Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО3, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства должника, осуществленных в рамках исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО3, мотивировав свои требования тем, что решением мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 февраля 2018 года с нее в пользу МАУ «УЖКХ» за период с 01 марта 2018 года по 30 ноября 2019 года взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в общей сумме 73 942 рубля 24 копейки. Определением мирового судьи от 10 сентября 2018 года судебный приказ был отменен. Вместе с тем, несмотря на отмену судебного приказа, 29 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП произведено списание денежных средств в размере 65 199 рублей 70 копеек. Полагая действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на ее денежные средства незаконными, истец просила суд вынести соответствующее решение.

Определением суда от 08 августа 2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю, в качестве заинтересованного лица - Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского».

Административный истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в адресованной суду телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с проживанием за пределами Камчатского края.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимала, заявлений, ходатайств не направила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в удовлетворении искового требования просил отказать. В обоснование своих возражений представил суду письменный отзыв на иск. Дополнительно пояснил, что исполнительное производство в отношении ФИО2 возбуждено 09 апреля 2018 года на основании судебного приказа от 26 февраля 2018 года. В рамках исполнительного производства 29 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, вследствие чего, на депозитный счет ГОСП № 3 поступили удержанные денежные средства в размере 65 199 рублей 70 копеек. 21 мая 2019 года в Службу судебных приставов от ФИО2 поступило заявление о возврате списанной суммы и сообщение об отмене судебного приказа, вынесенного по делу № 2-3912/18. В ходе проверки, установлено, что определение об отмене судебного приказа от 10 сентября 2018 года в адрес ГОСП № 3 не поступало. С учетом данных обстоятельств, судебным приставом-исполнителем предприняты меры для возврата денежных средств должнику, а именно подготовлено заявление в МАУ «УЖКХ» о возврате денежных средств, заявление о возврате взысканного исполнительного сбора в размере 5 147 рублей 88 копеек. Сумма исполнительского сбора в указанном размере перечислена на счет ФИО2 14 августа 2019 года денежные средства в общей сумме 73 540 рублей 20 копеек с МАУ «УЖКХ» перечислены на депозитный счет ГОСП № 3 и в ближайшее время будут перечислены на счет должника.

Заинтересованное лицо МАУ «УЖКХ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, заявлений, ходатайств не представило.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №, материалы исполнительного производства №-СВ, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое действие совершено административным ответчиком 29 апреля 2019 года. С настоящим административным иском истец обратилась в суд посредством почтового отправления 27 июля 2019 года, таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ, административным истцом пропущен, с ходатайством о его восстановлении истец не обращалась.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 февраля 2018 года № с ФИО2, ФИО6 и ФИО7 в пользу МАУ «УЖКХ» в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 марта 2008 года по 30 ноября 2009 года в размере 46 954 рубля 39 копеек, пени за период с 11 января 2009 года по 31 августа 2014 года в размере 26 586 рублей 81 копейка, а всего 73 541 рубль 20 копеек. Также с ФИО2, ФИО6 и ФИО7 в пользу МАУ «УЖКХ» взыскана государственная пошлина по 401 рублю 04 копейки с каждой.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09 апреля 2018 года, на основании судебного приказа от 26 февраля 2018 года №, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

29 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29 апреля 2019 года со счета ФИО2, открытого в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России» списано 65 199 рублей 70 копеек.

Полагая действие судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника незаконным, административный истец обратилась с настоящим иском в суд.

Условия и порядок принудительного исполнения актов органов, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц обязанность по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств, определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

По смыслу статьи 2 указанного Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Законе об исполнительном производстве, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является одной из мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, определением мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 10 сентября 2018 года судебный приказ от 26 февраля 2018 года № был отменен.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО2 принято судебным приставом-исполнителем уже после отмены судебного приказа, а именно 29 апреля 2019 года.

Вместе с тем, материалы административного дела № не содержат сведений о направлении копии определения об отмене судебного приказа от 10 сентября 2018 года в адрес Службы судебных приставов, равно как из материалов исполнительного производства не следует об извещении судебного пристава-исполнителя об отмене судебного приказа до вынесения им постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Должником копия определения от 10 сентября 2018 года направлена в адрес Службы судебных приставов только 03 июня 2019 года.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на момент вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, судебный пристав-исполнитель не располагал информацией об отмене судебного приказа № от 26 февраля 2018 года, суд приходит к выводу, что оспариваемое действие выполнено последним в строгом соответствии с Законом об исполнительном производстве, в пределах предоставленных полномочий и во исполнение возложенных обязанностей.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено судом, в ходе рассмотрения жалобы ФИО2, адресованной старшему судебному приставу руководителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 3, вследствие установления факта наличия вступившего в законную силу определения мирового судьи об отмене судебного приказа, 31 мая 2019 года в адрес взыскателя МАУ «УЖКХ», с целью недопущения нарушения прав сторон исполнительного производства, направлено письмо о необходимости возврата взысканных денежных средств на депозитный счет ГОСП №.

Согласно представленной суду копии письма МАУ «УЖКХ» от 14 августа 2019 года, денежные средства в размере 73 540 рублей 20 копеек, удержанные с ФИО2, 14 августа 2019 года перечислены на депозитный счет ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО3, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, осуществленных в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 20 августа 2019 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов