Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом С. заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонному отделу С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ......, Управлению Федеральной службы С. П. России по ......, С. П.-исполнителю межрайонного отдела С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ......ФИО2 о признании незаконным бездействия С. П.-исполнителя,

установил:

ФИО1, в лице полномочного представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с административным исковым заявлением к межрайонному отделу С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...... о признании незаконным бездействия С. П.-исполнителя.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы С. П. России по ......, С. П.-исполнитель межрайонного отдела С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...... - ФИО2.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она является стороной (взыскателем) исполнительного производства ........-ИП от 10.06.2021г. Должником по данному исполнительному производству является ООО «ПМК Русская». В рамках данного исполнительного производства ФССП не удалось взыскать с ООО «ПМК Русская» ничего. ......... после получения платежных документов из банка, истцу стало известно о наличии у ООО «ПМК Русская» расчетного счета в Южном Филиале ПАО РОСБАНК ............... С данного расчетного счета ООО «ПМК Русская» свободно проводит платежи юридическим лицам, соответственно имеет на нем денежные средства. Это подтверждается платежными поручениями 4934 и 4935 от .......... То есть на данный счет не наложены взыскания, аресты в рамках исполнительною производства ........-ИП от ........., что является признаком бездействия С.-П. исполнителя. Изложенное указывает на незаконное бездействие П.-исполнителя в рамках исполнительного производства ........-ИП от 10.06.2021г., которое выразилось в отсутствии принудительных мер взыскания, с ранее указанного расчетного счета. Так, ........., имея на руках исполнительный лист ФС ........ в отношении должника ООО «ПМК Русская» на основании ст.8 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», истцом в адрес ПАО РОСБАНК были отправлены заявление о предъявлении исполнительного документа в банк, определение по делу А45-4343/2020 от ........., исполнительный лист ФС ........ на сумму 200 000 руб. ......... с расчетного счета ........ ПАО РОСБАНК было исполнено требование, на основании исполнительного листа ФС ........, т.е. взыскано с ООО «ПМК Русская» 200 000 рублей, что подтверждается письмом от ПАО РОСБАНК от ................./_/30766. Данный факт подтверждает бездействия межрайонного отдела С. П. но исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной ФИО4 по ......, в рамках исполнительного производства ........-ИП от ........., как минимум в срок с ......... (согласно платежных поручении) по ......... (исполнение решения ПАО РОСБАНК). Межрайонный отдел С. П. по исполнению особых исполнительных производств управления Федератьной службы С. П. по ......, действуя, с точки зрения истца, в интересах ООО «ПМК Русская» ссылался на Федеральный закон от ......... №275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", а именно ст.8.4. п.9. и сообщали взыскателям о невозможности взыскания со счетов ООО «ПМК Русская», т.к. это специальные счета в рамках гособоронзаказа. Но как видно, расчетный счет ........ ПАО РОСБАНК не является счетом связанным с гособоронзаказом, так как с него проводились платежи не участникам гособоронзаказа (платежные поручениями 4934 и 4935), не имеет маркировки специального счета и в рамках исполнительного листа Банку не удалось бы исполнить решения Новосибирского Арбитражного суда.

По изложенным основаниям просит заявленные исковые требования удовлетворить, признать незаконным бездействие административного ответчика и обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в С. заседание не явились.

В силу ч.2 ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала С. заседания известить суд о невозможности явки в С. заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч.6 ст226 КАСРФ, неявка в С. заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте С. заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Представитель истца ФИО3, административный ответчик С. П.-исполнитель межрайонного отдела С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...... - ФИО2, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

При изложенных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и ее представителя ФИО3, административных ответчиков: С. П.-исполнителя МО СП ИОИП по СК ФИО2, представителей МО СП по ИОИП УФССП по СК и Управления Федеральной службы С. П. России по ......, представителя заинтересованного лица – ООО "ПМК Русская", по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, представленные С. П.-исполнителем МО СП ИОИП по СК ФИО2 материалы исполнительного производства, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам:

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу С. защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления С. П. - исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (часть 1 статьи 218).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) С. П.-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом, законом предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Так, согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы С. П., его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения С. П.-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) С. П.-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Верховный суд РФ неоднократно указывал на то, что необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из доводов административного истца относительно обстоятельств установления ею факта бездействия должностных лиц МО СП по ИОИП УФССП России по ......, имевших место ........., и принимая во внимание данные о принятых мерах по обжалованию действий указанных лиц в Ленинский районный суд ...... в рамках установленного законом срока, которые административными ответчиками не оспорены и не опровергнуты материалами административного дела, в рассматриваемом случае суд считает возможным признать соблюденным истцом срок для обращения в суд с настоящим административным иском и рассмотреть заявленные исковые требования по существу.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

При проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Права и обязанности С. П.-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения С. актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 Федерального закона от ......... №118-ФЗ "О С. П.".

