ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-559/2021УИД270006-01-2020-003695-16 от 16.02.2021 Хабаровского районного суда (Хабаровский край)

Дело № 2а-559/2021 УИД 27RS0006-01-2020-003695-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 февраля 2021 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Кнаус П.М.

с участием представителя административного истца Поздеевой О.В.

представителя административных ответчиков Страшко Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Григоряна Айрапета Арменовича к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным частично градостороительного плана земельного участка, уведомления от 20.10.2020 года № 193 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, возложении обязанности,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику, в обоснование административного иска указал, что Григорян А.А. является собственником земельного участка с кадастровым , общей площадью 1004 м2, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку Григорян А.А. намеревался построить на участке индивидуальный жилой дом, 22.06.2020 г. он обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением вх. № 9448-2.136 о выдаче градостроительного плана земельного участка, а 12.10.2020 г. - с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке.

Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края утвердило и выдало Григоряну А.А. градостроительный план земельного участка № RU 27517000-4509 от 10.07.2020, в соответствии с пп. 2-2.2 которого земельный участок расположен в территориальной зоне Р (зона рекреационного назначения), в отношении него Правилами землепользования и застройки Князе- Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (утверждены решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Князе- Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», ред. от 21.11.2017 № 77-374) установлен градостроительный регламент, который не предусматривает разрешенного вида использования под размещение жилого дома.

Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального объекта жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 193 от 20.10.2020 г. Григорян А.А. уведомлен о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края земельный участок с кадастровым номером расположен в территориальной зоне «Р» (зона рекреационного назначения), для которой вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» не предусмотрен.

Административный истец считает выданный градостроительный план земельного участка, а также указанное уведомление незаконными, нарушающими его права на законное использование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по следующим основаниям.

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером относится к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок образован 22.12.1995 г.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 6 данного Федерального закона, для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ, Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» предполагает, в том числе, размещение жилого дома.

Основным мотивом для вынесения уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке явилось расположение участка, принадлежащего заявителю в соответствии с Правилами землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в территориальной зоне Р (зона рекреационного назначения). Однако указанные Правила утверждены решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», ред. от 21.11.2017 № 77-374, т.е. уже после формирования земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЗК РФ - в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым;3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 85 ЗК РФ).

Как земельное, так и гражданское законодательство допускает ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.

В отношении земельного участка, принадлежащего административному истцу на праве собственности, каких-либо ограничений прав в период заключения договора на приобретение земельного участка не существовало, что усматривается из выписки из ЕГРН.

В данной ситуации усматривается конфликт частного и публичного интереса, в котором приоритет должен быть представлен собственнику земельного участка, имеющему в соответствии со ст. 209 ГК РФ право свободного пользования, владения и распоряжения собственностью.

Доказательств того, что в результате использования административным истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома может возникнуть опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, не имеется.

Административный истец просит:

признать незаконным Градостроительный план № RU 27517000-4509 от 10.07.2020 земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 1004 м2, расположенного по адресу <адрес> в части информации, указанной в разделе 2;

признать незаконным уведомление Управления архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального объекта жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 20.10.2010 № 193;

обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края повторно рассмотреть уведомление Григоряна Айрапета Арменовича от 12.10.2020 о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером , общей площадью 1004 м2, расположенного по адресу <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца Григоряна А.А по доверенности - Поздеева О.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что 12.11.2020 г. Григорян А.А. обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района с заявлением о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения в отношении принадлежащего мне земельного участка. В направленном ему ответе было указано, что данный вопрос будет рассмотрен на Комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Хабаровского муниципального района, о результатах рассмотрения будет сообщено дополнительно.

Поскольку Григорян А.А. заранее не мог знать каким будет результат рассмотрения обращения, и считет нарушенным свое право на использование земельного участка, он обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края с административным исковым заявлением.

Решение по результатам обращения Григоряна А.А. принято Комиссией 21.01.21 г., т.е. уже после подачи искового заявления в суд. Учитывая изложенное, просит суд удовлетворить требования в полном объеме.

Административный истец Григорян А.А. о судебном заседании извещен, ведет дело через представителя.

Представитель административных ответчиков Управления архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Страшко Д.А. административный иск не признала, пояснила и указала в письменном отзыве, что 12.11.2020 года в Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района поступило заявление Григорян А.А. о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского района для земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> в целях индивидуального строительства для изменения с территориальной зоны «Р» - зона рекреационного назначения на территориальную зону «Ж-1» - зона индивидуальной жилой застройки.

02.12.2020 Управлением рассмотрено обращение и ответ направлен Григоряну А.А., в котором указано, что данный вопрос будет рассмотрен на Комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Хабаровского муниципального района, о результатах рассмотрения будет сообщено дополнительно.

