Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО3, к и.о. старшего судебного пристава НГОСП УФССП по КК ФИО16 А.А., судебным приставам-исполнителям НГОСП УФССП по КК ФИО25, ФИО5 С.Ю., ФИО16 А.А., ФИО6 И.В., ФИО26, ФИО8 Д.В., ФИО7 Н.С., ФИО9 А.Г. об оспаривании действий и бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, обратился в суд с административным иском об оспаривании действий и бездействий должностных лиц НГОСП УФССП по КК

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. после получения информации об арестах административному истцу стало известно, что судебный пристав-исполнитель НГОСП УФССП по КК ФИО22 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произвела обращение взыскания на вклад «Maestro социальная», номер счета: №. Со счета взыскана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ

ФИО10 обратился в НГО с заявлением на имя ФИО22 об отмене постановления об обращения взыскания на денежные средства, поступающие на счет ОАО «<данные изъяты>», №, предоставив в НГО справку УСЗН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о праве на государственную социальную помощь.

г. была предоставлена справка УСЗН в <адрес> о том, что на счет № ОАО «<данные изъяты>» производятся следующие перечисления: субсидия на ЖКУ; ежемесячное пособие на ребенка; ежегодная денежная выплата многодетным.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением пристава-исполнителя НГО - ФИО22 меры по обращению взысканию на денежные средства, находящиеся на счете № были отменены, а денежная сумма - <данные изъяты>., возвращена на счет (копия постановления и платежное поручение прилагается).

г. административному истцу стало известно о том, что пристав-исполнитель НГОСП УФССП по КК - ФИО23 в рамках Исполнительного производства № - ИП произвёл обращение взыскания на известный НГО банковский счет №.

г. административным истцом подана жалоба в порядке подчиненности с просьбой об устранении нарушений, допущенных приставом-исполнителем ФИО25, - об отмене постановления об обращении взыскания на банковский счет № и возврате взысканной суммы. Однако и.о. старшего судебного пристава НГО УФССП по КК ФИО16 А.А. не отреагировала должным образом на поданную жалобу, нарушила 10-дневный срок для рассмотрения жалобы в порядке подчиненности. Надлежащих документов, подтверждающих вручение ответа на поданную жалобу, не имеется.

г. административному истцу стало известно, что на основании возбужденных исполнительных производств № - ИП пристав-исполнитель ФИО5 С.Ю., № - ИП пристав-исполнитель: ФИО5 С.Ю., № - ИП пристав-исполнитель: ФИО16 А.А., № - ИП пристав-исполнитель ФИО6 И.В., № - ИП пристав-исполнитель ФИО7 А.С., № – ИП пристав-исполнитель: ФИО26, № - ИП пристав-исполнитель ФИО8 Д.В. соответственно: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышеназванными должностными лицами НГОСП была приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, в частности на счет в ОАО «<данные изъяты>» - №, на который поступают социальные выплаты, в том числе на несовершеннолетних детей: ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Ненаправление в адрес ФИО10 постановлений о возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на денежные средства должника считает незаконным бездействием должностных лиц НГОСП УФССП по КК.

Просит признать незаконным бездействие и.о. старшего судебного пристава- исполнителя ФИО4 А.А., выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы, поступившей ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО <данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО4ФИО25 в рамках исполнительного производства № - ИП, отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО5 С.Ю. в рамках исполнительного производства №, отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО5 С.Ю., в рамках исполнительного производства № отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ОАО «<данные изъяты><данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО4ФИО19ФИО36, в рамках исполнительного производства №, отменить постановление, обязать её произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО29ФИО6ФИО12, в рамках исполнительного производства № отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО29ФИО7ФИО20,в рамках исполнительного производства № — ИП, отменить постановление, обязать её произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО4ФИО26 в рамках исполнительного производства №, отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО8ФИО37 в рамках исполнительного производства №, отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

Административным истцом ФИО10 были уточнены требования: также административный истец просил признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «Сбербанка России», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО9 А.Г. в рамках исполнительного производства № ИП, отменить постановление, обязать его произвести возврат взысканных денежных средств.

