Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области административное дело по административному иску Морозовой Татьяны Александровны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левиной Е.С. о признании незаконными бездействия в части не вынесения постановлений об окончании исполнительных производств, в связи с полным погашением задолженности и исполнительского сбора, возложении обязанности окончить исполнительные производства, в связи с полной выплатой и отсутствием задолженности, вернуть излишне взысканные денежные средства, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Морозова Т.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левиной Е.С., в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №16053/18/69006-ИП, №5627/18/69006-ИП, №45754/17/69006-ИП, №25550/18/69006-ИП в части не вынесения постановления об окончании исполнительного производства, в связи с полным погашением задолженности и исполнительского сбора, возложении обязанности окончить исполнительные производства №16053/18/69006-ИП, №5627/18/69006-ИП, №45754/17/69006-ИП, №25550/18/69006-ИП, в связи с полной выплатой и отсутствием задолженности, обязать вернуть излишне взысканные денежные средства с пенсии в период с августа 2021 г. по апрель 2022 г. включительно, в размере 34631,33 рублей.

В обоснование административного иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Пилипенко Н.А. от 24.04.2018 в рамках исполнительного производства №16053/18/69006-ИП обращено взыскание на доходы должника Морозовой Т.А. в пределах 923759,97 рублей, из них: основной долг на сумму 866691,56 рублей, исполнительный сбор в размере 60668,41 рублей. Удержания необходимо производить ежемесячно в размере 50% доходов должника. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в Росжелдорснаб филиал ООО «РЖД». Постановление было направлено по месту работы должника. По состоянию на 25.08.2021 задолженность оплачена полностью, о чем почтой России судебному приставу-исполнителю были направлены подтверждающие документы (список №664 внутренних почтовых отправлений). 13.09.2021 документы, подтверждающие полную выплату по исполнительному производству №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018 в пользу Тверского филиала №3652 банка ВТБ24 (ПАО) были получены службой судебных приставов-исполнителей. Вместе с удержанием задолженности и исполнительного сбора по исполнительному производству №16053/18/69006-ИП производились удержания: по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.03.2018 по исполнительному производству №5627/18/69006-ИП в пользу ООО «Коллекторское агентство Илма»; по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.01.2018 по исполнительному производству №45753/17/69006-ИП в пользу ВТБ24 (ПАО) в лице филиала №3652 ВТБ (ПАО); по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.01.2018 по исполнительному производству №29073/17/69006-ИП в пользу АО «Банк Русский Стандарт»; по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.07.2018 по исполнительному производству №25550/18/69006-ИП в пользу ООО «Примоколлект». Согласно сведениям работодателя удержание задолженности по кредитным платежам и исполнительского сбора по указанным постановлениям (5 шт.) об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника произведено полностью, задолженность отсутствует. Согласно справке из ГУ - ОПФР по Тверской области в период с 01.07.2021 по 08.04.2022 из пенсии Морозовой Т.А. удержаны суммы: в июле 2021 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП - 2028,01 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 140,90 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1026,90 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 268,59 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в августе 2021 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП - 2067,26 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 143,63 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1046,19 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 273,79 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в сентябре 2021 г. по постановлению №16053/18/69006-ИП - 2067,26 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 143,63 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1046,19 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 273,79 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в октябре 2021 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП - 2072,95 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 144,02 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1049,07 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 274,54 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в ноябре 2021 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП - 2072,95 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 144,02 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1049,07 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 274,54 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в декабре 2021 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП – 1993,52 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 138,51 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1008,87 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 264,02 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в январе 2022 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП – 1993,52 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 138,51 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1008,87 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 264,02 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в феврале 2022 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП – 1993,52 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 138,51 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1008,87 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 264,02 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в марте 2022 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП – 1993,52 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 138,51 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1008,87 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 264,02 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей); в апреле 2022 года: по постановлению №16053/18/69006-ИП – 1993,52 рублей (общая сумма удержания 866691,56 рублей); по постановлению №25550/18/69006-ИП – 138,51 рублей (общая сумма удержания 60216,41 рублей); по постановлению №45753/17/69006-ИП – 1008,87 рублей (общая сумма удержания 438611,71 рублей); по постановления №5627/18/69006-ИП – 264,02 рублей (общая сумма удержания 114784,27 рублей). Взыскания по указанным исполнительным производствам производились из заработной платы и пенсии должника. По сведениям работодателя удержание задолженности произведено полностью, задолженность отсутствует, вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не вынесла постановление об окончании исполнительного производства по всем исполнительным производствам, денежные средства продолжали и продолжают взыскивать с пенсии. Переплата по указанным исполнительным производствам составляет 34631,33 рубль. Морозова Т.А. обращалась с письменным заявлением к судебному приставу-исполнителю, однако никакие меры приняты не были, не был дан ответ на заявление, постановления об окончании исполнительного производства в адрес пенсионного фонда не поступало. На сайте УФССП России по Тверской области числятся исполнительные производства: №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018 - задолженность 41759,86 рублей, исполнительский сбор 60668,41 рублей, №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 – задолженность 4522,93 рублей, исполнительский сбор 25924,34 рублей Согласно справе из ПФР по исполнительному производству №38947/18/69006-ИП производится ежемесячное удержание из пенсии Морозовой Т.А. Согласно информации на сайте Госуслуг исполнительное производство №38947/18/69006-ИП не окончено, задолженность составляет 30447,27 рублей, по исполнительному производству №16053/18/69006-ИП задолженность составляет 102428,27 рублей. В досудебном порядке Морозова Т.А. дважды обращалась с заявлением о предоставлении расчета по исполнительному производству №38947/18/69006-ИП по судебному приказу №2-500/2017, а также просила предоставить сведения о том, в связи с чем, образовался остаток долга, а также остаток по исполнительскому сбору по исполнительному производству №16053/18/69006-ИП, если задолженность полностью погашена. Заявление получено службой судебных приставов 21.02.2022, до настоящего времени письменный ответ не направлялся. Пристав-исполнитель сообщила, что по исполнительному производству №16053/18/69006-ИП остаток основного долга 53065,55 рублей, по исполнительному производству №38974/18/69006-ИП, остаток основного долга 26200,38 рублей.

