Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению росреестра по Калининградской области об оспаривании отказа в аннулировании регистрации права собственности без оплаты госпошлины, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению росреестра по Калининградской области об оспаривании отказа в аннулировании регистрации права собственности без оплаты госпошлины, обязании устранить допущенное нарушение, указав, что земельный участок под многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> был зарегистрирован за НП ТСЖ «Огарева 32-34». На основании решения Центрального районного суда г.Калининграда от 12.04.2018 НП ТСЖ «Огарева 32-34» ликвидировано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как председатель Совета дома обратился в Росреестр с заявлением о погашении записи о регистрации права на земельный участок в связи с ликвидацией собственника, также была представлена выписка из ЕГРЮЛ, протокол Общего собрания жильцов. Дом находится в непосредственном управлении. Уведомлением от 27.07.2018 документы возвращены с указанием на необходимость оплаты госпошлины. Полагает, что правовое основание уплаты госпошлины за такое действие отсутствует, сумма пошлины не указана. В телефонном разговоре регистратор ФИО2 сообщил о необходимости уплаты госпошлины в сумме 22 000 рублей. Полагает возврат документов незаконным поскольку НК РФ прямо не указывает на необходимость уплаты госпошлины за прекращение регистрации права за ликвидированным лицом. Также указал, что земельный участок как общее имущество дома переходит в долевую собственность собственников квартир бесплатно в силу закона. Регистрация такого права не требуется, госпошлиной не облагается. Госпошлина за регистрацию права собственности за гражданами составляет 2 000 рублей. Просит признать незаконным отказ в аннулировании регистрации права собственности за НП ТСЖ «Огарева 32-34» на земельный участок под многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> без оплаты госпошлины в размере 22 000 рублей и возврат документов без рассмотрения, обязать устранить допущенное нарушение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

В судебном заседании представитель ФИО1 Монастырная М.К. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что согласно данным ЕГРН титульным собственником указанного земельного участка является юридическое лицо – НП ТСЖ «Огарева 32-34», таким образом, с целью погашения права собственности за указанным собственником, согласно требованиям Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», требуется уплата госпошлины. Также пояснил, что документы представленные Истцом для государственной экспертизы, приняты не были, их государственная экспертиза не проводилась, какое-либо решение по ним не принималось, поскольку они были возвращены на стадии приема. Просил в удовлетворении исковых требований, отказать.

Согласно ст.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии ч. 5 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 17 данного Закона за государственную регистрацию прав взимается госпошлина в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина – сбор, взимаемый с физических и юридических лиц при их обращении в уполномоченные государственные органы за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25 Кодекса.

Согласно п.п. 8.1п. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта недвижимого имущества.

Указанный перечень является исчерпывающим. Таким образом, во всех остальных случаях регистрации прав в отношении недвижимого имущества госпошлина подлежит уплате.

Согласно п.п. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта для организаций составляет 22 000 рублей.

Судом установлено, что земельный участок под многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> был зарегистрирован за НП ТСЖ «Огарева 32-34».

На основании решения Центрального районного суда г.Калининграда от 12.04.2018 НП ТСЖ «Огарева 32-34» ликвидировано.

11.07.2018 ФИО1 как председатель Совета дома обратился в Росреестр с заявлением о погашении записи о регистрации права на земельный участок в связи с ликвидацией собственника, также им были представлены выписка из ЕГРЮЛ, протокол Общего собрания жильцов.

Дом находится в непосредственном управлении.

Уведомлением от 27.07.2018 Росреестром документы возвращены с указанием на необходимость оплаты госпошлины.

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

Учитывая, что госпошлина при подаче документов на государственную регистрацию права на объект недвижимости не была уплачена, государственный регистратор обоснованно возвратил их Истцу.

Доводы Истца о том, что госпошлина при прекращении права в отношении ликвидированного лица не должна уплачиваться, поскольку оно ликвидировано на основании судебного решения и указанного решения достаточно для внесения изменений в ЕГРН без уплаты госпошлины, суд находит ошибочными, противоречащими требованиям НК РФ и Федеральному закону РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также ошибочными, суд находит доводы истца о том, что после ликвидации юридического лица земельный участок под многоквартирным домом переходит в собственность собственников жилых помещений в данном доме и в этом случае госпошлина должна уплачиваться в размере, предусмотренном НК РФ для физических лиц (2000руб.) поскольку согласно данным ЕГРН титульным собственником указанного земельного участка является юридическое лицо – НП ТСЖ «Огарева 32-34» и юридически значимые действия должны быть совершены именно в отношении этого лица.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018.

Судья: О.В. Подушкин