Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее Управление Росреестра) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, обязании осуществить государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, и просила признать незаконным решения Управления Росреестра по Ленинградской области от 02.04.2019г. № о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязать осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от 25.03.2019г. и представленных документов. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от 25.03.2019г. обладает правом собственности на объект недвижимости общей площадью 34,3 кв.м. с кадастровым номером №, назначение помещения не жилое, расположенного по адресу: <адрес>. Объект передан административному истцу по акту приема-передачи от 25.03.2019г. Обременений объекта недвижимости не имеется, иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. 25.03.2019г. административный истец представила заявление в ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», филиал «Мурино», с приложением документов. 02.04.2019г. административным ответчиком было принято решение о приостановлении осуществления действий по заявлению о переходе права собственности на указанный объект недвижимости, в связи с тем, что не поступили документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам. В связи с имеющимся обращением Следственного Управления Следственного Комитета России по Ленинградской области Сосновоборский межрайонный следственный отдел по уголовному делу в отношении ФИО2 (ФИО3). Осуществление действий по регистрации права приостановлено до 02.06.2019г. Считает данное решение Управления Росреестра незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст.ст. 14,26,27 закона «О государственной регистрации недвижимости», и нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещавшиеся о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, дело слушанием отложить не просили.

Суд, с учетом ст. 150 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, также учитывая, что в деле принимает участие представитель административного истца, а от административного ответчика в материалы дела представлены письменные возражения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на <данные изъяты> лет, заявленные ФИО1 требования поддержал, также указав, что постановление суда от 03.04.2019г. оставлено без изменений 03.07.2019г. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ч.1 и 2 Конституции РФ - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, и установлено судом, что 25.03.2019г. между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи помещения, назначение: нежилое, общая площадь 34,3 кв.м., этаж 3, по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Административным истцом подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на указанное имущество (л.д.17-18).

02.04.2019г. государственная регистрации перехода права собственности была приостановлена до 02.07.2019г. в связи с тем, что не поступили документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам. В связи с имеющимся обращением Следственного Управления Следственного Комитета России по Ленинградской области Сосновоборский межрайонный следственный отдел по уголовному делу в отношении ФИО2 (ФИО3), о чем вынесено уведомление № (л.д.12).

Также из материалов дела следует, и установлено судом, что 27.02.2019г. в Ломоносовский отдел Управления Росреестра от и.о. руководителя Сосновоборского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Ленинградской области поступило сообщение о возбуждении уголовного дела, по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Установлено обоснованное подозрение в совершении бывшим генеральным директором ООО «Кассандра» ФИО2 (впоследствии изменила личные данные на ФИО3) двух преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ. Согласно данным ЕГРН ФИО2 (ФИО3) на территории Ленинградской области на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданских исков потерпевший, орган предварительного следствия намерен в ближайшее время обратиться в суд с ходатайством о наложении ареста на имущество ФИО3 До момента получения соответствующего судебного решения, просит незамедлительно сообщить в Сосновоборский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Ленинградской области о фактах подачи в регистрирующий орган заявлений о регистрации любых сделок, связанных с переходом права собственности, а также регистрации обременений (аренда, ипотека и. т.д.) на указанные в сообщении объекты недвижимости (л.д.77-79).В связи с получением заявления ФИО1 о регистрации перехода права собственности, 02.04.2019г. Управлением Росреестра в Сосновоборский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Ленинградской области был направлен запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) запретов или арестов на объект недвижимости: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 34,3 кв.м., этаж 3, по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.81-82).Сосновоборским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Ленинградской области в адрес Управления Росреестра 09.04.2019г. была направлена копия постановления Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 03.04.2019г. о разрешении наложения ареста на объекты недвижимости, принадлежащие ФИО3, в том числе: помещение, назначение: нежилое, площадью 34,3 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №. Установлен запрет ФИО3 распоряжаться данным имуществом (л.д.84-89), а также копия протокола наложения ареста на имущество от 16.04.2019г. (л.д.91-95). 25.04.2019г. на имя ФИО3 Управлением Росреестра направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации до снятия ареста.В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно ст. 1 ч.6 Закона о регистрации - Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Согласно ч.1 ст. 8.1 ГК РФ государственная регистрация права на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В соответствии со ст. 29 Закона о регистрации - государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Согласно ст. 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в том числе, в орган регистрации поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (ч.1 п.37). При этом, осуществление учетно-регистрационных действий приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п.37 ч.1 настоящей статьи ареста или запрета (ч.6 ст. 26). Таким образом, учитывая поступление в Росреестр вышеуказанного сообщения из Сосновоборского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Ленинградской области, при обращении административного истца о переходе права собственности на объект недвижимости, Управлением Росреестра был направлен межведомственный запрос в органы предварительного следствия.Следовательно, административным ответчиком было принято законное и обоснованное решение о приостановлении осуществления государственной регистрации права.Согласно ответа, полученного от правоохранительных органов с приложением судебного акта и акта уполномоченного органа о наложении ареста, в том числе, на спорный объект недвижимости, В ЕГРН 19.04.2019г. была внесена регистрационная запись об аресте. Оценивая доказательства в их совокупности, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования административного истца, по вышеизложенным установленным обстоятельствам и в соответствии с названными нормами, поскольку оспариваемое решение принято с соблюдением положений Закона о регистрации и права административного истца не нарушает.Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судР Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения Управления Росреестра по Ленинградской области от 02.04.2019г. № о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от 25.03.2019г. и представленных документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019г.

Судья: Колотыгина И.И.