Определением судьи о возбуждении административного дела, подготовке и назначении судебного заседания от 19 апреля 2022 г. к участию в деле в качествеадминистративного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области.

Определениями суда от 18 мая 2022 г. и 15 июля 2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводным исполнительным производствам ПАО «Банк ВТБ», Тарасова Любовь Сергеевна, АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Коллекторское агентство «Илма», ООО «Примоколлект».

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнила административный иск, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017, №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018, №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018, №5627/18/69006-ИП от 09.02.2018, №45753/17/69006-ИП от 13.10.2017, №25550/18/69006-ИП от 07.06.2018 в части не вынесения постановлений об окончании исполнительных производств, в связи с полным погашением задолженности и исполнительского сбора, возложении обязанности окончить исполнительные производства, в связи с полной выплатой и отсутствием задолженности, обязать вернуть излишне взысканные денежные средства с пенсии по производствам №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017 и №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 за весь период взыскания в размере 117032,72 рублей; взыскать с ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области в качестве компенсации морального вреда сумму в размере 300000 рублей.

В обоснование уточненного административного иска указано, что согласно исполнительному производство №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017 общая сумма основного долга составляла 454254,46 рублей, в том числе исполнительский сбор 31797,81 рублей. 25.01.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене обращения взыскания на заработную плату должника на сумму 454254,46 рублей. Согласно уведомительному письму от работодателя удержания задолженности по данному исполнительному производству в пользу АО «Банк Русский Стандарт» произведено полностью, задолженности не имеется. Согласно сведениям из Пенсионного фонда РФ с 01.09.2017 удержания из пенсии производятся на основании исполнительных документов, поступивших из ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области по исполнительному производству №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017 на общую сумму 454254,46 рублей, остаток задолженности на 01.05.2022 составляет 371581,17 рублей, исполнительский сбор не удерживался. Поскольку по данному исполнительному производству задолженность была взыскана в полном объеме путем удержания из заработной платы должника, то удержания из пенсии за указанный период составили 82673,29 рублей. По исполнительному производству №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 общая сумма основного долга составила 388402,54 рубля, в том числе исполнительский сбор 25924,34 рублей. Удержания производятся с 01.12.2018, остаток задолженности на 01.05.2022 составил 328118,77 рублей. Взыскатель Тарасова Л.С. в своих письменных пояснениях указала, что денежные средства выплачены в полном объеме, а также имеется переплата на сумму 25000 рублей. Денежные средства выплачены путем удержания из заработной платы, на текущую дату удержания производятся с пенсии. Поскольку по данному исполнительному производству задолженность взыскана в полном объеме путем удержания из заработной платы должника, то удержания из пенсии за указанный период составили 34359,43 рублей. 14.04.2022 судебным приставом-исполнителем Левиной Е.С. было вынесено постановление от временном ограничении на выезд должника из РФ в рамках задолженности по объединенным производствам №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018 и №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018. В связи с тем, что денежные средства по указанным исполнительным производствам выплачены в полном объеме, указанное постановление вынесено незаконно, в связи с чем, действиями судебного пристава-исполнителя Левиной Е.С. ей причинен моральный вред, подлежащий компенсации.

