Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир, администрации муниципального образования город Армавир об оспаривании действий (бездействия) муниципального служащего,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО2 обратился в Армавирский городской суд с исковым заявлением к начальнику архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир, администрации муниципального образования город Армавир об оспаривании действий (бездействия) муниципального служащего.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории расположенного в муниципальном образовании города Армавира городского кладбища, захоронен отец заявителя – ФИО3 , умерший <...> в г.Армавире. После смерти отца, в связи с обстоятельствами, касающимися семьи истца, он, совместно с матерью - стал проживать в другом городе и по указанным обстоятельствам, длительное время не мог посетить могилу отца, месторасположения которой знала его мама, которая в настоящее время скончалась. С целью получения информации о месторасположении могилы отца, истец неоднократно обращался с соответствующими заявлениями в архивный отдел МО г.Армавира. Однако, из полученных ответов от имени начальника отдела - ФИО4, следует, что в документах архивного фонда, а также в кладбищенских книгах за 1970-1976 год, сведений о захоронении ФИО3 не обнаружено.

При этом истец полагает, что указанные ответы начальника архивного отдела - ФИО4, нарушают его права, свободы и законные интересы, а также создают препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов заявителя, поскольку ему достоверно известно о том, что могила отца расположена на территории городского кладбища г.Армавира, о чем непосредственно подтверждают его родственники, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей. По указанным обстоятельствам, административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) начальника архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир, обязав административного ответчика предоставить соответствующие сведения о месте захоронения его отца.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно поступившему в суд ходатайству, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик – начальник архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир – ФИО4 в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика по доверенности – ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления ФИО2 , указав, что согласно сведениям, имеющимся в кладбищенской книге за 1971-1973 года, в ней зафиксированы сведения о захоронении, умершего <...> – ФИО3 , с указанием места захоронения. Поскольку административный истец обращался в архивный отдел МО г.Армавира с указанными запросами о месте захоронения отца на имя ФИО3 , то соответственно дать ответ о его месте захоронения, административный ответчик фактически не мог.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ст.2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Согласно п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что административный истец –ФИО2 , является сыном ФИО3 , умершего <...> в городе <...> (свидетельство /повторное/ о рождении IV-АГ <...> от <...>; свидетельство /повторное/ о смерти V-АГ <...> от <...>).

Согласно изложенных в административном иске доводов, с целью установления места расположения могилы отца, захороненного на территории городского кладбища <...>, ФИО2 неоднократно обращался в архивный отдел МО г.Армавира с заявлением о предоставлении сведений о месте захоронения ФИО3

Из представленных суду ответов начальника архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир – ФИО4 (от <...><...>; <...><...>; от <...><...>) следует, что в архивном фонде «отдела по вопросам похоронного дела администрации муниципального образования город Армавир», в кладбищенских книгах за 1970-1976 год, сведений о захоронении ФИО3 не обнаружено.

В то же время, согласно представленным стороной административного ответчика сведениям, записанным в кладбищенской книге за 1971 год, в ней, под <...>, зафиксирован факт захоронения – ФИО3 , умершего <...> – ФИО3 , с указанием места его захоронения (участок – 2, ряд – 20, могила -9).

Таким образом, с учетом установленных выше обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований. Действия административного ответчика – начальника архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир, в данном случае, по мнению суда, не нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку и как указано выше, сведения о захоронении ФИО3 , в фонде «Отдела по вопросам похоронного дела администрации муниципального образования город Армавир», в кладбищенских книгах муниципального образования города Армавира за 1970-1976 год действительно не имеется.

В то же время, в судебном заседании, бесспорно установлено, что указанные в кладбищенской книге за 1991 год сведения о захоронении ФИО3 , соответствуют данным (имя, отчество, место смерти, дата смерти) ФИО3 . Однако, допущенная при регистрации сведений о захоронении ФИО3 , в его фамилии описка, на дату внесения таких сведений (1971 год), не свидетельствует о наличии со стороны административного ответчика в настоящее время действиях, нарушающих права и законные интересы заявителя. Нарушений порядка рассмотрения заявлений административного истца, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" судом также не установлено.

С учетом изложенного, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3 и отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику архивного отдела администрации муниципального образования город Армавир, администрации муниципального образования город Армавир об оспаривании действий (бездействия) муниципального служащего – отказать.

Мотивированная часть решения суда изготовлена 02.02.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Решение вступило в зак. силу 03.03.2018г.