Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мурзакаевой Ю.Р. к инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга об оспаривании решения о привлечении к налоговой ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Мурзакаева Ю.Р. обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга об отмене решения от 27.06.2019 года № ... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В обоснование своих требований указала, что она ранее была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением парикмахерских услуг и салонами красоты, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД), подала в инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2018 года и сумма налога по ЕНВД, подлежащая уплате, составила 0 рублей. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2018 года, по результатам которой инспекцией принято решение от 27.06.2019 года № ... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым она привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа вразмере 500 рублей. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 31.08.2020 года № ... решение инспекции оставлено без изменения.

Считает, что она незаконно привлечена к ответственности, поскольку ей в полном объеме исполнены обязательства по уплате ЕНВД, исчисленного по налоговой декларации, хоть и представлена была не в срок. Кроме того, правонарушение совершено впервые и умысла на совершение налогового правонарушения не было. Также при назначении наказания не были учтены смягчающие обстоятельства. В связи с чем, просит отменить оспариваемое решение налогового органа.

В судебном заседании представитель административного ответчика Садомский С.А. просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку Мурзакаевой Ю.Р. декларация была представлена с нарушением срока.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Четверикова Е.О. просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, считает решение налогового органа законным и обоснованным.

В судебное заседание Мурзакаева Ю.Р. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Как предусмотрено статьей 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

Согласно пункту 1 статьи 346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, 28 января 2019 года ИП Мурзакаевой Ю.Р. в ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга представлена первичная налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2018 года. Согласно данной декларации сумма налога по ЕНВД, подлежащая уплате, составляет 0 рублей.

ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2018 года, представленной ИП Мурзакаевой Ю.Р. в налоговый орган 28 января 2019 года.

По результатам проверки инспекцией составлен акт от 14 мая 2019 года № ... и вынесено решение от 27 июня 2019 года № ... о привлечении ИП Мурзакаевой Ю.Р. к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штраф в размере 500 рублей.

Принимая оспариваемое решение, инспекция исходила из того, что срок представления налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2018 года, установленный п. 3 ст. 346.32 НК РФ, не позднее 21 января 2019 года, то есть первичная налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2018 года представлена с нарушением срока. Период непредставления налоговой декларации составляет 1 неполный месяц.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 31.08.2020 года № ... жалоба Мурзакаевой Ю.Р. на решение инспекции от 27.06.2019 года № ... оставлена без удовлетворения.

Мурзакаева Ю.Р. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.01.2019 года.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга сделан правильный вывод о том, что действия ИП Мурзакаевой Ю.Р. содержат признаки налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 КАС РФ.

Таким образом, решение должностного лица законно, обоснованно, принято в рамках установленных полномочий, и не нарушает прав административного истца.

Доводы административного истца о том, что инспекцией не учтены наличие смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 112 НК РФ, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

При рассмотрении налоговым органом материалов проверки установлено наличие смягчающего обстоятельства: незначительность просрочки подачи налоговой декларации.

При наличии вышеназванногосмягчающего обстоятельства инспекция пришла к обоснованному выводу о том, что в соответствии со ст. 114 НК РФ необходимо уменьшить размер штрафных санкций.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения о привлечении к налоговой ответственности от 27.06.2019 года № ..., не имеется.

Процессуальный срок на подачу административного иска Мурзакаевой Ю.Р. не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления Мурзакаевой Ю.Р. к инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга об оспаривании решения о привлечении к налоговой ответственности №... от 27.06.2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Пименова

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2020 года

Судья подпись О.А.Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле №2а-5457/2020 в Ленинском районном суде г.Оренбурга