Определением суда от 17 июня 2022 г. уточненный иск принят к производству, по требованию о компенсации морального вреда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.

Административный истец Морозова Т.А. в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левина Е.С. в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в административном иске отказать.

В представленных письменных возражениях указано, что, что в период с 2017 года по настоящее время в отношении Морозовой Т.А. в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области возбуждены исполнительные производства, которые впоследствии были объедены в сводное исполнительное производство, и денежные средства, поступающие с ПФР и от работодателя на депозитный счёт ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России, распределялись по всем исполнительным производствам, согласно очередности, и направлялись взыскателям: 29073/18/69006-ИП от 05.07.2017 о взыскании задолженности по кредитным платежами в размере 454254,46 рублей в пользу АО «Банк Русский Стандарт» (окончено фактическим исполнением 21.09.2020); 45753/17/69006-ИП от 13.10.2017 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 438611,71 рублей в пользу Тверской филиал №3652 Банка ВТБ (ПАО), (окончено фактическим исполнением 25.03.2021); 2777/18/69006-ИП от 23.01.2018. о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 62870,35 рублей в пользу ООО «Вышневолоцкая ТГК» (окончено фактическим исполнением 22.11.2018); 5627/18/69006-ИП от 09.02.2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 114784,27 рублей в пользу ООО «Коллекторское агентство «Илма» (окончено фактическим исполнением 27.06.2019); 64988/19/69006-ИП от 16.07.2019 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 71906,80 рублей в пользу Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (окончено фактическим исполнением 16.08.2019); 88807/20/69006-ИП от 21.09.2020 о взыскании исполнительского сбора 31797,81 рублей (окончено фактическим исполнением 26.02.2021); 38935/21/69006-ИП от 26.03.2021 о взыскании исполнительского сбора 30702,82 рублей (окончено фактическим исполнением 23.04.2021); 112898/21/69006-ИП от 20.09.2021 о взыскании исполнительского сбора 1000,00 рублей (окончено фактическим исполнением 28.10.2021); 66446/21/69006-ИП от 18.05.2021 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 6502,74 рублей В пользу ООО «Доморемонтное управление-3» (окончено фактическим исполнением 17.09.2021); 25550/18/69006-ИП от 06.02.2019 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 60216,41 рублей в пользу ООО «Примоколлект» (окончено фактическим исполнением 06.02.2019); 38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 об иных взысканиях имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 370347,68рублей в пользу Тарасовой Любови Сергеевны (окончено 30.05.2022) Исполнительный сбор в размере 25924,34 рублей выделен в отдельное исполнительное производство и ему присвоен номер 78172/22/69006-ИП; 16053/18/69006-ИП от 06.04.2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 866691,56 рублей в пользу Тверской филиал №3652 Банка ВТБ (ПАО), (находится на исполнении, остаток основного долга 29951,09 рублей, исполнительский сбор 60668,41 рублей). По состоянию на 30.06.2022 на исполнении в отношении Морозовой Т.А. находятся два исполнительных производства №16053/18/69006-ИП (основной долг) и №78172/22/69006-ИП (исполнительский сбор), денежные средства, поступающие из Пенсионного фонда, идут на погашение требований по исполнительным производствам. Исполнительное производство №38947/18/69006-ИП окончено 30.05.2022 фактическим исполнением. Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника направлено в ПФР, по месту работы, что подтверждается почтовым реестром. Постановление об окончании направлено, доставлено и прочитано Морозовой Т.А. по средствам ЕПГУ 31.05.2022 в 15:30:22. В заявлении взыскателя Тарасовой Л.С. указано, что у нее образовалась переплата по исполнительному производству №38947/18/69006-ИП. По телефону Тарасова Л.С. пояснила, что переплата образовалась в связи с выплатой Морозовой Т.А. суммы до предъявления взыскателем исполнительного листа в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области, то есть, до предъявления исполнительного листа, на банковскую карту было перечислено две суммы: 2500 рублей и 5000 рублей Тарасова Л.С. не уведомила судебного пристава-исполнителя о том, что остаток задолженности уменьшился, и не предоставила платежные документы, на основании которых судебный пристав-исполнитель смог учесть долг и уменьшить сумму долга. Постановление об ограничении на выезд должника из РФ в рамках сводного исполнительного производства №16053 было вынесено ранее, но срок по нему истек, в связи с чем, 14.04.2022 было вынесено новое постановление с указанием нового срока. Указанное постановление было направлено должнику. Согласно скриншоту экрана ЕГПУ, Морозовой Т.А. данное постановление прочитано 25 апреля 2022 г. в 16:55 часов. Все постановления, которые были вынесены вновь, есть скриншот экрана, где указано, что они все прочитаны буквально с разницей в несколько минут. В данном постановлении был прописан срок и порядок обжалования. После окончания исполнительных производств в отношении Морозовой Т.