В обоснование заявленных требований истцом указано на наличие у должника - ООО «ПМК Русская» расчетного счета в Южном Филиале ПАО РОСБАНК .............., на который не наложены взыскания, аресты, в рамках исполнительною производства ........-ИП от ........., что указывает на незаконное бездействие П.-исполнителя в рамках исполнительного производства ........-ИП от ........., выразившееся в отсутствии принятия принудительных мер взыскания с указанного счета, и соответственно, влечет нарушение ее прав как взыскателя.

В силу статьи 2 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение С. актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Условия и порядок исполнения С. актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий установлен Федеральным законом от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о С. П. в процессе принудительного исполнения С. актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, С. П.-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень конкретных исполнительных действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения С. П.-исполнителя (статьи 64, 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые С. П.-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом С. П.-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые С. П.-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст.13 Федерального закона "О С. П." С. П. обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ................. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (пункт 15), бездействие С. П.-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном С. П.-исполнителем незаконном бездействии.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на С. П.-исполнителя.

Судом установлено, что исполнительное производство ........-ИП, в рамках которого административным истцом обжалуется бездействие должностных лиц службы С. П., возбуждено ......... на основании исполнительного листа ФС ........, выданного Арбитражным судом ...... на взыскание с ООО "Передвижная механизированная колонна Русская" в пользу ИП ФИО1 задолженности в сумме 5250000 рублей.

В соответствии с п. п. 2, 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов С. П.-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по С. акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

В ответе от ......... (исх.........) С. П.-исполнителем МО СП ИОИП по СК ФИО2 сообщено взыскателю - ИП ФИО1 о том, что исполнительное производство ........-ИП, в том числе, присоединено к сводному исполнительному производству 17727/18/26037-СД, включающему в себя 536 исполнительных производств по взысканию с ООО "Передвижная механизированная колонна Русская" в пользу инспекции Федеральной налоговой службы ......, физических и юридически лиц, задолженности по налогам, кредитным платежам и иной задолженности, в сумме 428 365 335 рублей 81 копейка и взысканию в пользу государства исполнительского сбора в сумме 44 032 978 рублей 25 копеек.

Одновременно взыскателю ИП ФИО1 направлена копия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника – ООО "Передвижная механизированная колонна Русская" находящиеся на счете ........ в Южный филиал ПАО Росбанк.

Так, из представленных суду материалов исполнительного производства усматривается, что в рамках исполнительных действий, согласно ответу ........ от ......... на запрос С. П. о наличии у должника - юридического лица ООО "ПМК Русская" счетов в банках, было установлено, в том числе, наличие счета ........ в ПАО Росбанк.

.........С. П.-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника - ООО "ПМК Русская" находящиеся на счете ........ в ПАО Росбанк.

Вместе с тем, указанное выше постановление, как и все иные представленные суду постановления об обращении взыскания на денежные средства должника - ООО "ПМК Русская" в иных кредитных организациях, приняты С. П.-исполнителем ФИО2......... в рамках исполнительного производства ........-ИП, возбужденного в пользу взыскателя - ООО "ТД"Евротрейдинг" и в пределах суммы имеющейся по состоянию на ......... у должника ООО "ПМК Русская" перед взыскателем ООО "ТД"Евротрейдинг" задолженности в размере 6779308,85 рублей.

Частью 2 статьи 69 названного Закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом, в том числе, взыскания расходов по совершению исполнительных действий.

При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих об обращении взыскания на денежные средства должника - ООО "ПМК Русская", находящиеся на счете ........ в ПАО Росбанк, в рамках исполнительного производства ........-ИП от ......... возбужденного в пользу ИП ФИО1 или же в рамках сводного исполнительного производства ........-СД (к которому, по информации С. П., было присоединено исполнительное производство ........-ИП от .........) в пределах суммы имеющейся по нему задолженности в размере 428 365 335 рублей 81 копейка, в материалах дела не имеется и суду представлено не было, равно как, не было представлено доказательств обращения взыскания в пользу взыскателя ИП ФИО1 (в рамкам сводного исполнительного производства) на денежные средства должника, хранящиеся на иных счетах в иных кредитных организациях, а также в полном объеме само сводное исполнительное производство ........-СД.

