Гражданский кодекс часть 1

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный судебным участком № 9 по Орджоникидзевскому судебному району г.Уфы Республики Башкортостан о взыскании с ФИО6 задолженности в размере 42024,21 рублей, который в настоящее время является получателем пенсии. 06 февраля 2012 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство .... ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия постановления документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты. Поскольку до настоящего времени задолженность с должника не взыскана, ООО «СААБ» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и обязать устранить допущенные нарушения; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению удержанных у должника денежных средств взыскателю.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Определением суда в качестве административного соответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО6 было возбуждено в 2012 году, в рамках которого неоднократно направлены запросы во все банки и регистрирующие органы. Положительных ответов не поступило. ... было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный фонд. По информации с Пенсионного фонда ФИО6 в Нижнекамском отделе пенсионером не значится. В отношении данного должника имеется исполнительное производство по алиментам, в рамках которого возбуждено розыскное дело. ... выезжала на адрес должника и со слов соседей выяснилось, что ФИО6 по адресу ... не проживает, его не знают. Согласно адресной справке ОВМ ФИО6 снят с регистрационного учета по месту проживания .... Проследив по базе АИС по РФ установила, что ФИО6 выписался с регистрационного учета в 2015 году с .... После направления запросов в нотариальные конторы планирует исполнительное производство окончить в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав доводы участника судебного процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП ФИО3 на основании судебного приказа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому судебному району г.Уфы Республики Башкортостан, в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании в пользу ЗАО «СААБ» задолженности в размере 42024 рубля 21 копеек.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО2 произведено исполнительное действие, выход по месту жительства должника ФИО6 и установлено, что последний по адресу ..., не проживает.

Согласно адресной справке начальника ОВМ УМВД России по Нижнекамскому району от ...ФИО6 снят с регистрационного учета по адресу ..., ....

Из представленных материалов и пояснений административного ответчика следует, что ФИО6... снят с регистрационного учета по адресу .... По запросам судебных приставов-исполнителей в регистрирующие и кредитные организации, в налоговый орган, пенсионный фонд, ГИБДД какие-либо сведения о должнике ФИО6 не поступали. В настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО2 запланировано истребование сведений из нотариальных контор и, с учетом анализа данных, окончание исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения требования исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства, должностными лицами ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ в производстве которых находилось исполнительное производство ..., принимались меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном листе. Материалами дела подтверждено совершение ими исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

При таких обстоятельствах, суд в рамках заявленных требований не усматривает бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 и ФИО2

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан также удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям ОСП ... по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия по исполнительному производству ..., возбужденному ... в отношении ФИО6, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и понуждении устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Решение04.02.2022