А. судебный пристав-исполнитель направил все постановления об отмене мер по удержаниям с доходов должника в ПФР и работодателю, что подтверждается почтовым реестром. Также дополнительно было направлено сопроводительное письмо в ПФР о прекращении удержаний с оконченных производств в отношении Морозовой Т.А., что подтверждается письмом с ПФР.Все удержанные денежные средства распределялись на вновь поступившие исполнительные производства в отношении Морозовой Т.А. Постановление об ограничении на выезд было вынесено ранее, так как в данном производстве истек срок его действия, в апреле 2022 года постановление было вынесено повторно, поскольку сумма задолженности была свыше 30000 рублей, постановление находилось на исполнении более 2 лет. Учитывая изложенное, со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено бездействия, права заявителя не нарушены.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из поступивших ранее письменных возражениях на административный иск следует, что с 2017 г. в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области в отношении Морозовой Т.А. возбуждены исполнительные производства: №29073/18/69006-ИП от 05.07.2017 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 454254,46 рублей в пользу АО «Банк Русский Стандарт» (окончено фактическим исполнением 21.09.2020); №45753/17/69006-ИП от 13.10.2017 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 438611,71 рублей в пользу Тверского филиала №3652 Банка ВТБ (ПАО) (окончено фактическим исполнением 25.03.2021); №2777/18/69006-ИП от 23.01.2018 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 62870,35 рублей в пользу ООО «Вышневолоцкая ТГК» (окончено фактическим исполнением 22.11.2018); №5627/18/69006-ИП от 09.02.2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 114784,27 рублей в пользу ООО «Коллекторское агентство «Илма» (окончено фактическим исполнением 27.06.2019); №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 866691,56 рублей в пользу Тверского филиала №3652 банка ВТБ (ПАО) (находится на исполнении, остаток основного долга 37958,95 рублей, исполнительский сбор – 60668,41 рублей); №25550/18/69006-ИП от 18.05.2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 60216,41 рублей в пользу ООО «Примоколлект» (окончено фактическим исполнением 06.02.2019);№38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 об иных взысканиях имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 370347,68 рублей в пользу Тарасовой Любови Сергеевны (находится на исполнении, остаток основного долга 2898,70 рублей, исполнительский сбор 25924,34 рублей; №64988/19/69006-ИП от 16.07.2019 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 71906,80 рублей в пользу Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (окончено фактическим исполнение 16.08.2019); №66446/21/69006-ИП от 18.05.2021 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 6502,74 рублей в пользу ООО «Доморемонтное управление – 3» (окончено фактическим исполнением 17.09.2021). Фактически в настоящее время на исполнении находятся исполнительные производства №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 и №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018, в связи с чем, взыскание обращено на пенсию должника. С июля 2021 г. взыскивались задолженности и направлялись для удовлетворения требований по исполнительным производствам №5627/18/69006-ИП, №38947/18/69006-ИП, №16053/18/69006-ИП. Административным истцом представлена информация из ГУ ОПФР по Тверской области в Вышневолоцком городском округе по взысканиям с июля 2021 года, которая недостоверно отражает информацию о номерах исполнительных производств, по которым производится взыскание. Возможно, недостоверность информации связана с большим количеством возбужденных производств с 2017 года, а также объединением разных производств в сводное. Однако из выписки по депозитному счету усматривается, что взысканные денежные средства идут на погашение требований по исполнительным производствам, находящимся в исполнении. Административным истцом в районное отделение судебных приставов направлялось заявление о предоставлении информации по взысканию доходов, которое зарегистрировано 25.02.2022 №27641/22/69006 и рассмотрено в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По результатам рассмотрения заявления Морозовой Т.А. направлен ответ №69006 от 18.03.2022, согласно почтовому реестру. Таким образом, нарушений при рассмотрении заявления (обращения) должника со стороны должностного лица Управления не имеется, права заявителя не нарушены. В связи с изложенным, просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Банк ВТБ» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Тарасова Л.С. в судебное заседание не явилась, конверт с почтовой корреспонденцией вернулся по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Коллекторское агентство «Илма» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Примоколлект» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, сводного исполнительного производства №16053/18/69006-СД, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 33 Закона №229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1). Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (часть 3).

В силу требований п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, арест, обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства.

