Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 по доверенности от 16 января 2018 года № 9-Д ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об оспаривании действий по удержанию элементов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об оспаривании действий по удержанию с него алиментов. Просил установить юридически значимый факт неправомерного взыскания с него в период с 01 февраля 2007 года по 31 июля 2012 года алиментов в пользу ненадлежащего взыскателя ФИО4 в сумме 450117 руб. 99 коп., поскольку взыскателем по судебному постановлению являлся его сын ФИО5, что является существенным нарушением конституционных прав малоимущего гражданина ФИО1; в период с 15 августа 2003 года по 06 октября 2006 года его сын ФИО6 обучался в Марийском государственном университете Республики Марий Эл, затем с 2009 года по 2012 год пребывал во Французской Республике. Постановлением от 08 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 произведен расчет несуществующей задолженности по алиментам ФИО1 за период с 01 января 2014 года по 08 февраля 2017 года на сумму 141536 руб. 74 коп. без судебного решения. Постановлением от 13 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 произведен повторный расчет несуществующей задолженности по алиментам ФИО1 за период с 01 января 2014 года по 13 марта 2017 года на сумму 151068 руб.
93 коп. без судебного решения. Постановлением от 25 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 произведен третий расчет несуществующей задолженности по алиментам ФИО1 за период с 14 марта 2017 года по 30 сентября 2017 года на сумму 70340 руб. 86 коп. без судебного решения. Действия судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 выполнены с систематическим нарушением статей 9-47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и норм гражданского и материального права.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, указал, что, по его мнению, его права были нарушены приставами, так как от него был скрыт факт проживания ФИО5 во Французской Республике в период с 2009 года, а возможно и ранее, по 2012 год. В результате этого ФИО1 был лишен возможности обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера взыскиваемых с него алиментов в связи с изменением материального положения получателя алиментов ФИО5 Также указал, что о перечислении взыскиваемых с него алиментов ФИО4 он узнал из справки в 2015 году (лист дела 34), но не обратил на это внимания, а понял важность данного обстоятельства в декабре 2017 года.

Представитель административных ответчиков ФИО3 с требованиями истца не согласился, указал, что не имеется оснований для удовлетворения иска, административным истцом пропущен срок обращения в суд, кроме того, указание на иного получателя алиментов не свидетельствует о нарушении прав ФИО1

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 извещались судом надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства
№-ИП, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года
№ 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения части 9 статьи 226 КАС РФ предусматривают, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, обязан выяснить, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно ч. 1 указанной статьи Кодекса если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 января 2003 года по делу № 2-355/2003 с ФИО1 в пользу ФИО4 были взысканы алименты на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. Данное решение отменено кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 18 февраля 2003 года, вынесено новое решение о взыскании с ФИО1 в пользу сына ФИО5 алиментов в сумме 900 руб., соответствующей двум минимальным размерам оплаты труда, с последующей индексацией пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда; в иске ФИО4 отказано. Решение вступило в законную силу, обращено к исполнению, выдан исполнительный лист.

Постановлением от 08 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов
№ 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам ФИО1 в пользу ФИО5 за период с 01 января 2014 года по 09 февраля 2017 года на сумму 141536 руб. 74 коп.

Постановлением от 13 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов
№ 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам ФИО1 в пользу ФИО5 за период с 01 января 2014 года по 13 марта 2017 года на сумму 151068 руб. 93 коп.

Постановлением от 25 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов
№ 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам ФИО1 в пользу ФИО5 за период с 14 марта 2017 года по 30 сентября 2017 года на сумму 70340 руб. 86 коп.

Все три вышеуказанных постановления были вынесены приставом в рамках исполнительного производства по другому делу, рассмотренному мировым судьей судебного участка № 14 города Йошкар-Олы– дело № 2-987/2013, решение от 19 ноября 2013 года, вследствие чего к разрешению спора в рамках настоящего дела отношения не имеют.

Самостоятельного требования об оспаривании задолженности по алиментам, имеющейся у ФИО1 согласно вышеуказанным постановлениям судебного пристава-исполнителя от 8 февраля, 13 марта, 25 сентября 2017 года, ФИО1 не заявлено. Им выражено несогласие с фактом перечисления приставом алиментов в нарушение решения суда в пользу ненадлежащего взыскателя ФИО4 в период с 1 февраля 2007 года по 31 июля 2012 года.

В судебном заседании представитель административных ответчиков данный факт не оспорил, указав, что это не нарушило прав ФИО1, которым, помимо прочего, пропущен срок обращения в суд.

Относительно заявления ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, суд приходит к следующему выводу. Согласно собственным пояснениям ФИО1 о перечислении алиментов в пользу ненадлежащего взыскателя ФИО4 в период с 1 февраля 2007 года по 31 июля 2012 года он узнал в 2015 году, не придав данному обстоятельству должного значения. Таким образом, предусмотренный статьей 219 КАС РФ срок обращения в суд ФИО1 пропущен, поскольку иск по настоящему делу им подан лишь 25 декабря 2017 года.

С заявлением о восстановлении процессуального срока ФИО1
не обращался, таких оснований судом не установлено.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, по существу спора суд приходит к выводу, что в отсутствие сведений о претензиях со стороны получателя алиментов ФИО5– сына ФИО4 оснований для вывода о нарушении прав истца взысканием с него алиментов в пользу другого лица не имеется при условии, что истцом не представлено доказательств отсутствия у ФИО4 права на получение присужденных сумм по поручению ФИО5

Требования истца по существу основаны на данных справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Марий Эл от 02 ноября 2015 года (листы дела 34-35), содержащих лишь сведения о фамилии и инициалах получателя алиментов, что с учетом распределения бремени доказывания согласно ч. 9-11 ст. 226 КАС РФ недостаточно для вывода о нарушении именно административным ответчиком– Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл прав, свобод и законных интересов административного истца. Доказательств перечисления должностными лицами Службы судебных приставов алиментов в пользу ФИО4 истцом ФИО1 не представлено.

Доводы административного истца о сокрытии приставами факта пребывания получателя алиментов за пределами России, что явилось нарушением права истца на предъявление в суд иска об изменении размера алиментов, не основаны на законе и не имеют существенного значения для правильного разрешения дела по существу заявленных требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 29 января 2018 года