Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-534 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС № 9 по Тульской области (далее МИФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что административный ответчик в нарушение ст. 128 НК РФ 30 марта 2017 года не явился без уважительных причин в налоговый орган для дачи пояснений в качестве свидетеля, в связи с чем решением № от 09 июня 2017 года был привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Ввиду неуплаты в добровольном порядке указанного штрафа в адрес ФИО1 направлялось требование № от 04 июля 2017 года об уплате остатка штрафа в размере 1779,15 рубля.

Также ФИО1 19 июня 2017 года вновь не явился без уважительных причин для дачи пояснений в качестве свидетеля, за что решением № от 28 августа 2017 года был привлечен к налоговой ответственности по той же статье с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Ввиду неуплаты в добровольном порядке суммы штрафа в адрес административного ответчика было направлено требование № от 03 октября 2017 года. Общая сумма неуплаченных штрафов по обоим решениям оставляет 3779,15 рубля.

МИ ФНС России № 9 по Тульской области 19 февраля 2018 года направлено заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 административному ответчику, а 01 марта 2018 года – мировому судьей судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области. Однако, определением от 02 марта 2018 года мировым судьей в выдаче приказа было отказано по причине пропуска срока подачи заявления.

Полагал, что после оставления заявления без рассмотрения неистекшая часть срока давности удлиняется до 6 месяцев, в случае, если его неистекшая часть составляет менее 6 месяцев. Считал право на обращение в суд непогашенным.

Просил произвести замену МИФНС России № 1 по Тульской области на МИФНС России № 9 по Тульской области в связи с произведенной реорганизацией, в результате которой МИФНС России № 1 по Тульской области присоединили к последней, и взыскать с административного ответчика сумму штрафа в размере 3779,15 рубля.

Административный ответчик с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещен о поданном административном иске надлежащим образом.

Руководствуясь главой 33 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 решением МИ ФНС России № 1 по Тульской области от 09 июня 2017 года № на основании акта той же Инспекции от 13 апреля 2017 года № привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку без уважительных причин в качестве свидетеля. Ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Порядок привлечения к налоговой ответственности соблюден: акт о выявленном нарушении и решение направлялись административному ответчику для сведения.

В дальнейшем в адрес ФИО1 направлялось требование от 04 июля 2017 года № об уплате указанной суммы штрафа в срок до 27 июля 2017 года.

Кроме того, решением той же Инспекции от 28 августа 2017 года № на основании акта этой же Инспекции от 03 июля 2017 года № ФИО1 вновь привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку без уважительных причин в качестве свидетеля. Ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

В дальнейшем в адрес ФИО1 направлялось требование от 03 октября 2017 года № об уплате указанной суммы штрафа в срок до 26 октября 2017 года.

Однако в указанные сроки требования в полном объеме исполнено ФИО1 не было, штраф по решению от 09 июня 2017 года уплачен частично и сумма оставшейся задолженности составила 1779,15 рубля.

В силу указанной ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 этой же статьи.

В соответствии с этим пунктом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку по первому требованию сумма штрафа составляла менее 3000 рублей, шестимесячный срок для подачи иска в суд должен исчисляться с момента, когда общая сумма взыскания превысила 3000 рублей, то есть с момента истечения срока исполнения второго требования от 06 октября 2017 года – 26 октября 2017 года, и истекать – 26 апреля 2018 года соответственно, о чем обоснованно указано в административном исковом заявлении.

Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания штрафа.

Административный истец до истечения указанного срока (01 марта 2018 года) обратился к мировому судье судебного участка № 43 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, но определением от 02 марта 2018 года в выдаче приказа было отказано по причине пропуска срока для обращения в суд.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекает 02 сентября 2018 года.

С административным иском Инспекция обратилась в Узловский городской суд вначале 06 апреля 2018 года, а затем, после возвращения административного искового заявления 20 апреля 2018 года ввиду неисправления недостатков - 17 мая 2018 года, то есть до истечения шестимесячного срока после отказа в выдаче судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление по существу.

Поскольку решения о привлечении к налоговой ответственности административным ответчиком обжалованы не были, суммы штрафов не уплачены, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, штрафы за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в сумме 3779 (три тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 15 копеек, где 1779 (одна тысяча семьсот семьдесят девять) рублей 15 копеек штраф по решению № от 09 июня 2017 года и 2000 (две тысячи) рублей – по решению № от 28 августа 2017 года.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Румянцева