В силу части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов административного дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левиной Е.С. находились исполнительные производства:

- №29073/17/69906-ИП, возбужденное 05.07.2017 на основании судебного приказа №2-222/2017, выданного мировым судьей судебного участка №2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области (вступил в законную силу 18.04.2017) о взыскании с Морозовой Татьяны Александровны задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 454254,46 рублей в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт»;

- №45753/17/69006-ИП, возбужденное 13.10.2017 на основании судебного приказа №2-1084-3/2017, выданного мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г. Твери по делу №2-1084-3/2017 (вступил в законную силу 24.08.2017) о взыскании с Морозовой Татьяны Александровны задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 438611,71 рублей в пользу взыскателя ВТБ 24 (ПАО) в лице Операционного офиса «Тверской» филиала №3652 ВТБ 24 (ПАО);

- №25550/18/69006-ИП, возбужденное 07.06.2018 на основании судебного приказа №2-371/2018, выданного мировым судьей судебного участка №2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области по делу №2-371/2018 (вступил в законную силу 04.05.2018) о взыскании с Морозовой Татьяны Александровны задолженности по кредитным платежам в размере 60216,41 рублей в пользу взыскателя ООО «Примоколлект»;

- №5627/18/69006-ИП, возбужденное 09.12.2018 на основании судебного приказа №2-1063/2017, выданного мировым судьей судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области по делу №2-1063/2017 (вступил в законную силу 10.11.2017) о взыскании с Морозовой Татьяны Александровны задолженности в размере 114784,27 рублей в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Илма»;

- №38947/18/69006-ИП, возбужденное 21.08.2018 на основании судебного приказа №2-500/2017, выданного мировым судьей судебного участка №2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области по делу №2-500/2017 (вступил в законную силу 04.07.2017) о взыскании с Морозовой Татьяны Александровны задолженности в размере 370347,68 рублей в пользу взыскателя Тарасовой Любови Сергеевны;

- №16053/18/69006-ИП, возбужденное 06.04.2018 на основании решения Вышневолоцкого городского суда Тверской области по делу №2-1139/2017 (вступил в законную силу 13.01.2017) о взыскании с Морозовой Татьяны Александровны задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 866691,56 рублей в пользу взыскателя ВТБ 24 (ПАО) в лице Операционного офиса «Тверской» филиала №3652 ВТБ 24 (ПАО).

В рамках исполнительного производства №29073/17/69906-ИПот05.07.2017 (взыскатель - АО «Банк Русский Стандарт»), в связи с не исполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 21.07.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 31797,81 рублей, а также постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 21.07.2017, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.01.2018 (место работы: ОАО «Российские железные дороги»), постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.01.2018 (место работы: Росжелдорснаб филиал ОАО «РЖД»).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.06.2021 к сводному исполнительному производству №29073/17/69006-СД, включающее в себя исполнительные производства №16053/18/69006-ИП от 06.04.2018 (взыскатель Тверской филиал №3652 Банка ВТБ (ПАО) и №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 (взыскатель Тарасова Л.С.) присоединено исполнительное производство №66446/21/69006-ИП от 18.05.2021 (взыскатель ООО «Доморемонтное управление-3»).

21.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Постановления направлены в адрес работодателя и пенсионный фонд 06.10.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений №2 (том 2 л.д.177, 178).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.09.2020 исполнительное производство №29073/17/69906-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, взысканная сумма составила 454254,46 рублей, что подтверждается распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 03.08.2017 по 10.09.2022 (том 2 л.д. 104-107).

Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес должника Морозовой Т.А. 21.09.2020 (том 4 л.д. 77).

В рамках исполнительного производства №45753/17/69006-ИПот13.10.2017 (взыскатель - ВТБ 24 (ПАО) в лице Операционного офиса «Тверской» филиала №3652 ВТБ 24 (ПАО) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 25.10.2017, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.01.2018 (место работы: ОАО Российские железные дороги»), постановление от 01.03.2018 о замене стороны исполнительного производства правопреемником (Тверской филиал №3652 Банка ВТБ (ПАО).

25.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Постановления направлены в адрес работодателя 26.03.2021 (том 2 л.д. 247) и пенсионный фонд 02.04.2021 (том 2 л.д.216), что подтверждается списками почтовых отправлений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.03.2021 исполнительное производство №45753/17/69006-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа, что подтверждается распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 03.11.2017 по 15.03.2021 (том 1 л.д. 192-195).

Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес должника Морозовой Т.А. 26.03.2021 (том 2 л.д.170).

В рамках исполнительного производства№25550/18/69006-ИПот 07.06.2018 (взыскатель - ООО «Примоколлект») 07.06.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 05.07.2018, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.07.2018 (место работы: Росжелдорснаб филиал ОАО «РЖД»).

