ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-559/2021 от 17.02.2021 Балашихинского городского суда (Московская область)

<данные изъяты>

Дело № 2а-559/2021(2а-6348/2020)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года г.Балашиха,МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при секретаре Письменной Е.В.,

с участием:

административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконными действия судебных приставов, возврате денежных средств,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении административного истца было вынесено Постановление об административном правонарушении и привлечении её к административной ответственности и назначено административное наказание предусмотренное ч.4 ст3.18.1 Закона города Москвы от «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 подала жалобу на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в Мещанский районный суд г.Москвы. На момент подачи настоящего административного иска дело №12-2565/2020 передано по подсудности из Измайловского районного суда г.Москвы в Преображенский районный суд г.Москвы. ДД.ММ.ГГГГ г. Административный Истец направила письмо в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный с заявлением, в котором просила отложить исполнительные действия и не осуществлять принудительное исполнение штрафа до рассмотрения дела судом. Заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный. ДД.ММ.ГГГГ г. с банковской карты МОСП УФССП России по Московской области по исполнительному производству г. произведено списание денежных средств в размере 2 858 руб. 92 коп., а также ДД.ММ.ГГГГ г. по вышеуказанной банковской карте произведено списание денежных средств в размере 36, 02 руб. ФИО1 надлежащим образом и в установленный законом срок уведомила должностное лицо УФССП по Московской области и предоставила ему достаточные и достоверные сведения о судебном обжаловании вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении. В связи с чем Истец полагает что списание денежных средств, произведенное МОСП УФССП России по Московской области явно не соответствует задачам исполнительного производства.

Административный Истец просит признать незаконными действия по списанию денежных средств с банковской карты в размере 2 858, 92 руб. и 36, 02 руб. в рамках исполнительного производства г.

Возвратить денежные средства ФИО1 в размере 2 894, 94 руб. на счет банковской карты .

В судебном заседании административный истец ФИО1 на требованиях настаивала, просила требования удовлетворить в полном объеме. Также пояснила, что решением судьи Преображенского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г. постановление об административном правонарушении отменено.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо письменных возражений либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Заинтересованное лицо МАДИ,УФССП по МО не явились, извещались повесткой по электронной почте.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Cогласно ст.ст.218, 219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный лист.

В соответствие со ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

В статье 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении административного истца было вынесено Постановление об административном правонарушении и привлечении её к административной ответственности и назначено административное наказание предусмотренное ч.4 ст3.18.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 подала жалобу на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в Мещанский районный суд г.Москвы.

На момент подачи настоящего административного иска дело №12-2565/2020 передано по подсудности из Измайловского районного суда г.Москвы в Преображенский районный суд г.Москвы. ДД.ММ.ГГГГ

Решением Преображенского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором рассмотрена жалоба на постановление начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 об административном правонарушении постановление отменено.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ г. с банковской карты МОСП УФССП России по Московской области по исполнительному производству г. произведено списание денежных средств в размере 2 858 руб. 92 коп.

ДД.ММ.ГГГГ г. с банковской карты МОСП УФССП России по Московской области по исполнительному производству г. произведено списание денежных средств в размере 36, 02 руб.

Согласно ч.1 ст.38 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.3.1. ст.38 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.

Административный истец направила письмо в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный с заявлением, в котором просила отложить исполнительные действия и не осуществлять принудительное исполнение штрафа до рассмотрения дела судом.

Заявление было получено 14.08.2020 Отделом судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный.

Согласно ч.4 ст.38 от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Таким образом, ФИО1 надлежащим образом и в установленный законом срок уведомила должностное лицо УФССП по Московской области и предоставила ему достаточные и достоверные сведения о судебном обжаловании вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что Решением Преображенского районного суда г.Москвы от 27.11.2020 г., постановление начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. и решение заместителя начальника МАДИ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об административном правонарушении - отменено.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. суд находит действия судебного МОСП УФССП России по Московской области по списанию денежных средств со счета банковской карты ФИО1, как не соответствующими вышеприведенным нормам действующего законодательства и нарушающими права административного истца.

Доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено.

В этой связи, суд приходит к выводу, что списание денежных средств, произведенное МОСП УФССП России по Московской области от 15.09.2020 г. в размере 2 858,92 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 36, 02 руб. по банковской карте ФИО1 совершено незаконно и находит возможным возложить на МОСП УФССП России по Московской области обязанность возвратить ФИО1 денежные средства в размере 2 858, 92 руб. и 36, 02 руб., списанные с банковской карты в рамках исполнительного производства г.

Судом неоднократно направлялись определения об истребовании доказательств, а именно копии исполнительного производства , однако в адрес суда административный ответчик исполнительное производство не направил.

Принимая решение суд на основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать действия МОСП УФССП России по Московской области по списанию денежных средств с банковской карты , принадлежащей ФИО1, в размере 2 858, 92 руб. и 36, 02 руб. в рамках исполнительного производства № г. незаконными.

Обязать МОСП УФССП России по Московской области возвратить денежные средства ФИО1 в размере 2 894, 94 руб. на счет банковской карты МИР .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательно форме принято 05 марта 2021 года

Федеральный судья В.В. Пономарёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>