Как усматривается из уведомления ПАО Росбанк от ......... принадлежащий должнику банковский счет ........ в ПАО Росбанк имеет вид - расчетный счет, открываемый юр.лицам, ИП, физ.лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Также из указанного уведомления следует, что указанное выше постановление С. П.-исполнителя от ......... ПАО Росбанк исполнено, взыскание на счет 40........ обращено частично по причине недостатка денежных средств на счете.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии ограничений для обращения взыскания на хранящиеся на указанном банковском счете денежные средства, поименованных в ст.101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Напротив, доказательства представленные истцом, свидетельствуют о беспрепятственном исполнении, посредством перечисления денежных средств с указанного счета, требований исполнительного документа, предъявленного истцом непосредственно в кредитную организацию.

При этом, само по себе, отсутствие на счете денежных средств не является препятствием и не может служить основанием к не принятию С. П.-исполнителем мер по обращению взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на указанном банковском счете, в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а в данном случае равном задолженности по сводному исполнительному производству, с учетом интересов всех взыскателей.

Так, в части 8 статьи 70 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что не исполнить исполнительный документ или постановление С. П.-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В то же время, согласно части 9 статьи 70 Закона "Об исполнительном производстве", если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения, содержащихся в исполнительном документе или постановлении С. П.-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении С. П.-исполнителя требований в полном объеме.

По смыслу приведенных выше законоположений банк обязан исполнить требование С. П.-исполнителя и перечислить денежные средства в размерах, указанных в постановлении С. П.-исполнителя, со счетов должника на депозитный счет службы С. П.. При этом, имеющиеся на счетах должника денежные средства незамедлительно перечисляются на депозитный счет службы С. П., а при недостаточности имеющихся на счетах должника денежных средств для исполнения требований в полном размере банк после перечисления имеющихся средств продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении С. П.-исполнителя требований в полном объеме.

Таким образом, при наличии постановления С. П.-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника банком или иной кредитной организацией списываются не только денежные средства, находящиеся на счете должника, но и денежные средства, поступающие в дальнейшем.

С учетом указанных положений закона и установленных судом обстоятельств, не принятие С. П.-исполнителем мер по обращению взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на указанном выше банковском счете, в размере необходимом для погашения в полном объеме задолженности по сводному исполнительному производству, безусловно, свидетельствует о нарушении прав и законных интересов иных взыскателей, и административного истца в частности, поскольку, даже в случае последующего поступления на счет денежных средств, исключает их перечисление с указанного счета за пределами задолженности перед ООО "ТД"Евротрейдинг".

Действия (бездействия), решения, С. П.-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы административного истца.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, по смыслу статьи 227 КАС РФ удовлетворение таких требований возможно при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействия) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

С учетом установленных по делу изложенных выше фактических обстоятельств, такая совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований административного истца, по настоящему делу судом установлена, поскольку установлено, что С. П.-исполнителем, имевшим возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований выданного в пользу ИПФИО1 исполнительного документа в установленный законом срок, сделано этого не было, все необходимые, предусмотренные Федеральным законом от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", меры для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа приняты не были, что, в свою очередь, безусловно, повлекло нарушение прав и законных интересов стороны исполнительного производства, в защиту которых подано настоящее административное исковое заявление, созданы препятствия к их осуществлению, устранение которых может полечь их восстановление, в связи с чем, требования административного истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ................., к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности С. П.-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя С. расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Вместе с тем, согласно приведенным выше нормам права и акту их толкования, установление факта ненадлежащего исполнения своих обязанностей С. П.-исполнителем не является безусловным основанием для признания доказанным факта бездействия самого подразделения службы С. П., в котором исполняет обязанности С. П.-исполнитель, и службы С. П. субъекта Российской Федерации, поскольку обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена законом именно на С. П.-исполнителей.

Основанием для удовлетворения требований о признании незаконными бездействий подразделения службы С. П., в котором исполняет обязанности С. П.-исполнитель, и службы С. П. субъекта Российской Федерации, является несоответствие действий (бездействия), решения указанных органов приведенным выше нормам Закона о С. П. и нарушение такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца, которых по данному делу установлено не было.

Руководствуясь Федеральным законом от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные ФИО1 исковые требования – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие С. П.-исполнителя межрайонного отдела С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ......ФИО2, выразившееся в непринятии всех необходимых, предусмотренные Федеральным законом от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мер для правильного и своевременного исполнения выданного ......... Арбитражным судом ...... в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 исполнительного документа ФС .........

Возложить на административного ответчика - С. П.-исполнителя межрайонного отдела С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ......ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (препятствия к их осуществлению), путем принятия, в установленных законом порядке и сроки, всех необходимых, предусмотренных Федеральным законом от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мер для правильного и своевременного исполнения выданного ......... Арбитражным судом ...... в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 исполнительного документа ФС .........

В удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований к межрайонному отделу С. П. по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ......, Управлению Федеральной службы С. П. России по ...... – отказать.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........