Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 23 октября 2018 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России № 6) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 956,16руб., мотивировав свои требования тем, что административный ответчик в 2016 году получил доход от налогового агента ПАО «Сбербанк» в сумме 30 240,67руб., о чем предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2016, по которой исчисленная сумма налога подлежащая уплате составила 3 956,16руб. Налогоплательщик обязан был уплатить НДФЛ не позднее 15.07.2017, однако по состоянию на 06.06.2018 сумма задолженности должником не уплачена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 956,16руб., из них 3927руб. – налог на доходы физических лиц, 29,16 руб. – пени по налогу.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется уведомление о получении им определения о назначении предварительного заседания, что в соответствии с п.8 ст. 96 КАС РФ является надлежащим извещением.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил что не получал какого-либо дохода от ПАО Сбербанк и налоговую декларацию на доходы физических лиц не сдавал.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, а также от источников в РФ – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административным ответчиком ФИО1 14.03.2017 в налоговый орган предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год, согласно которой Яшин отчитался за полученную сумму дохода от ПАО Сбербанк в размере 30 204,67руб., при этом сумма налога на доходы физических лиц составила 3 927руб (л.д.27-28).

В соответствии с п.4 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан был уплатить НДФЛ не позднее 15.07.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 направлено требование № 12689 об уплате налога, согласно которому задолженность по состоянию на 03.07.2017 составляет 3 927руб. налог на доходы физических лиц, 29,16руб – пени. Установлен срок для оплаты задолженности - до 23.08.2017 (л.д.7).

Таким образом, срок для обращения Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в суд с заявлением о взыскании с Яшина задолженности составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть истекает 23.02.2018.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Куртамышского судебного района Курганской области от 16.02.2018 заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, возвращено взыскателю, поскольку в силу п.2 ч.1 ст. 123.4 КАС РФ не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 123.3 настоящего кодекса. Разъяснено, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием повторного обращения в суд к тому же должнику с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения (л.д.6).

Как указано в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам мировым судьей к производству не принято, доказательств повторного обращения с заявлением после устранения недостатков административным истцом не предоставлено, судебный приказ не выносился.

С исковым заявлением в Куртамышский районный суд административный истец обратился 07.09.2018, то есть по истечении срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ. Восстановить пропущенный срок не просил, доказательств уважительности пропуска срока для подачи иска, не предоставил.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в связи с процессуальным нарушением пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2018г.

Судья Н.Д.Дзюба