В судебном заседании административный истец ФИО10, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО3, поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. В случае удовлетворения требований решение просил обратить к немедленному исполнению.

Административные ответчики - судебные приставы - исполнители НГО УФССП по КК ФИО25, ФИО5 С.Ю., ФИО16 А.А., ФИО6 И.В., ФИО26, ФИО8 Д.В., ФИО7 Н.С., ФИО9 А.Г. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, и, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ, суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Административный ответчик – и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава НГОСП УФССП по КК ФИО16 А.А. возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, имеется пункт, согласно которому при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст.101 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, необходимо сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства. Банк данных сведений судебным приставам-исполнителям не предоставил.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или! иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. являются получателем государственной социальной помощи, назначенной в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», что подтверждается представленными справками УСЗН в <адрес> соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №.№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке УСЗН в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 на счет № (филиал №) производятся следующие перечисления: субсидия на ЖКУ, ежемесячное пособие на ребенка, ежегодная денежная выплата многодетным.

По данным справки Краснодарского отделения № ПАО <данные изъяты> с лицевого счета №, (вклад Maestro социальная, вкладчик ФИО10) в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО25 произведено взыскание на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 С.Ю. произведено взыскание на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 С.Ю. произведено взыскание на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО16 А.А. произведено взыскание на сумму <данные изъяты>.

<данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 А.С. произведено взыскание на сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО26 произведено взыскание на сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 Д.В. произведено взыскание на сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 А.Г. произведено взыскание на сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 обратился с жалобой на имя старшего судебного пристава НГОСП УФССП по КК об устранении нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП по КК ФИО25: об отмене постановления об обращении взыскания на банковский счет № и возврате взысканной суммы. Однако и.о. старшего судебного пристава НГОСП УФССП по КК ФИО16 А.А. ответ на данную жалобу ФИО10 не был дан. Документов, подтверждающих вручение ответа на указанную жалобу, суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня её поступления.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу п.12 ч.1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, требования административного истца в части отмены постановлений судебных приставов-исполнителей и обязании произвести возврат взысканных денежных средств удовлетворению не подлежат. Бездействие административного ответчика – и.о. старшего судебного пристава - исполнителя ФИО4 А.А., выразившееся в недаче ответа на поданную ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 жалобу, а также вынесение административными ответчиками – судебными приставами - исполнителями ФИО25, ФИО5 С.Ю., ФИО16 А.А., ФИО6 И.В., ФИО26, ФИО8 Д.В., ФИО7 Н.С., ФИО9 А.Г. постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника суд признает не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО10, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО3, к и.о. старшего судебного пристава НГОСП УФССП по КК ФИО16 А.А., судебным приставам-исполнителям НГОСП УФССП по КК ФИО25, ФИО5 С.Ю., ФИО16 А.А., ФИО6 И.В., ФИО26, ФИО8 Д.В., ФИО7 Н.С., ФИО9 А.Г. об оспаривании действий и бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие и.о. старшего судебного пристава ФИО4 А.А., выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы, поступившей ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты> принятое судебным приставом-исполнителем ФИО4ФИО25 в рамках исполнительного производства №

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО <данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО5 С.Ю. в рамках исполнительного производства №.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО <данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО5 С.Ю., в рамках исполнительного производства №

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ОАО «Сбербанка России», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО4ФИО19 Анатольевной, в рамках исполнительного производства №.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО29ФИО6ФИО12, в рамках исполнительного производства №

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом-исполнителем ФИО29ФИО7ФИО20, в рамках исполнительного производства №.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО4ФИО26 в рамках исполнительного производства №|№.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО8 Д.В., в рамках исполнительного производства №.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ФИО10 счете № ОАО «<данные изъяты>», принятое судебным приставом- исполнителем ФИО9 А.Г. в рамках исполнительного производства №

Обязать и.о. старшего судебного пристава ФИО4ФИО16 А.А устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО10, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО3.

В остальной части требований – ОТКАЗАТЬ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Г.М. Чанов