Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тедеева Маира Владимировича к Военному комиссариату РСО-Алания, Военному комиссариату Пригородного района РСО-Алания о признании бездействий заключающееся в невыдаче военного билета,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с административным иском, к Военному комиссару РСО-Алания, Военному комиссару РСО-Алания с требованиями, обязать Военного комиссара РСО-Алания исполнить в полном объеме решение Призывной комиссии РСО-Алания от 29.05.2020г. зачислить в запас Вооруженных сил Российской Федерации и выдать военный билет.

В обосновании административного иска указал, что согласно сведениям из удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу КА2301333, ..., ФИО1, 1990 года рождения, принят на воинский учет военным комиссариатом РСО-Алания. Решением призывной комиссии от 2008 года, на основании п. А, ч.2, ст. 24, Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФИО1, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ..., как студенту, обучающемуся по очной форме. В последующем, решением призывной комиссией от ..., на основании п.Б, ч.1, ст. 24 Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе, ФИО1, предоставлена отсрочка до ..., с поручением явиться в военный комиссариат для зачисления в запас, о чем свидетельствует запись в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, за подписью военного комиссара. Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии № РСО-Алания, от ..., единогласно приняты решения о зачислении ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва по достижению им 27 лет по пункту «А», части 2 и пункту Б, части 1 ст. 24 и выдачи военного билета формы №.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ... призывной комиссией РСО-Алания в отношении ФИО1, ... года рождения, было принято решение со следующей формулировкой «Абзац шестой пункта 1, статьи 52. Зачислить в запас. Не проходил военную службу в связи с предоставлением отсрочки от призыва по достижению им 27 лет. По пп. «а» п. 2 ст. 24. По пп. «б» п.1 ст. 24. Голосовали единогласно. Выдать военный билет (форма №)». По перечню, ФИО1, были собраны необходимые документы для получения военного билета и сданы работникам военкомата. Решение призывной комиссии РСО-Алания от ... (Протокол № от 29.05.2020г.) по состоянию на сегодняшний день не исполнено, военный билет ФИО1, не выдан. Просит согласно уточненным исковым требованиям обязать Военного комиссара РСО-Алания исполнить в полном объеме решение Призывной комиссии РСО-Алания от ...г. (протокол № от ...). Зачислить ФИО1, в запас и выдать военный билет.

Представитель ФКУ «Военный Комиссариат Республики Северная Осетия-Алания» ФИО4, действующий по доверенности, административные исковые требования не признал и пояснил, что ... Военным комиссариатом РСО-Алания, в соответствии с распоряжением военного комиссара РСО-Алания от ...№, личное дело и комплект документов для получения военного билета ФИО1, установленным порядком были направлены в военный комиссариат РСО-Алания для получения бланка военного билета и последующего оформления на имя ФИО1 2.09.2020г. вышеуказанные документы были возвращены в военный комиссариат РСО-Алания с требованиями о приостановке выдачи гражданам военного билета, так как, по мнению должностных лиц военного комиссариата РСО-Алания, заключение в отношении ФИО1, призывная комиссия , приняла с нарушением законодательства и к 25.09.2020г. предоставить рапорт о направлении документов ФИО1, для рассмотрения на заседании призывной комиссии РСО-Алания вопроса об отмене принятых в отношении граждан незаконных решений призывной комиссией . 25.09.2020г. личное дело и комплект оправдательных документов были вновь направлены в военный комиссариат РСО-Алания. За период времени с 25.09.2020г. по 26.04.2022г. документы ФИО1, находились в военном комиссариате РСО-Алания. Решение призывной комиссии от 29.05.2020г. по настоящее время не отменено. Бланк военного билета для оформления ФИО1, не выдан. В связи с чем, военный комиссариат РСО-Алания фактически не мог оформить и выдать ФИО1, военный билет.

В порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом были заявлены уточнения административных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативными правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ..., принят на воинский учет военным комиссариатом РСО-Алания. Административному истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ..., как студенту, обучающемуся по очной форме. В последующем, решением призывной комиссией от ..., на основании п.Б, ч.1, ст. 24 Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе, ФИО1, предоставлена отсрочка до ..., с поручением явиться в военный комиссариат для зачисления в запас, о чем свидетельствует запись в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, за подписью военного комиссара. Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии № РСО-Алания, от ..., единогласно приняты решения о зачислении ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва по достижению им 27 лет по пункту «А», части 2 и пункту Б, части 1 ст. 24 и выдачи военного билета формы №.

Согласно пунктам а, б, частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам обучающиеся по очной форме обучения и занятым постоянным уходом за близкими родными, круг которых определен пунктом «б» настоящей статьи.

Согласно положений, предусмотренных ч.1 ст. 28 данного Закона принятие решений о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от ... N 663 (ред. от ...) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (пункт 18).

Принятие решений о зачислении в запас граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывные комиссии. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет по уважительным причинам, указанным в статье 24 закона от ... N 53-ФЗ, призывная комиссия выносит заключение о зачислении гражданина в запас. В статье 52 указана категория граждан, подлежащих зачислению в запас, в том числе не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу по достижении ими возраста 27 лет.

Статьей 29 Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены права, полномочия и обязанности призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения, заключения нижестоящей призывной комиссии по своей инициативе, усмотрев необоснованность зачисления гражданина в запас, либо по жалобе гражданина, не согласившегося с заключением предыдущей комиссии.

Между тем, на сегодняшний день Призывной комиссией РСО-Алания, решение призывной комиссии от 29.05.2020г. протокол № не отменено, иного решения не принято.

Согласно имеющегося в материалах дела Решения призывной комиссии РСО-Алания от ... (Протокол № от 29.05.2020г.) ФИО1, имел право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с Федеральным законом от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Доказательств обратного административным ответчиком вопреки требованиям части 2 ст. 62 КАС РФ не представлено.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что за период времени с 25.09.2020г. по 26.04.2022г. документы ФИО1, находились в военном комиссариате РСО-Алания. Решение призывной комиссии от 29.05.2020г. по настоящее время не отменено.

Следовательно, установленные обстоятельства о неисполнении принятого Решения призывной комиссии от 29.05.2020г. о зачислении ФИО1, в запас и выдачи военного билета, свидетельствуют о грубом нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссару РСО-Алания, Военному комиссару РСО-Алания, удовлетворить.

Обязать Военного комиссара РСО-Алания исполнить в полном объеме решение Призывной комиссии РСО-Алания от 29.05.2020г.

Зачислить ФИО1 в запас Вооруженных сил Российской Федерации и выдать военный билет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Судья Макоева Э.З.