ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-562/20 от 05.01.2021 Яйского районного суда (Кемеровская область)

Дело № 2а-82/2021 (2а-562/2020)

42RS0029-01-2020-001180-50 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «15» января 2021 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-37 ГУФСИН по Кемеровской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Акусок О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области о признании незаконным действия должностных лиц ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по нарушению его права на непрерывный сон, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области о признании незаконным действия должностных лиц ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по нарушению его права на восьмичасовой сон.

Требования мотивированы тем, что 06.12.2020 он содержался в ШИЗО, в камере , вовремя отбоя ему не было предоставлено спальное место и постельные принадлежности согласно распорядку дня наравне с другими осужденными, содержащимися в ШИЗО/ПКТ. В камере уже выключен свет, а сотрудники не подходили к его камере, чтобы предоставить ему спальное место, в связи с чем, он стал привлекать внимание, стучал в дверь, махал руками перед видеокамерой, только через час пришли сотрудники ФИО7 и выдали спальные принадлежности.

В связи с чем, ФИО1 просит признать незаконным действия (бездействие) должностных лиц ФКУ ИК-37 России по Кемеровской области, которые обеспечили его спальными принадлежностями за пределами срока установленного распорядком дня.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам в полном объеме, пояснив, что 06.12.2020 события происходили в камере , где он содержался. Поскольку у него было личное время, он решил помолиться, он также слышал, как начали стучать двери других камер, открылась его камера, где он содержался, затем дверь закрылась, сотрудники ушли, помолившись, он стал дожидаться сотрудников. Затем стал махать перед камерой, нервничал, так как время шло, а сотрудников не было. Затем открылась дверь, зашел ФИО3 и ФИО6, в это время его сопроводили до почтового ящика, куда он положил свое заявление, выдали спальные принадлежности и сказали, что завтра он может поспать лишние 30 минут, то есть будить с утра его сотрудники не будут, поскольку поздно выдали принадлежности. Однако во всех камерах в 05 часов включается свет, играет музыка, проснувшись в 05 часов, он встал, в связи с чем, его право на восьмичасовой сон нарушено сотрудниками учреждения.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, при этом пояснила, что в соответствии с требованиями п. 21 ПВР Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Согласно распорядку дня ФКУ ИК-37, утвержденного приказом начальника ФКУ ИК-37 от 19.11.2020 № 313-ос, свобода совести и вероисповедания осуществляется в личное время осужденного. Данным распорядком дня личное время для осужденных предусмотрено с 07.15 до 08.00 часов и с 19.15 до 20.00 часов. 06.12.2020 в помещениях ШИЗО/ПКТ осуществлялось получение постельных принадлежностей осужденными с 20 часов 10 минут до 21 часа 00 минут в соответствии с распорядком дня. Из анализа видеоархива следует, что 06.12.2020 в 20 часов 20 минут сотрудниками администрации ФКУ ИК-37 осужденному ФИО1 была предоставлена возможность получить постельные принадлежности, однако осужденный в это время осуществлял молитву, в связи с этим, сотрудниками администрации была продолжена выдача постельных принадлежностей другим осужденным. Поскольку осужденный ФИО1 06.12.2020 получил постельные принадлежности в 21 час 26 минут, то 07.12.2020 сотрудниками учреждении принято решение не осуществлять подъем осужденного по распорядку дня - в 05 часов 00 минут, что подтверждается видеозаписью.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 06.12.2020 совместно с сотрудником ФИО5 осуществлял выдачу спальных принадлежностей осужденным, содержащимся в помещении ШИЗО/ПКТ. Открыв камеру , где содержался ФИО1, последний молился, они не стали прерывать его молитву и приняли решение осуществлять выдачу спальных принадлежностей другим осужденным. Минут через 20-30, они вернулись к камере осужденного ФИО1 и обеспечили его спальными принадлежностями, поскольку выдача спальных принадлежностей затянулась минут на двадцать, то было принято решение, что ФИО1 07.12.2020 в утреннее время не будет поднят в 05 часов как все, о чем ФИО1 был предупрежден.

Выслушав административного истца, свидетелей, представителя административного ответчика, исследовав в судебном заседании видеозапись, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 10 «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 8 января 1997 года № 1-ФЗ (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно - исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования Федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу части 11 статьи 12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295.

Согласно п. 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по приговору <данные изъяты>

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на 06.12.2020 ФИО1 содержался в штрафном изоляторе, в камере .

06.12.2020 в помещениях ШИЗО/ПКТ осуществлялось получение постельных принадлежностей осужденными с 20 часов 10 минут до 21 часа 00 минут в соответствии с распорядком дня.

Из видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, следует, что 06.12.2020 в 20 часов 20 минут сотрудниками администрации ФКУ ИК-37 осужденному ФИО1 была предоставлена возможность получить постельные принадлежности, однако осужденный в это время осуществлял молитву, в связи с этим, сотрудниками администрации была продолжена выдача постельных принадлежностей другим осужденным, что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО6 и не оспаривается ФИО1 Поскольку осужденный ФИО1 06.12.2020 получил постельные принадлежности в 21 час 26 минут, то сотрудниками учреждения 07.12.2020 по распорядку дня в 05 часов 00 минут подъем осужденного ФИО1 не осуществлялся, что подтверждается просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

Так, из видеозаписи следует, что 07.12.2020 в 05 часов 00 минут осужденный ФИО1 подъем не осуществил, находился на своем спальном месте, в 05 часов 11 минут также находился на своем спальном месте и встал самостоятельно только в 05 часов 12 минут. При этом, музыка в камере где содержался осужденный ФИО1, не играла, в связи с чем, суд приходит к выводу что право ФИО1 на восьмичасовой сон должностными лицами ИК-37 нарушено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области о признании действий администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» о признании незаконным действия должностных лиц ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2021.

Председательствующий: подпись Т.Ю. Конькова

Верно: Судья Т.Ю. Конькова