с переездом ФИО1 на новое место жительства по адресу <адрес> обязать ответчика выдать маршрутный лист для явки в органы ОВД по новому месту жительства, направить административное дело в отдел полиции по новому месту регистрации и нового места жительства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Калуге ФИО2 в судебном заседании требования не признала, возражала против удовлетворения административного иска, указала, что никаких подтверждающих документов к своему заявлению административным истцом представлено не было.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Установлено, что приговором Калужского районного суда Калужской области от 18.08.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ, к 6 годам лишения свободы.

05.12.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России и Калужской области по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 17.12.2022 года ФИО1 установлен административный надзор, как лицу, совершившему преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего сроком на 10 лет, до 05.12.2032 г. с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы территории МО «город Калуга».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 (ранее ФИО10 в браке имеется ребенок – ФИО6 В настоящее время жена и ребенок переехали на постоянное место жительства в <адрес> и проживают по адресу: <адрес>.

В связи с переездом семьи на новое место жительство, ФИО1 13.02.2023 г. обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о выдаче ему маршрутного листа для прибытия в ОВД по новому месту жительства и регистрации в <адрес>.

17.02.2023 г. за подписью начальника УМВД России по <адрес> ФИО3 истцу направлен ответ, из содержания которого следует, что в соответствии со ст. 12 ч. 3 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» переезд на новое место жительства в указанный перечень для выдачи нового маршрутного листа не входит.

В ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика пояснила, что ФИО1 к заявлению от 13.02.2023 г. никаких документов, подтверждающих факт изменения места жительства, что его семья переехала в <адрес>, не предоставил. В заявлении было указано, что он только намерен переехать к жене в <адрес>. Указанное заявление рассмотрено в установленный срок и ДД.ММ.ГГГГ административному истцу дан ответ, что в связи с тем, что Дзержинским районным судом <адрес> установлен административный надзор, то изменение административного надзора в отношении истца так же подлежит рассмотрению судом.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрен механизм исполнения ограничений, связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения и запрещением выезда за установленные судом пределы территории, в связи с реализацией поднадзорным лицом прав, предоставленных ему пунктами 1, 3 статьи 10 указанного Закона, таким образом административный истец в соответствии с п. 3 части 1 ст. 270 КАС РФ, а также п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении, или о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений.

Исходя из изложенного, обращение административного истца рассмотрено в установленном законом порядке и сроки, уполномоченным лицом, о чем дан соответствующий письменный ответ в пределах своей компетенции, бездействие со стороны административного ответчика не допущено, доводы и обстоятельства административного истца, изложенные в заявлении от 13.02.2023 г., были в полной мере исследованы при рассмотрении его заявления, соответствующий ответ дан заявителю.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

Суд не усматривает нарушение административным ответчиком прав истца, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> о признании бездействий (действий) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>

Председательствующий Р.Н.Паршина

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