Дело № 2а-5473/2018РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 декабря 2018 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Тыва об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Тыва об оспаривании действий. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом вынесено определение об обеспечении иска, в соответствии с которым определено: обеспечить иск ФИО1 к ФИО2 о признании незаконными и отмене постановлений до вступления в силу решения суда и фактического исполнения решения суда. Запретить МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва вносить в единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения о Кызылском сельском потребительском обществе Союза потребительских обществ Республики Тыва, до вступления в силу решения суда и фактического исполнения решения суда. Тем не менее, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ вносит в ЕГРЮЛ изменения в сведения о Кызылском сельском потребительском обществе Союза потребительских обществ Республики Тыва.
Просит признать незаконными действия административного ответчика по принятию решения о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, отменить запись № в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в сведения о Кызылском сельском потребительском обществе Союза потребительских обществ Республики Тыва, признать недействительным Решение о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Кызылское сельское потребительское общество Союза потребительских обществ Республики Тыва.
Административный истец ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в иске доводам.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по РТ ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменные возражения на иск, указав, что определение судьи об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ поступило ДД.ММ.ГГГГ, после чего регистрирующим органом принято решение о внесении сведений об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении Кызылского сельского потребительского общества Союза потребительских обществ Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица Кызылского сельпо Союза потребительских обществ Республики Тыва ФИО7, действующий на основании ордера, в судебном заседании против иска возражал.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из статьи 2 того же закона следует, что государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.
Исходя из ч.1 ст. 8 указанного Закона, государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно абз. 2 п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении Кызылского сельского потребительского общества Союза потребительских обществ Республики Тыва.
ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных для государственной регистрации документов МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва принято решение № о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении Кызылского сельского потребительского общества Союза потребительских обществ Республики Тыва.
В соответствии со статьей 139 ГПК Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение суда.
Согласно ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска может быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.
Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об обеспечении иска ФИО1 к ФИО2 о признании незаконными и отмене постановлений до вступления в силу решения суда и фактического исполнения решения суда и запретить МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва вносить в единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения о Кызылском сельском потребительском обществе Союза потребительских обществ Республики Тыва, до вступления в силу решения суда и фактического исполнения решения суда. Определение подлежит немедленному исполнению.
Копия определения направлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва для исполнения.
Согласно входящему штампу на сопроводительном листе, определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска поступило в МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва принято решение № о внесении сведений об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении Кызылского сельского потребительского общества Союза потребительских обществ Республики Тыва.
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что определение судьи об обеспечении иска поступило после того, как административным ответчиком уже было принято решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении Кызылского сельского потребительского общества Союза потребительских обществ Республики Тыва.
Следовательно, на момент принятия решения № от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва не обладало сведениями о наличии определения судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска.
При таких обстоятельствах поскольку незаконности действий не усматривается, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Тыва об оспаривании действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Тыва об оспаривании действий, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья Иргит Н.Б.
Копия верна: Иргит Н.Б.