№ 2а-5479/13-2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2018 года г. Курск
Ленинский районный суд города Курска в составе:
председательствующего - судьи: Авериновой А.Д.,
при секретаре: Коршунове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Офис-Центр» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании постановлений,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Офис-Центр» обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ ими получено постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Офис-Центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес Общества: <...>. В связи с неверном указании в исполнительном документе адреса должника, считает, что судебный пристав-исполнитель обязан был вернуть исполнительный документ взыскателю и отказать в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении не указан порядок его обжалования. Указав, что нарушено право должника на добровольное исполнение судебного акта. Просят признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска.
Также, ООО «Офис-Центр» обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ ими получено постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Офис-Центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес Общества: <...>. В связи с неверном указании в исполнительном документе адреса должника, считает, что судебный пристав-исполнитель обязан был вернуть исполнительный документ взыскателю и отказать в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении не указан порядок его обжалования. Указав, что нарушено право должника на добровольное исполнение судебного акта. Просят признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска.
Кроме того, ООО «Офис-Центр» обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ ими получено постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Офис-Центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес Общества: <...>. В связи с неверном указании в исполнительном документе адреса должника, считает, что судебный пристав-исполнитель обязан был вернуть исполнительный документ взыскателю и отказать в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении не указан порядок его обжалования. Указав, что нарушено право должника на добровольное исполнение судебного акта. Просят признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 от 10.08 по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска.
Определением от 24.09.2018 г. УФССП России по Курской области исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.
Определением от 04.10.2018 г. административные дела объединены в одно производство административное дело № 2а-5479/13-2018 г. по административному иску ООО «Офис-Центр» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления, № 2а-5478/13-2018 г. по административному иску ООО «Офис-Центр» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления и № 2а-5477/13-2018 г. по административному иску ООО «Офис-Центр» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления присвоив делу № 2а-5479/13-2018 г.
В судебное заседание явился ни законный представитель, ни представитель административного истца. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оснований для возврата исполнительных документов не имелось.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Курской области ФИО2 полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку исполнительные документы соответствовали ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», адрес должника был указан в исполнительных документах. Пояснила, что способ обжалования указан в оспариваемых постановлениях. Также в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства не должен устанавливать адреса должников.
Заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку права должника оспариваемым постановления не нарушены. Административным истцом не указан способ восстановления его нарушенного права. Административный истец при предъявлении указанных административных исковых заявлений преследует лишь одну цель- это намеренное затягивание исполнения по исполнительным производствам, поскольку в настоящее время он производит действия прекращению деятельности Общества.
Выслушав лиц, участвующий в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».
В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Согласно ч.8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту- ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска по делу № г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника- ООО «Офис-Центр», в пользу взыскателя- ФИО3, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 25577 руб.
Также, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска по делу № г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника- ООО «Офис-Центр», в пользу взыскателя- ФИО3, предмет исполнения: моральный вред как самостоятельное требование в размере 5 000 руб.
Кроме того, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска по делу № г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника- ООО «Офис-Центр», в пользу взыскателя- ФИО3, предмет исполнения: обязать ООО «Офис-Центр» изменить формулировку основания увольнения и внести в трудовую книжку ФИО3 в трудовую книжку ФИО3 запись об увольнении по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления о возбуждении исполнительных производств были получены представителем ООО «Офис-Центр» по доверенности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее собственноручная подпись на оспариваемых постановлениях.
Данные обстоятельства подтверждены: материалами исполнительных производств.
Довод административного истца о том, что исполнительные листы должны были быть возвращены взыскателю, поскольку в них указан иной адрес должника, нежели чем в выписки из ЕГРЮЛ является несостоятельным, ввиду следующего. Основания для отказа в возбуждении в исполнительного производства предусмотрены нормами статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона. Согласно статье 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1). в соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. Основания для возврата исполнительного документа взыскателю предусмотрены ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», таких оснований как неверное указание адреса должника в исполнительном документе, не имеется.
Ссылки административного истца о том, что в оспариваемом постановлении отсутствует указание на порядок его обжалования не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, т.к. порядок и сроки обжалования постановления разъяснены в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, обжалуемые постановления соответствуют требованиям ч.2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Утверждение административного истца о том, что судебным пристав-исполнитель обязан был определить место нахождения должника при предъявлении исполнительных документов основан на ошибочном толковании ФЗ «Об исполнительном производстве», т.к. в рамках возбужденного исполнительного производство судебный пристав-исполнитель обязан производить исполнительные действия.
Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемыми постановлениями о возбуждении исполнительных производств, нарушены права либо свободы административного истца, в материалы дела не представлено и судом не добыто в ходе рассмотрения дела.
Поскольку доказательств, подтверждающих, что судебным приставом-исполнителем допущено существенное нарушение установленного законом порядка вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств, суду не предоставлено, постановления о возбуждении исполнительных производств являются законными, нарушений прав административного истца судебным приставом-исполнителем не допущено, а потому оснований для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Офис-Центр» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: