Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2; обязать административного ответчика произвести возврат незаконно списанных с ее счета денежных средств в размере 5000 рублей по исполнительному производству №-ИП, перечислив их на банковский счет №, открытый на ее имя в Краснодарском отделении № 8619 ПАО Сбербанк г. Краснодара, ОГРН <***>, БИК 040349602, КПП 231043001, ИНН <***>, ОКПО 09142003, <...>.

В обоснование доводов административного иска пояснила, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 26.01.2017 года в части исполнения административного наказания в отношении нее в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. О факте возбуждения исполнительного производства отдел судебных приставов ее в известность не поставил. 20.02.2017 года на основании постановления с банковской карты ПАО Сбербанк РФ №, открытой на ее имя судебным приставом-исполнителем были списаны денежные средства в размере 5000 рублей. В нарушении требований ФЗ «Об исполнительном производстве» о факте возбуждения исполнительного производства должника никто не уведомлял, срок для добровольного исполнения исполнительного документа не предоставлял. Исполнительное производство возбуждено в нарушении принципов территориальности, не по месту проживания должника. Несоблюдение указанных требований закона привело к тому, что необоснованно возбужденное исполнительное производство судебным приставом ФИО3 было исполнено, в результате чего гражданин за одно и тоже правонарушение, дважды понес административное наказание в виде удержания штрафа, что является недопустимым. Основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП являлось постановление по делу об административном нарушении от 11.11.2016г. (нарушение правил парковки). Назначенный должностным лицом штраф в размере 5000 рублей в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КОАП РФ был оплачен ею добровольно 15.11.2016г. в размере 50% суммы наложенного штрафа, что подтверждается чеком по операциям ПАО Сбербанк РФ. Квитанция об оплате штрафа заявителем была по электронной почте направлена в органы ГИБДД, лицу, наложившему штраф. Очевидно, что оплаченный в добровольном порядке штраф 15.11.2016г., не подлежат принудительному взысканию повторно. По данному факту 18.05.2017г. ею в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю Управления ССП по Краснодарскому краю было направлено заявление о возврате необоснованно удержанных денежных средств с приложенными документами, подтверждающими оплату штрафа в добровольном порядке. Постановлением от 02.06.2017 года в удовлетворении заявленного ходатайства судебным приставом-исполнителем ФИО2 было отказано. Пристав указал, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны. Поскольку административный истец считает свои права нарушенными, вынужден был обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административные ответчики в зал судебного разбирательства не явились, хотя о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело без присутствия неявившихся ответчиком.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 26.01.2017 года в части исполнения административного наказания в отношении должника ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

О факте возбуждения исполнительного производства отдел судебных приставов в известность ФИО1 не поставил. 20.02.2017 года на основании постановления с банковской карты ПАО Сбербанк РФ №, открытой на ее имя судебным приставом-исполнителем были списаны денежные средства в размере 5000 рублей.

Как указано в расчетном документе основанием для списания указанных денежных средств явилось постановление от 18.02.2017г. по исполнительному производству №-ИП.

Установлено, что в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» о факте возбуждения исполнительного производства должника никто не уведомлял, срок для добровольного исполнения исполнительного документа не предоставлял.

Нарушение указанных требований закона привело к тому, что необоснованно возбужденное исполнительное производство судебным приставом ФИО3 было исполнено, в результате чего гражданин за одно и тоже правонарушение, дважды понес административное наказание в виде удержания штрафа, что является недопустимым.

Основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП являлось постановление по делу об административном нарушении от 11.11.2016г. (нарушение правил парковки).

Назначенный должностным лицом штраф в размере 5000 рублей в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КОАП РФ ФИО1 был оплачен добровольно 15.11.2016г. в размере 50% суммы наложенного штрафа, что подтверждается чеком по операциям ПАО Сбербанк РФ, приобщенным к материалам дела. Квитанция об оплате штрафа административным истцом была по электронной почте направлена в органы ГИБДД, лицу, наложившему штраф.

Таким образом, оплаченный 15.11.2016г. в добровольном порядке штраф не подлежат принудительному взысканию повторно.

18.05.2017г. административный истец в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю Управления ССП по Краснодарскому краю направил заявление о возврате необоснованно удержанных денежных средств с приложенными документами, подтверждающими оплату штрафа в добровольном порядке.

Постановлением от 02.06.2017 года в удовлетворении заявленного административным истцом ходатайства судебным приставом-исполнителем ФИО2 было отказано, со ссылкой на необоснованность заявленных ФИО1 обстоятельств.

Согласно ст. 4 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 24 Закона РФ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В судебном заседании не представлено доказательств тому, что административным ответчиком предпринимались какие-либо попытки по вызову и извещению истца.

Действие судебного пристава-исполнителя, отказавшего в возврате денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 26.01.2017 не соответствуют нормативно-правовым актам, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Действия судебного пристава-исполнителя нарушают имущественные права административного истца, так как с гражданина дважды удержан административный штраф за одно и тоже нарушение, что является недопустимым.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст.218 Кодекса административного судопроизводства гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным, возврате денежных средств – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 2.06.2017г.

Обязать межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю произвести возврат незаконно списанных со счета ФИО1 денежных средств в размере 5 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Советского районного суда Э.Р. Платонова