Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузьмина И. А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по г. Москве» и старшему инспектору режима Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по г. Москве» Куимову Е. С. о признании незаконным отказа в предоставлении свидания с подзащитным,

У С Т А Н О В И Л :

Кузьмин А.И. обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказа в предоставлении свидания с подзащитным.

В обоснование иска указала, что <дата> при посещении ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве с целью свидания с подзащитным при проходе мимо дежурной части он был задержан сотрудниками дежурной смены. При этом, в нарушение действующего законодательства у него был изъят телефонный аппарат. Телефон был обнаружен до предоставления свидания с подзащитным. Однако, в свидании с подзащитным ему было отказано. Кроме того, в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении.

Административный истец Кузьмин И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – старший инспектор режима ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве Куимов Е.С. возражал удовлетворению заявленных требований, указав, что административному истцу не было отказано в предоставлении свидания, указанное свидание было прекращено досрочно, в связи с попыткой административного истца пронести запрещенный предмет – телефон.

Представитель административного соответчика ФКУ СИЗО-6 УФСИН по г. Москве по доверенности Попова И.М. возражала удовлетворению заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит административный иск Кузьмина И.А. не подлежащим удовлетворению.

Правоотношения, возникшие между участниками настоящего гражданского дела, носят публично-правовой характер и регулируются нормами главы 22 КАС РФ, Федеральным законом от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон № 103-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

В соответствии с ч. 4 названной статьи адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвокатов и ордера.

При этом согласно пункту 1 части 1 статьи 53 УПК РФ с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 настоящего Кодекса.

В силу ст. 18 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

Согласно п. 140 Приказа МВД России от <дата>№ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее Правила) свидания подозреваемого или обвиняемого с защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику ИВС видеть их, но не слышать. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

В соответствии с п. 141 Приказа адвокатам (защитникам), получившим разрешение на свидание с подозреваемыми или обвиняемыми, разрешается проносить и использовать предметы и вещи, не запрещенные законом, необходимые для оказания подозреваемым или обвиняемым квалифицированной юридической помощи.

В соответствии с п. 143 Приказа при наличии достаточных оснований подозревать, что лицо, прибывшее на свидание, намерено несанкционированно пронести в ИВС либо вынести из него предметы, вещества, продукты питания, письма и записки, ему предлагается добровольно сдать запрещенные предметы. С его согласия производится личный досмотр, досмотр вещей, в том числе с применением технических средств обнаружения.

При отказе сдать запрещенные предметы лицу, прибывшему в ИВС, может быть отказано в посещении.

Правилами установлен перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (Приложение N 2). Согласно последнему абзацу Приложения N 2 предметы и вещи, не предусмотренные данным Перечнем, являются запрещенными.

В соответствии с данным перечнем телефоны сотовой связи в него не входят, а соответственно являются запрещенными.

<дата> адвокат Кузьмин И.А. прибыл в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве для свидания с подзащитным, им был получен талон вызова (л.д. 47).

Однако, при проходе КПП у Кузьмина И.А. был обнаружен телефон сотовой связи, который в установленном порядке им сдан не был, в связи с чем свидание Кузьмина И.А. с подзащитным было прекращено (л.д. 40).

Факт несанкционированного проноса запрещенного предмета адвокатом Кузьминым И.А. подтвержден протоколом досмотра и протоколом изъятия вещей (л.д. 44-46). Кроме того, факт наличия при проходе КПП телефона сотовой связи административным истцом не оспаривался.

Действия административного ответчика по прекращению свидания адвоката Кузьмина И.А. с подзащитным соответствовали выше положениям Приказа МВД и утвержденным Правилам, были совершены административным ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий.

Довод административного истца об отказе ему в предоставлении свидания с подзащитным суд находит несостоятельным.

Как указал суд выше адвокату Кузьмину И.А. было предоставлено свидание с подзащитным, что подтверждается выданным ему талоном вызова, которое было в последующем прекращено, в связи с попыткой несанкционированного проноса запрещенного предмета.

Оценив, представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу о законности действия старшего инспектора режима ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве Куимов Е.С. по прекращению свидания адвоката Кузьмина И.А. с подзащитным и об отсутствии нарушений прав административного истца, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на административных ответчиков обязанности по устранению нарушений прав Кузьмина И.А.

Поскольку на день рассмотрения административного дела и принятия по нему решения оснований утверждать о наличии нарушения прав и свобод Кузьмина И.А. и необходимости в связи с этим возложения на ответчика обязанности по устранению таких нарушений у суда не имеется, суд в соответствии со ст. 227 ГПК РФ отказывает в удовлетворении административного иска.

Иные доводы и пояснения сторон оценены судом в порядке ст. 84 КАС РФ, однако не влияют на существо рассматриваемых правоотношений и выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Кузьмина И. А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по г. Москве» и старшему инспектору режима Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по г. Москве» Куимову Е. С. о признании незаконным отказа в предоставлении свидания с подзащитным – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: