Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по г. Кургану о признании незаконным и отмене решения о привлечении к налоговой ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Курганский городской суд с административным иском к ИФНС России по г. Кургану о признании незаконным и отмене решения о привлечении к налоговой ответственности.

В обоснование иска указала, что решением № 453 от 07.02.2020 она подвергнута штрафу в размере 1951,50 руб., считает, что в качестве обстоятельства смягчающего ответственность может быть применено ее тяжелое материальное положение, так как иных источников дохода, кроме пенсии не имеет, сумма штрафа является значительной.

Просит суд отменить решение налогового органа № 453 от 07.02.2020 о наложении штрафа в размере 1951,50 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г. Кургану в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Заинтересованное лицо УФНС России по Курганской в письменном отзыве на иск возражала против заявленных требований.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного о судебном заседании надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Пунктом 1 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Пунктом 6 статьи 80 НК РФ предусмотрена обязанность представления налогоплательщиком налоговой декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 228 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ, а также обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ. Статьей 216 НК РФ определено, что налоговым периодом по НДФЛ является календарный год.

Из материалов дела следует, что на имя заявителя ФИО1 было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности - 08.11.2018.

В представленной заявителем 23.10.2019 налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год указан доход в виде полученной в дар квартиры с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по налоговой декларации составила 52040,00 руб.

Срок уплаты НДФЛ согласно п. 4 ст. 228 НК РФ - не позднее 15 июля года, следующего за годом получения дохода. По налогу на доходы физических лиц за 2018 год срок уплаты - не позднее 15.07.2019. Фактически заявитель уплатил налог на доходы физических лиц в бюджет 29.10.2019 платежным документом б/н от 29.10.2019 в сумме 52040,00 руб. с нарушением установленного НК РФ срока. По состоянию на 15.07.2019 переплата по НДФЛ у заявителя отсутствовала.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации формы № 3-НДФЛ за 2018 год, представленной заявителем 23.10.2019, по результатам проверки составлен акт № 4034 от 19.12.2019.

Извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № 186 от 20.01.2020 получено заявителем 01.02.2020 лично, что подтверждается его подписью на извещении.

25.12.2019 заявителем направлено в инспекцию ходатайство (вх. № 85496 от 25.12.2019) о применении следующих смягчающих ответственность обстоятельств:

- налоговое правонарушение совершено впервые;

- признание вины в совершении налогового правонарушения;

-тяжелое материальное положение (пенсионер). Заявителем представлена копия пенсионного удостоверения.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки инспекцией вынесено решение № 453 от 07.02.2020, которым заявитель привлечен к ответственности, установленной п. 1 ст. 119 НК РФ.

В связи с установлением обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотренных п. п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ (несоразмерность деяния тяжести наказания в виду совершения налогового правонарушения впервые, тяжелое материальное положение физического лица, признание вины), размер штрафных санкций по п. 1 ст. 119 НК РФ снижен инспекцией в 8 раз и определен в размере 1951,50 руб. (52040*5%*6 = 15612,00; 52040*30% = 15612,00; 15612,001000; 15612,00/8 = 1951,50).

Учитывая вышеизложенное, поскольку фактически налоговая декларация по НДФЛ представлена заявителем в инспекцию 23.10.2019, то есть позже установленного законодательством о налогах и сборах срока, а налог на доход физических лиц в бюджет уплачен 29.10.2019, суд считает оспариваемое решение ИФНС России по г. Кургану законным и обоснованным, в связи с чем отказывает ФИО1 в удовлетворении административного иска к ИФНС России по г. Кургану о признании незаконным и отмене решения о привлечении к налоговой ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по г. Кургану о признании незаконным и отмене решения от 07.02.2020 №453 о привлечении к налоговой ответственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда О.Н. Степанова

<данные изъяты>