Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению В.Н.В. к Главе <данные изъяты> сельсовета <адрес>П.Л.В. о признании незаконным действия и обязании принятия решения о приостановлении срока рассмотрения заявления,

УСТАНОВИЛ:

В <данные изъяты> районный суд <адрес> поступило три административных иска В.Н.В. к Главе <данные изъяты> сельсовета <адрес>П.Л.В. о признании незаконным действия и обязании принятия решения о приостановлении срока рассмотрения заявления. В указанных административных исках В.Н.В. заявлены следующие требования: признать незаконным действие административного ответчика, выразившееся в отказе в утверждении схемы земельного участка площадью 5 000 кв. м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №; обязать административного ответчика принять решение о приостановлении срока рассмотрения заявления В.Н.В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5 000 кв. м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № в аренду сроком на 20 лет и утверждении схемы земельных участков и направить принятое решение заявителю.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что В.Н.В. в адрес главы <данные изъяты> сельсовета направлялись заявления (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.) о предварительном согласовании предоставления в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 5 000 кв. м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №. ДД.ММ.ГГГГ. истцом был получен ответ главы <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что настоящее время на рассмотрении Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> находится предоставленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено этой схемой, совпадает, в связи с чем на основании п. 6 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ принято решение об отказе в утверждении указанной схемы. Данный отказ административный истец полагает незаконным, в связи с действиями административного ответчика В.Н.В. не может приобрести в аренду земельные участки и не могут быть утверждены схемы земельных участков.

Определением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административные дела №, №, № объединены в одно производство.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что В.Н.В. в адрес главы <данные изъяты> сельсовета направлялись заявления (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.) с приложением схем расположения земельного участка площадью 5 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, о предварительном согласовании предоставления в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 5 000 кв. м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

ДД.ММ.ГГГГ. за исх. №, №, № Главой <данные изъяты> сельсовета П.Л.В. в адрес В.Н.В. направлены сообщения о том, что в ответ на обращения В.Н.В. вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщается о том, что в настоящее время на рассмотрении Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено этой схемой, совпадает. Администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес> на основании п. 6 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ приняла решение об отказе в утверждении указанной схемы.

Однако в соответствии с п. 6 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Как видно из содержания п. 6 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, данная норма права на предусматривает права уполномоченного органа на принятие решения об отказе в утверждении схемы земельных участков, поданных позднее. В соответствии с данной нормой права уполномоченный орган обязан был принять решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления и направить принятое решение заявителю.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными доводы административного истца, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Принятым административным ответчиком решением нарушено право административного истца на получение соответствующего требованиям п. 6 ст. 39.15 Земельного кодекса решения по ее обращению.

В силу ч. 2 п. 1 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, ввиду того, что действием главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> нарушается право В.Н.В. на приобретение в аренду земельных участков и утверждение схемы земельных участков, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании ст. 227 ч. 3 п. 1 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) суд указывает на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь статьями ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление В.Н.В. к Главе <данные изъяты> сельсовета <адрес>П.Л.В. о признании незаконным действия и обязании принятия решения о приостановлении срока рассмотрения заявления удовлетворить.

Признать незаконными действия Главы <данные изъяты> сельсовета <адрес>, выразившиеся в отказе В.Н.В. в утверждении схемы земельных участков площадью 5 000 кв. м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

Обязать Главу <данные изъяты> сельсовета <адрес>, принять решение о приостановлении срока рассмотрения поданных В.Н.В. заявлений вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5 000 кв. м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № в аренду сроком на 20 лет и утверждении схемы земельных участков, в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Главу <данные изъяты> сельсовета <адрес> сообщить об исполнении решения в <данные изъяты> районный суд <адрес> и В.Н.В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Глушкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.