06.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Постановления направлены в адрес работодателя 12.02.2019 (том 2 л.д. 173) и пенсионный фонд 18.02.2019 (том 2 л.д.174, 221), что подтверждается списками почтовых отправлений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.02.2021 исполнительное производство №25550/18/69006-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, взысканная сумма составила 60216,41 рублей, что подтверждается распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 25.07.2018 по 30.01.2019 (том 1 л.д. 34).

Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес должника Морозовой Т.А.12.02.2019(том 4 л.д.76).

В рамках исполнительного производства №5627/18/69006-ИПот 09.12.2018 (взыскатель - ООО «Коллекторское агентство «Илма») судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 12.02.2018 (место работы: ОАО Российские железные дороги»), постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.03.2018 (место работы: Росжелдорснаб филиал ОАО «РЖД»), постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 05.03.2018.

27.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Постановления направлены в адрес работодателя 03.07.2019 (том 2 л.д. 246) и пенсионный фонд 09.07.2019 (том 2 л.д.217), что подтверждается списками почтовых отправлений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.02.2019 исполнительное производство №5627/18/69006-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, взысканная сумма составила 114784,27 рублей, что подтверждается распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 14.05.2018 по 21.06.2019 (том 1 л.д. 76-76а).

Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес должника Морозовой Т.А. 27.06.2019 (том 4 л.д.79).

В рамках исполнительного производства №38947/18/69006-ИПот 21.08.2018 (взыскатель – Тарасова Любовь Сергеевна), в связи с не исполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 19.09.2018 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 25924,34 рублей, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 19.09.2018 (место работы: ОАО «Российские железные дороги»), постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 23.10.2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.02.2022исполнительное производство №38947/18/69006-ИП (остаток основного долга 9354,15 рублей, исполнительский сбор 25924,34 рублей) объединено с исполнительным производством №16053/18/69006-ИП (остаток основного долга 866691,56 рублей, исполнительский сбор 60668,41 рублей) в сводное по должнику №16053/18/69006-СД.

30.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Постановления направлены в адрес работодателя 31.05.2022 (том 3 л.д. 231) и пенсионный фонд 07.06.2022 (том 3 л.д. 224), что подтверждается списками почтовых отправлений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.05.2022 исполнительное производство №38947/18/69006-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, взысканная сумма составила 370347,68 рублей, что подтверждается распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 18.09.2018 по 17.05.2022 (том 3 л.д. 216-218).

Постановление направлено в адрес должника почтовой корреспонденцией 31.05.2022 (том 3 л.д. 231) и по средствам ЕПГУ и прочитано Морозовой Т.А. 31.05.2022 в 15:30:22.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Левиной Е.С. от 01.06.2022 в отношении должника Морозовой Т.А. возбуждено отдельное исполнительное производство №78172/22/69006-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 25924,34 рублей, которое направлено в адрес должника простым почтовым отправлением 02.06.2022 (том 3 л.д.211), а также прочитано Морозовой Т.А. по средствам ЕПГУ 01.06.2022.

Суд принимает во внимание, что в процессе перечисления денежных средств на счет взыскателя Тарасовой Л.С. возникла переплата в размере 7452,32 рублей, которая образовалась в связи с выплатой должником суммы до предъявления исполнительного листа в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области, о чем последнему не было сообщено, что не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

В рамках исполнительного производства №16053/18/69006-ИПот 06.04.2018 (взыскатель - ВТБ 24 (ПАО) в лице Операционного офиса «Тверской» филиала №3652 ВТБ 24 (ПАО), в связи с не исполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 24.04.2018 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 60668,41 рублей, постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 24.04.2018, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 24.04.2018 (место работы: Росжелдорснаб филиал ОАО «РЖД»), постановление от 18.05.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о замене стороны ИП (произведена замена взыскателя на ПАО Банк ВТБ); постановление от 18.05.2022 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 06.12.2019.

В связи с наличием в производстве ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области исполнительного производства №38947/18/69006-ИП, взыскателем по которому является Тарасова Т.А., 05.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику №16053/18/69006-СД.

Поскольку по состоянию на 14.04.2022 остаток по сводному исполнительному производству составил 132875,54 рублей, 14.04.2022 судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 14.10.2022.

Указанное исполнительное производство находится на исполнении, по состоянию на 03.08.2022 (остаток основного долга 24863,41 рублей, исполнительский сбор – 60668,41 рублей).

Распределение денежных средств по исполнительному производству подтверждается распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 09.06.2018 по 20.07.2022 (том 4 л.д. 71-75).

