Решение № 2А-5630/201812И от 12.07.2018 Выборгского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-5630/2018 12 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

при секретаре Зуйковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Редакции газеты «Слово Орлова» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к Редакции газеты «Слово Орлова» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № П 3377 от 06.11.1998 года, учредителем которого является ООО «Орлов и К».

В обоснование заявленных требований истец указал, что данный журнал был зарегистрирован Северо-Западным региональным управлением Государственного Комитета Российской Федерации (Санкт-Петербург), правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

По итогам мероприятия систематического наблюдения не установлены обстоятельства выхода СПИ в свет, устав СМИ регистрирующему органу не представлен, ООО «Орлов и К» в ЕГРЮЛ не значится.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о времени и месте слушания дела извещался по адресу регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, что с учетом положений ч.1 ст.165.1 ГК РФ дает суду основания считать его извещенным надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.

Как указано административным истцом и подтверждается представленными в материалы дела документами, газета «Слово Орлова» зарегистрирована 06.11.1998 года Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург) как средство массовой информации, о чем выдано свидетельство № П 3377; его учредителем выступило ООО «Орлов и К», не прошедшее перерегистрацию в соответствии со ст.26 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании приказа № 244 от 16.11.2017 года Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу проведено систематическое наблюдение в отношении данного СМИ, по результатам проверки установлен невыход в свет по состоянию на дату проверки СМИ – газеты «Слово Орлова». В частности, в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, филиала «Российская книжная палата» ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России (ИТАР-ТАСС)», СПб ГБУК «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского» обязательные экземпляры в 2017 году не поступали; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение газеты «Слово Орлова» отсутствуют; устав СМИ в регистрирующий орган не представлен.

Все выше названные факты участвующими в деле лицами не оспариваются, вследствие чего суд считает их установленными.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, в частности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу требований ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Поскольку материалами гражданского дела подтверждается, что редакцией СМИ в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, филиала «Российская книжная палата» ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России (ИТАР-ТАСС)», СПб ГБУК «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского» обязательные экземпляры в 2017 году не поступали; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение газеты «Слово Орлова» отсутствуют; устав СМИ в регистрирующий орган не представлен; а административным ответчиком, на которого в силу ст.62 КАС РФ возложена обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих свои возражения на иск, суду не представлено доказательств обратного, суд считает установленным факт того, что указанное СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года, вследствие чего имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

При этом, поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое выполняет государственную функцию по регистрации средств массовой информации, суд приходит к выводу о том, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является органом, уполномоченным на обращение в суд по ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании свидетельства о регистрации в качестве средства массовой информации недействительным.

В силу ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из положений ст.333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет 6 000 руб., в связи с чем суд взыскивает ее с административного ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации газеты «Слово Орлова» № П 3377 от 06 ноября 1998 года – недействительным.

Взыскать с Редакции газеты «Слово Орлова» государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 17.07.2018 года