Дело № 2а-559/2022
86RS0003-01-2022-001172-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-559/2022 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что после проведенного мониторинга сети Интернет, был выявлен факт размещения информации о незаконных схемах передачи и получения денежного вознаграждения (взяток). Информация находится в свободном доступе и любой желающий может ею воспользоваться. При этом, законом установлена уголовная ответственность за получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве, а также мелкое взяточничество (ст. ст. 290 – 291.2 УК РФ), а также за коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе и мелкий коммерческий подкуп (ст. ст. 204 – 204.2 УК РФ). Предоставление доступа к указанной информации фактически является распространением запрещенной информации. На момент проверки доменные имена по URL-адресам, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-ссылкам: https://adm-prav.ru/kak-dat-vzjatku-gaishniku-na-jekzamene-gorod.html; https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Отдельным определением суда производство по делу в части административных исковых требований прокурора Нижневартовского района о признании информации, размещенной в сети Интернет по URL-адресам: https://adm-prav.ru/kak-dat-vzjatku-gaishniku-na-jekzamene-gorod.html, запрещенной, прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований.
Согласно заявлению об уточнении исковых требований, административный истец настаивает на заявленных требованиях в части признания запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайте с адресом https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html.
На основании положений ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из представленных материалов дела, на страницах сети Интернет с адресами: https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html, размещена информация о незаконных схемах передачи и получения денежного вознаграждения (взяток).
На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки, вышеуказанный страницы сети Интернет не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно информации МОМВД России «Нижневартовский» в ходе проверки владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.
Из отзыва представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, следует, что он полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования о признании запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайте с адресами: https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html.
В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 290-291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве, а также мелкое взяточничество предусмотрена уголовная ответственность.
Также предусмотрена уголовная ответственность ст.ст.204, 204.1, 204.2 УК РФ за коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе и мелкий коммерческий подкуп.
Согласно ст.107 Федерального закона от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.
Статья 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ определяет, что коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Таким образом, наличие свободного доступа к информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html, призывает граждан к совершению противоправных действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на страницах сети Интернет с адресами: https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с адресами:
https://forums.drom.ru/law/t1151048251-p2.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, <...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись А.Г. Пересыпкин
КОПИЯ ВЕРНА: «09» сентября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-559/2022
Нижневартовского районного суда
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2022-001172-93
Судья Пересыпкин А.Г._______________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2022 г.
Секретарь суда ______________________