Судом установлено, в производстве ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области также находились иные исполнительные производства, возбужденные в отношении должника Морозовой Т.А.:

- № 2777/18/69006-ИП от 23.01.2018. о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 62870,35 рублей в пользу ООО «Вышневолоцкая ТГК» (окончено фактическим исполнением 22.11.2018);

- №64988/19/69006-ИП от 16.07.2019 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 71906,80 рублей в пользу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (окончено фактическим исполнением 16.08.2019);

- №88807/20/69006-ИП от 21.09.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 31797,81 рублей (окончено фактическим исполнением 26.02.2021);

- №38935/21/69006-ИП от 26.03.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 30702,82 рублей (окончено фактическим исполнением 23.04.2021);

- №112898/21/69006-ИП от 20.09.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 рублей (окончено фактическим исполнением 28.10.2021);

- № 66446/21/69006-ИП от 18.05.2021 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 6502,74 рублей в пользу ООО «Доморемонтное управление-3» (окончено фактическим исполнением 17.09.2021).

21 февраля 2022 г. Морозова Т.А. обратилась в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области с заявлением о предоставлении сведений по исполнительным производствам №16053/18/69006-ИПот 06.04.2018 (взыскатель ВТБ 24 (ПАО) в лице Операционного офиса «Тверской» филиала №3652 ВТБ 24 (ПАО), и №38947/18/69006-ИП (взыскатель Тарасова Л.С.), указывая, что задолженность по исполнительным производствам погашена путем перечисления денежных средств от работодателя и из пенсионного фонда.

Указанное заявление получено ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области 21.02.2022. На данное заявление 18.03.2022 в адрес Морозовой Т.А. направлен ответ за подписью начальника ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Цунько И.А. (том 2 л.д.137-138).

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017, №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018, №16053/18/69006-ИП 06.04.2018, №5627/18/69006-ИП от 09.12.2018, №45753/17/69006-ИП от 13.10.2017, №25550/18/69006-ИП от 07.06.2018 в части не вынесения постановлений об окончании исполнительных производств, в связи с полным погашением задолженности и исполнительского сбора, возложении обязанности окончить исполнительные производства, в связи с полной выплатой и отсутствием задолженности, обязании вернуть излишне взысканные денежные средства с пенсии по производствам №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017 и №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018 за весь период взыскания в размере 117032,72 рублей, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3, 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Очередность распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, урегулирована частью 3 указанной статьи.

Согласно части 3 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно части 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При этом, являясь специальным нормативным актом, Закон об исполнительном производстве не содержит норм, регламентирующих очередность исполнения однородных (денежных) обязательств, когда такие обязательства находятся в одной очереди в соответствии с требованиями статьи 111 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, в рамках возбужденных в отношении должника Морозовой Т.А. исполнительных производств денежные средства, поступающие от работодателя и пенсионного фонда на депозитный счет ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области, с учетом установленной законом очередности удовлетворения требований в исполнительном производстве, распределялись по всем исполнительным производствам и направлялись взыскателям, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, а также распечаткой с депозита ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области за период с 26.09.2017 по 26.01.2022 (ПФР), с 12.03.2018 по 05.08.2021 (ОАО «РЖД», Росжелдорснаб ОАО «РЖД»).

Из представленной в материалах дела телефонограммы, составленной судебным приставом-исполнителем Левиной Е.С., следует, что 04.05.2022 состоялся телефонный разговор с представителем ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Тверской области, который пояснил, что в отношении Морозовой Т.А. производятся удержания в размере 30% в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области, а 20% направляется другим взыскателям, которые предъявили исполнительные документы напрямую в ПФР (Межрайонная ИФНС России №3, кредитная организация).

04.05.2022 в адрес ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Тверской области начальником ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Цунько И.П. направлено сообщение о прекращении взысканий в отношении должника Морозовой Т.А. по всем исполнительным документам, поступившим от ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам, за исключением исполнительных производств №38947/18/69006-ИП, №16053/18/69006-ИП.

Таким образом, на день обращения административного истца с административным иском в суд на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левиной Е.С. находились два исполнительных производства в отношении должника Морозовой Т.А.: №38947/18/69006-ИП (взыскатель - Тарасова Л.С.) и №16053/18/69006-ИП (взыскатель - ПАО Банк ВТБ).

Удержания по исполнительным производствам №29073/17/69006-ИП, №5627/18/69006-ИП, №45753/17/69006-ИП, №25550/18/69006-ИП на основании постановлений судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника прекращены, что подтверждается сообщением ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области №4104-07/3631 от 13 мая 2022 г. (том 3 л.д. 150), в связи с чем правовых оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя и обязании окончить исполнительные производства в связи с отсутствием задолженности, не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела исполнительное производство №38947/18/69006-ИП (взыскатель - Тарасова Л.С.) также окончено фактическим исполнением.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левиной Е.С. принимались необходимые и достаточные меры для исполнений требований исполнительных документов и правомерного распределения поступивших от должника денежных средств на счет взыскателей.

