Гражданский кодекс часть 1

16 февраля 2021 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре Алиулловой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УВМ МВД по РТ, МВД по РТ,главному специалисту - эксперту отдела по оформлению документов Рашитовой В.В., заместителю начальника отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Г.Т. Гилмановой, начальнику УВМ МВД по РТ полковнику полиции А.А.Кузнецову о признании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением к УВМ МВД по РТ, МВД по РТ, главному специалисту - эксперту отдела по оформлению документов Рашитовой В.В., заместителю начальника отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Г.Т. Гилмановой, начальнику УВМ МВД по РТ полковнику полиции А.А.Кузнецову о признании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание незаконным.

В обоснование требований указал, что решением МВД по РТ от 02 ноября 2020 года, ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги в выдаче разрешения на временное проживание.

Полагает, что данное решение властного органа нарушает ее права, поскольку вынесено незаконно. Просит признать решения МВД по РТ от 02 ноября 2020 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, незаконным.

Административный истец, и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель административного ответчика МВД по РТ иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 6 Закона, порядок выдачи разрешения на временное проживание, форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание, порядок его подачи, в том числе в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, перечень документов, представляемых одновременно с указанным заявлением, форма и описание отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, о разрешении на временное проживание, форма и описание бланка документа о разрешении на временное проживание утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Вьетнама, прибыл в Российскую Федерацию 31 января 2020 года по рабочей визе, сроком действия до 19 июля 2021 года.

ФИО1 подал заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ в пределах квоты.

Решением УВМ МВД по РТ от 02 ноября 2020 года, заявление административного истца оставлено без удовлетворения по основаниям, предусмотренным пп. 4, п. 1, ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В пункте 8 заявления о выдаче разрешения на временное проживание «адрес места пребывания» истец указал адрес, ....

Согласно ответа, поступившего из ОП №9 «Сафиуллина» УМВДЖ РФ по г. Казани, принимающая сторона Маматов А.Р., занимается постановкой на миграционный учет иностранных граждан по адресу ..., но иностранные граждане по указанному адресу не проживают.

21 января 2020 г. Маматов А.Р. был осужден Приволжским районным судом г. Казани по ч.1 ст. 161, ч.3 ст.322, ч.2 ст.69 УК РФ.

Соответственно органом миграционного учета признаны недостоверными сведения об адресе места пребывания, указанные в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание.

Следует учесть, что достоверность изложенных в заявлении сведений заявитель подтвердил собственной подписью.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Следует отметить суть обращения – административный истец обратился за получением разрешения на временное проживание в РФ, что предполагает ответственность за совершаемые действия в той мере, которая предусмотрена законом для граждан страны. Процедура получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации предусматривает возложение на заявителя обязанности предоставления достоверных сведений. Ответственность за оформление документов, достоверность изложенных в них сведениях лежит на самом заявителе, который должен был убедиться в правильности указанных в нем данных.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает установленным факт указания ФИО1 в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в РФ заведомо ложных сведений об адресе места пребывания, что в силу пп. 4, п. 1, ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" является основанием для отклонения заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.

Таким образом, оспариваемое решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание ... от 02 ноября 2020 года соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УВМ МВД по РТ, МВД по РТ, главному специалисту - эксперту отдела по оформлению документов Рашитовой В.В., заместителю начальника отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Г.Т. Гилмановой, начальнику УВМ МВД по РТ полковнику полиции А.А.Кузнецову о признании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание №805/2020/16 от 02 ноября 2020 года незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.А.Идрисова

Решение12.03.2021