Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Социнвестбанк» к старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным действий по вынесению постановления от 27.12.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

представитель АО «Социнвестбанк» обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным действий по вынесению постановления от 27.12.2018г., указав в обоснование своих требований на то, что 27.12.2018г. старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 было вынесено постановление об отмене постановления от < дата >... о проведении государственной регистрации права собственности на имущество. Данное постановление получено 10.01.2019г., что подтверждается входящим штампом АО «Социнвестбанк». Банк считает данное постановление незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм права и подлежащим отмене по тем основаниям, что в обжалуемом постановлении судебным пристав в качестве нормы права, которой руководствуется, указывает абз.9 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от < дата > N 118-ФЗ (ред. от < дата >) "О судебных приставах", однако ст. 19 Федерального закона от < дата > N 118-ФЗ (ред. от < дата >) "О судебных приставах" не содержит абз. 9, в ней определена ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью; обжалуемое постановление нарушает права и законные интересы Банка, так как вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда ... от < дата > в пользу Социнвестбанка взыскана солидарно с общества «Влада», ФИО6, ФИО3 и ФИО4 задолженность по Генеральному соглашению на кредитную линию от < дата >... в сумме 10418369,30 руб., а также, в числе прочего, обращено взыскание на имущество общество «Влада», заложенное по договору залога недвижимости от < дата > (объект незавершенного строительства общей площадью 4730,9 кв.м и право аренды земельного участка общей площадью 14534 кв.м, находящиеся по адресу: ..., 160 м. на юго-запад) путем проведения публичных торгов по реализации имущества с установлением начальной продажной цены согласно его залоговой оценочной стоимости, на основании данного решения Орджоникидзевского районного суда ... 10.08.2010г. выдан исполнительный лист ВС .... Судебным приставом-исполнителем 16.08.2010г. в отношении общества «Влада» возбуждено исполнительное производство ... в пользу взыскателя - Социнвестбанк. На имущество общества «Влада» на основании постановления судебного пристава- исполнителя от 02.09.2010г. наложен арест, реализация имущества поручена ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в РБ. Первые торги проведены < дата > и признаны несостоявшимися. Согласно протоколам от < дата >..., от < дата >... повторные открытые торги по продаже арестованного заложенного имущества признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах. Письмом от < дата >... судебный пристав-исполнитель ФИО5 предложил ответчику в порядке п.3 ст.87 ФЗ от < дата > №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оставить за собой заложенное имущество в связи с тем, что торги по его реализации не состоялись, предоставив взыскателю 15 дней с момента получения данного предложения сообщить судебному приставу-исполнителю свое решение. Письмом от 04.05.2011..., полученным УФССП < дата > взыскатель выразил согласие оставить имущество за собой в полном объеме, с учетом понижения его стоимости на 25%, а именно: объект, незавершенный строительством общей площадью 4730,9 кв. м, находящийся по адресу: ... 160 метров к юго-западу стоимостью 9985428,39 руб.; право аренды на земельный участок общей площадью 14 534 кв. м по адресу: ..., 160 метров к юго-западу от д. Ефремкино – 889571,61 руб.; промышленное оборудование на сумму 125 641 руб., всего имущества на сумму 11 000640 руб. Письмом б/н от < дата >, полученным УФССП < дата > (вх. ...) взыскатель отказался от права аренды земельного участка со сниженной стоимостью на 25% 889571,61 руб. В рамках исполнительного производства по исполнению решения Орджоникидзевского районного суда ... от < дата > судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от < дата >... о передаче нереализованного имущества должника (объекта незавершенного строительства общей площадью 4730,9 кв. м, находящегося по адресу: ..., 160 м к юго- западу от д. Ефремкино) взыскателю - Социнвестбанку. По акту от 27.06.2013г. передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга судебный пристав-исполнитель передал взыскателю - Социнвестбанку объект незавершенного строительства общей площадью 4730,9 кв. м, находящегося по адресу: ..., 160 м к юго-западу от д. Ефремкино. Судебным приставом-исполнителем < дата > вынесено также постановление ... о проведении государственной регистрации права собственности на имущество - объект незавершенного строительства общей площадью 4730,9 кв. м, находящегося по адресу: ..., 160 м к юго-западу от д. Ефремкино. На основании постановления от < дата >...< дата > Управлением Росреестра осуществлена государственная регистрация права собственности Социнвестбанка в ЕГРП на указанный выше объект незавершенного строительства и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 12.11.2014г.