При этом материалами административного дела не подтверждены доводы административного истца об излишне взысканных денежных средств по производствам №29073/17/69006-ИП от 05.07.2017 и №38947/18/69006-ИП от 21.08.2018, в связи с чем административный иск в данной части также не подлежит удовлетворению.

Ссылку административного истца в обоснование своих требований на сообщение от 25.08.2021 первого заместителя начальника Московского регионального общего центра обслуживания Ковалевой Т.Ю., содержащего сведения о том, что удержания задолженности по исполнительным производствам №45753/17/69006-ИП, №29073/17/69006-ИП, №25550/18/69006-ИП, в том числе №16053/18/69006-ИП (неоконченному исполнительному производству на момент рассмотрения данного дела) произведены полностью, задолженность отсутствует, суд считает несостоятельной, поскольку в рамках рассмотрения дела установлено, что после этого исполнительные производства в отношении должника Морозовой Т.А. объединялись судебным приставом-исполнителем в сводное исполнительное производство, в связи с чем предоставленная информация об отсутствии задолженности по конкретным исполнительным производствам является недостоверной.

Как следует из норм действующего законодательства, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227, ст.228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, при этом для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух условий в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.

Приведенные административным истцом в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.

Из системного анализа положений ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Бремя доказывания нарушенного права и охраняемого законом интереса вследствие оспариваемого решения, действия (бездействия) возложено на лицо, обратившееся в суд (ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и или) прав на него, и т.д.).

Принимая во внимание, что в процессе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не были допущены нарушения исполнительного законодательства, бездействия не допущено, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление в рассматриваемой части не подлежит удовлетворению.

Заявляя требование о взыскании с ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области компенсации морального вреда в размере 300000 рублей, административный истец ссылается на вынесенное судебным приставом-исполнителем Левиной Е.С. в рамках объединенных в сводное №16053/18/69006-СД исполнительных производств №16053/18/69006-ИП и №38947/18/69006-ИП, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской федерации от 14.04.2022, указывая, что денежные средства по данным исполнительным производствам выплачены в полном объеме, в связи с чем, считает постановление незаконным.

Разрешая заявленные требования в данной части, суд учитывает следующее.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, если он не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования о взыскании денежных сумм, не связанных с алиментными обязательствами, возмещением вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а также с требованиями неимущественного характера, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона об исполнительном производстве о возбуждении в отношении его исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона).

Судом установлено, что 06.06.2019 в рамках исполнительного производства №16053/18/69006-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком до 06.12.2019, в связи задолженностью по исполнительному производству в размере 764052,49 рублей, а также не исполнением должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

В рамках сводного исполнительного производства №16053/18/69006-СД, 14.04.2022 судебным приставом-исполнителем Левиной Е.С. повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Морозовой Т.А. из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 14.10.2022, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составил 132875,54 рублей.

Постановление направлено в адрес должника посредством электронного документооборота и прочитано Морозовой Т.А. 25.04.2022 в 16:55:36 часов.

Суд принимает во внимание, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику, она была извещена о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, которые были объединены в сводное исполнительное производство в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве, у должника Морозовой Т.А. имеется непогашенная задолженность по исполнительным производствам.

О вынесенном 14.04.2022 судебным приставом-исполнителем Левиной Е.С. постановлении о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации административному истцу стало известно не позднее 25.04.2022, что подтверждается скриншотом страницы АИС ФССП России (том 3 л.д.233).

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд учитывает, что обращение административного истца Морозовой Т.А. в суд с уточненным административным иском, последовало лишь 10.06.2022, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, суд приходит к выводу о пропуске ею срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что уточненный иск не содержит в просительной части требования о признании постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 14.04.2022 незаконным. В ходе рассмотрения административного дела Морозовой Т.А. предлагалось уточнить требования, данным правом она не воспользовалась.

Таким образом, вышеназванное постановление вступило в законную силу.

Поскольку требование о компенсации морального вреда, как усматривается из существа уточненного административного иска, является производным от незаконности действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, оснований для его удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в административном иске Морозовой Татьяны Александровны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области Левиной Е.С. о признании незаконными бездействия в части не вынесения постановлений об окончании исполнительных производств, в связи с полным погашением задолженности и исполнительского сбора, возложении обязанности окончить исполнительные производства, в связи с полной выплатой и отсутствием задолженности, вернуть излишне взысканные денежные средства, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Шустрова

УИД: 69RS0006-01-2022-001104-78

Дело № 2а –540/2022