Гражданский кодекс часть 1

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рослякова Е.А. при секретаре Томиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру и на земельный участок, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру и на земельный участок и выдать свидетельства о государственной регистрации права на данные объекты недвижимого имущества,

У с т а н о в и л:

Истцы ФИО1. ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру и на земельный участок, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру и на земельный участок и выдать свидетельства о государственной регистрации права на данные объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО1 приобрел у ФИО3 и ФИО2<адрес> кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а также <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ они совместно представили в Управление Росреестра по Оренбургской области документы для государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру, а именно: заявление о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№; заявление о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии серии №; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии серии №; справка от ДД.ММ.ГГГГ№<адрес> свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ№ серии №; 2 квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате госпошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним в сумме <данные изъяты> от имени ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ истцы получили уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью получения ответа на запрос.

ДД.ММ.ГГГГ за №,288 государственным регистратором Ю.И.В. вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации, которое получено истцами ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило отсутствие в деле правоустанавливающих документов на жилой дом с кадастровым номером № разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, как многоквартирного дома. При этом на запрос регистрирующего органа <данные изъяты><адрес>Т.А.А. поступил ответ, в соответствии с которым разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу, не выдавалось. Данный ответ, по мнению регистратора, свидетельствует о том, что поскольку раздел индивидуального жилого дома произведен с нарушением требований действующих норм градостроительного законодательства, то и оснований для возникновения права собственности на многоквартирный дом, а в последующем на квартиры, не имеется. При этом, регистратор делает ссылку на проведение правовой экспертизы в процессе рассмотрения документов, предоставленных для регистрации.

Полагают, что отказ в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № на квартиру и долю в праве собственности на земельный участок незаконный, нарушающий их имущественные права, как собственников, на владение, пользование и распоряжение имуществом.

Далее в иске указано, что указанные выше объекты недвижимого имущества принадлежат ФИО3 и ФИО2, по праву совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации №, № и регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выданы свидетельства о государственной регистрации права № на имя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, до заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимости на ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (стороны договора: Б.А.П., ФИО3). В свою очередь Б.А.П. указанная квартира принадлежала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, а доля в размере <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Следовательно, до заключения сделки от ДД.ММ.ГГГГ, указанные квартира и доля земельного участка неоднократно отчуждались на основании договоров купли-продажи, и в процессе перехода права собственности также проводились правовые экспертизы регистраторами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. При этом, у государственных регистраторов не возникало вопросов относительно правомерности заключаемых договоров, не истребовались дополнительные документы. Истцы, в свою очередь, правомерно полагали, что все документы, необходимые для регистрации перехода права собственности, указанные в свидетельствах о государственной регистрации права у них имеются, поскольку право собственности было ранее уже зарегистрировано. Приостановок, отказов в регистрации на данные объекты ранее не было. Не возникало вопросов и при первичной регистрации права собственности на указанные объекты.

Полагают, что данное упущение было в свое время допущено ответчиком, и требовать в настоящее время от них документов (разрешение на ввод в эксплуатацию), которые были необходимы при первичной регистрации права собственности на данную квартиру, а также на другие квартиры в этом многоквартирном доме, и без которых регистрация права собственности была неоднократно проведена, незаконно. Следовательно, отказ в государственной регистрации по тем основаниям, как указано в тексте отказа, не может быть законным, а потому должен быть признан недействительным.

Просили признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№,278 в государственной регистрации права собственности на <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> а также на <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение индивидуального жилого дома, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности на <адрес> (двадцать) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, пер.Гугучкинский, <адрес>, а также на 24/1000 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение индивидуального жилого дома, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и выдать свидетельства о государственной регистрации права на данные объекты недвижимого имущества на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал, по существу дела дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления и просил его удовлетворить.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в предоставленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Управление Росреестра по Оренбургской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно полученной телефонограммы от представителя административного ответчика – К.Ю.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просили в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дело рассмотреть без их участия, копию решения суда направить в их адрес.

Согласно письменного отзыва представителя административного ответчика – начальника правового отдела С.Г.С., следует, что Управление Росреестра по Оренбургской области, возражает против удовлетворения заявленных требований по причине того, что <адрес> кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> является квартирой в многоквартирном доме. Данная квартира образована в результате раздела жилого дома с кадастровым номером № В деле правоустанавливающих документов на указанный жилой дом, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома как многоквартирного. Согласно ответа за подписью <данные изъяты><адрес>Т.А.А. разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - дома с кадастровым номером № не выдавалось. Таким образом, поскольку изначальное строительство жилого дома предполагало не индивидуальную жилую застройку, а строительство многоквартирного жилого дома блокированной застройки, застройщику необходимо было получение разрешения на строительство и в последующем разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку в регистрационном деле отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, то соответственно зарегистрировать право на вышеуказанную квартиру не возможно, что бы не порождать практику государственной регистрации, не основанной на нормах действующего законодательства. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В силу части 6 статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении полностью заявленных административных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными, необходимо наличие двух условий - несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Материалами дела установлено, что между ФИО3, ФИО2 (Продавцы) и ФИО1 (Покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> а также <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение индивидуального жилого дома, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истцы, не согласившись с данным решением государственного регистратора, обжаловали его в судебном порядке.

В силу ст.ст. 35, 36 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в

едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливается в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Порядок проведения государственной регистрации прав регламентируется статьей 13 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Предметом оспаривания в настоящем деле являются действия государственного регистратора Управления Росреестра по Оренбургской области, связанные с реализацией вышеприведенных положений закона.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 в <адрес> было подано заявление о государственной регистрации права на <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> а также <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу статьи 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на

недвижимое имущество, содержать описание недвижимого имущества.