21.01.2021 Комиссией по подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Хабаровского муниципального района рассмотрено заявление Григоряна А.А., по результатам рассмотрения принято решение о внесении изменений в карту градостроительного зонирования в целях установления территориальной зоны «Ж-1» для земельного участка кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района от 23.07.2013 № 2140 утверждена муниципальная целевая программа «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2013 - 2020 годы».

Постановление Администрации Хабаровского муниципального района от 12.08.2020 № 760 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие жилищного строительства в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края», утвержденную постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 23.07.2013 № 2140» сроки исполнения программы в части внесения изменений в ПЗЗ запланированы на 2021 год.

В соответствии ч. 1 ст. 57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (ч. 2 ст. 57.3 ГрК РФ).

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215 утверждены «Правила землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне рекреационного назначения.

Частями 1, 2 ст. 94 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли рекреационного назначения.

В силу ч. 1 ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско- оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (ч. 2 ст. 98 ЗК РФ).

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ч. 5 ст. 98 ЗК РФ).

Поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в рекреационной зоне, следовательно, размещение жилого дома на таком участке запрещено.

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером подготовлен с учетом действующих Правил землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения утвержденных решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215, согласно Правил указанный земельный участок расположен в зоне рекреационного назначения.

С учетом установленных разногласий невозможно сделать вывод о незаконности выданного Генерального плана земельного участка и уведомления от № 193.

В направленных документах Григоряну А.А. не содержится отказ о внесении изменений в градостроительной план земельного участка, так как для внесения изменений необходимо внести изменения в Правила землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения утвержденные решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 №47-215.

Доказательств того, что Правила землепользования и застройки Князе- Волконского сельского поселения утвержденные решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215 незаконны, не представлено.

По этим основаниям, административный иск не подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что Григорян А.А. является собственником земельного участка с кадастровым , общей площадью 1004 м2, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Григорян А.А. 22.06.2020 г. обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением вх. № 9448-2.136 о выдаче градостроительного плана земельного участка, а 12.10.2020 г. - с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке.

Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края выдало Григоряну А.А. градостроительный план земельного участка № RU 27517000-4509 от 10.07.2020, в соответствии с пп. 2-2.2 которого земельный участок расположен в территориальной зоне Р (зона рекреационного назначения), в отношении него Правилами землепользования и застройки Князе- Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (утверждены решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Князе- Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», ред. от 21.11.2017 № 77-374) установлен градостроительный регламент, который не предусматривает разрешенного вида использования под размещение жилого дома.

Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального объекта жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 193 от 20.10.2020 г. Григорян А.А. уведомлен о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края земельный участок с кадастровым номером расположен в территориальной зоне «Р» (зона рекреационного назначения), для которой вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» не предусмотрен.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении земельного участка любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ, целевое назначение земель определяется на основании закона и в установленном им порядке, при этом использование земель для других целей не допускается или ограничивается, пользование земельным участком, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером относится к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок образован 22.12.1995 г.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 6 данного Федерального закона, для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» предполагает, в том числе, размещение жилого дома.

Правила землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения утверждены решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 16.02.2016 № 47-215 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», ред. от 21.11.2017 № 77-374, т.е. уже после формирования земельного участка.

Из пункта 2 статьи 7 Земельного кдекса РФ следует, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно положениям статьи 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЗК РФ - в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым;3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 85 ЗК РФ).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 и п.п. 4 п. 2, пунктов 3-6 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда, устанавливаются бессрочно или на определенный срок, сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В отношении земельного участка, принадлежащего административному истцу на праве собственности, каких-либо ограничений прав в период заключения договора на приобретение земельного участка не существовало, что усматривается из выписки из ЕГРН.

Согласно ч. 8 ст. 36 ГрК РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что в результате использования мной земельного участка для строительства индивидуального жилого дома может возникнуть опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Требования административного истца основаны на законе и подтверждаются материалами административного дела, административный иск подлежит удовлетоврению.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ,

решил:

Административный иск Григоряна Айрапета Арменовича к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным частично градостороительного плана земельного участка, уведомления от 20.10.2020 года № 193 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным Градостроительный план № RU 27517000-4509 от 10.07.2020 земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1004 м2, расположенного по адресу <адрес> в части информации, указанной в разделе 2.

Признать незаконным уведомление Управления архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального объекта жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 20.10.2010 № 193.

Возложить обязанность на Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края повторно рассмотреть уведомление Григоряна Айрапета Арменовича от 12.10.2020 о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером , общей площадью 1004 м2, расположенного по адресу <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 15.03.2021 года.

Судья М.Г. Константинова