АО «Социнвестбанк» просит суд признать незаконным и отменить постановление от < дата > об отмене постановления от < дата >... о проведении государственной регистрации права собственности на имущество.

Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 121 ФЗ от < дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.Из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда ... от 03.06.2010г. исковое заявление ООО «Социнвестбанк» о взыскании солидарно с ООО «Влада», ФИО6, ФИО3, ФИО4 удовлетворено полностью, в пользу ОАО «Социнвестбанк» взыскана задолженность в размере 10418369,30 руб., обращено взыскание на заложенное имущество ООО «Влада» по договорам залога имущества: договор залога ... от 20.02.2009г.; договор залога недвижимости ...от 27.04.2007г., ... от 13.07.2007г. объект незавершенного строительства кадастровый ... право аренды земельного участка; ... от 20.02.2009г. (транспортные средства).

16.08.2010г. на основании исполнительного листа от 03.06.2010г. судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского РО УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ... в отношении имущества ООО «Влада», находящегося по адресу: РБ ..., взыскатель ОАО «Социнвестбанк».

18.04.2011г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 предложил ОАО «Социнвестбанк» в порядке п. 3 ст. 87 ФЗ от 02.10.2007г. ... - ФЗ «Об исполнительном производстве» оставить за собой заложенное имущество, в связи с тем, что торги по его реализации не состоялись, предоставив взыскателю 15 дней с момента получения данного предложения сообщить судебному приставу - исполнителю свое решение.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2011г. нереализованное имущество должника: объект незавершенного строительства общей площадью 4730,9 кв.м., по адресу: ... 160 м. к юго-западу от д. Ефремкино передано ОАО «Социнвестбанк».

16.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского РО УФССП по РБ вынесено постановление о проведении государственной регистрации собственности на имущество.

Решением Кармаскалинского районного суда РБ от 30.11.2011г. действия судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РО УФССП по ...ФИО5 признаны незаконными, постановления судебного пристава от 07.06.2011г. о передаче нереализованного существа должника взыскателю — объекта незавершенного строительства обшей площадью 4730,9 кв.м., находящегося по адресу: ..., 160 метров на юго-запад и постановление от 07.06.2011г. о передаче нереализованного имущества должника взыскателю - оборудования из 16 наименований на сумму 120 240 руб. признаны недействительными.

Апелляционным Определением Верховного суда Республики Башкортостан от 19.06.2012г. по решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 30.11.2011г. изменено в части, из мотивировочной части решения исключено суждение о прекращении договора залога. В остальной части решение оставлено без изменения, передача имущества признана незаконной.

Судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ - ФИО7 повторно вынес постановления: ... от 27.06.2013г. и ... от 27.06.2013г. и передал имущество ООО «Влада» взыскателю ОАО «Социнвестбанк».

Решением Кармаскалинского районного суда РБ от 08.09.2014г. в удовлетворении заявления ООО «Влада» о признании действий судебного-пристава исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО7 незаконными, отмене постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 27.06.2013г. ... и постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 27.06.2013г. ... отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от 27.11.2014г. решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 08.09.2014г. отменено, постановлено новое решение: признать незаконным постановление о передаче недвижимого имущества должника взыскателю от 27.06.2013г. ..., с указанием на то, что передача судебным приставом-исполнителем взыскателю нежилого помещения без права аренды земельного участка, на котором находится указанный объект недвижимости, является незаконной.

09.12.2013г. судебным приставом-исполнителем по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО7 вынесено постановление ... о проведении государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства обшей площадью 4730,9 кв.м., находящегося по адресу: ..., 160 метров на юго-запад.

27.12.2018г. старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 было вынесено постановление об отмене постановления от < дата >... о проведении государственной регистрации права собственности на имущество.

Исходя из абз.10 ч. 2 ст. 10 Закона "О судебных приставах” старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

На основании вышеизложенного, учитывая наличие судебных актов о признании незаконным постановление от 27.06.2013г. ... о передаче имущества должника взыскателю, действия старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП по РБ ФИО2 по отмене постановления от < дата > об отмене постановления от < дата >... о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, являются правомерными.

В соответствии с п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями должностного лица нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено. Совокупности условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, не имеется.

Таким образом, административные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления от 27.12.2018г. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «Социнвестбанк» к старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 27.12.2018г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова

УИД 03RS0...-49