Из расписки в получении документов на государственную регистрацию следует, что к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истцами ФИО3 и ФИО2 были приложены договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии серии 56-АВ.

Истец ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что на государственную регистрацию им вместе с женой были представлены следующие документы: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии серии № свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии серии № справка от ДД.ММ.ГГГГ№<адрес> свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ№ серии №; 2 квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате госпошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним в сумме <данные изъяты> от имени ФИО1.

В ответ на данное заявление истцами было получено уведомление Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру и долю в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в связи с необходимостью получения ответа на запрос. При этом из содержания уведомления, не усматривается какой запрос сделан регистрирующим органом и от кого именно ожидается поступление ответа.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Ю.И.В. в соответствии с абзацем 4, 10, 13 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истцам было отказано в государственной регистрации, права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Из данного сообщения усматривается, что в ходе правовой экспертизы установлено, что вышеуказанная квартира образована в результате раздела жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Квартира № с кадастровым номером №, является квартирой в многоквартирном доме. В деле правоустанавливающих документов на жилой дом с кадастровым номером №, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома как многоквартирного. По мнению государственного регистратора поскольку раздел индивидуального жилого дома произведен с нарушением требований действующих норм градостроительного законодательства. Отсутствуют основания для возникновения права собственности на многоквартирный дом, а в последующем квартиры.

Суд полагает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимого имущества к покупателю подлежит государственной регистрации.

Основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество является, в том числе, договор купли-продажи недвижимого имущества (ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ).

Основания для отказа в государственной регистрации права, установленные в пункте 1 статьи 20 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются исчерпывающими. В соответствии с абзацем 10 указанной правовой нормы в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Вместе с тем, исходя из анализа обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи, с учетом того, что в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств о том, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), Управлением Росреестра по Оренбургской области суду не выполнена.

Истцами в обоснование заявленных требований были представлены все предусмотренные законом документы, необходимые для государственной регистрации прав, а основанием для отказа в регистрации права явилось по факту то обстоятельство, что в деле правоустанавливающих документов на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома как многоквартирного. По мнению регистрирующего органа, поскольку раздел индивидуального жилого дома произведен с нарушением требований действующих норм градостроительного законодательства, отсутствуют основания для возникновения права собственности на многоквартирный дом, а в последующем квартиры.

В силу ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется. (Соответственно, в иных, не указанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации, случаях выдача таких документов требуется.)

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу ст. 209 ГК РФ право распоряжаться имуществом принадлежит собственнику.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Регистрация права собственности на созданный объект недвижимого имущества либо на объект незавершенного строительства регистрируется в порядке, установленном ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Сделки с землей и иной недвижимостью подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с ГК РФ (п. 1 ст. 164) и признаются заключенными с момента регистрации (п. 3 ст. 433), если иное не установлено законом.

Регистрации подлежит отчуждение имущества, а право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации права (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В силу указанных положений закона, с регистрацией прав на имущество закон связывает введение этого имущества в гражданский оборот, возможность совершения сделок с этим имуществом, в том числе его отчуждения третьим лицам по договору купли-продажи.

Из представленных истцами свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии серии №, усматривается, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на <адрес> кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., а также 24/1000 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Свидетельство о заключении брака I№, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>, подтверждает, что ФИО3 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Предметом регистрации в рассматриваемом случае являлся не вновь созданный или реконструированный объект недвижимости, а объект недвижимости, право на который возникло у ФИО3 на основании ранее совершенной сделки.

Право собственности истца ФИО3 на спорную квартиру и долю в праве в праве собственности на земельный участок ни кем не оспорено, договор купли-продажи недействительным не признан, спора о праве на квартиру не имеется и доказательств обратного материалы дела не содержат.

В п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

По данному делу, перечисленные в законе основания судом не установлены.

Ссылки государственного регистратора на то обстоятельство, что в деле правоустанавливающих документов на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию как многоквартирного, несостоятельны и не могут служить препятствием истцам к государственной регистрации права на объекуты недвижимого имущества.

Обязанность по предоставлению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на заявителей в данном случае Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не возлагается. Кроме того, данный документ по своей правовой природе должен находиться у застройщика жилого дома и в органе уполномоченном на его выдачу, и не может находиться у заявителей.

Ссылка представителей административного ответчика о том, что строительство жилого дома велось с нарушением норм Градостроительного кодекса РФ, также не может служить для отказа истцам к государственной регистрации.

В рассматриваемом случае предметом правовой экспертизы, проводимой государственным регистратором, не являлись документы, на основании которых производится регистрация построенного объекта недвижимости – жилого дома. С учетом установленных фактических обстоятельств дела, указание на отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию как многоквартирного, не могло являться основанием для отказа в государственной регистрации перехода права и права собственности на квартиру и долю в праве собственности на земельный участок.

Требований о сносе жилого дома по адресу: <адрес> ни кем не заявлялось и решение суда об их удовлетворении, в материалы дела административным ответчиком не представлено.

Кроме того, суд также учитывает доводы истцом о том, что ранее ДД.ММ.ГГГГ между истцами также регистрировался договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ и право собственности на <адрес> спорном жилом доме и долю в праве собственности на земельный участок, и государственная регистрация регистрирующим органом была произведена без каких-либо ограничений.

Таким образом, по делу не установлено, что документы, представленные заявителями на государственную регистрацию, по форме и содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства. Доказательств обратному суду не представлено.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в государственной регистрации права собственности на <адрес> кадастровым номером № площадью 49,8 кв.м., по адресу: <адрес>, а также на <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение индивидуального жилого дома, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области осуществить государственную регистрацию права собственности на №) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, пер.Гугучкинский, <адрес>, а также на <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение индивидуального жилого дома, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и выдать свидетельства о государственной регистрации права на данные объекты недвижимого имущества на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Шарлыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Росляков