Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашскому Региональному Общественному Фонду защиты животных «Живая Планета» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

проверив материалы дела,

у с т а н о в и л :

истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Чувашскому Региональному Общественному Фонду защиты животных «Живая Планета» о ликвидации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Иск мотивирован отсутствием ответчика по адресу нахождения согласно данным ЕГРЮЛ: <адрес> невыполнением ответчиком обязанностей, возложенных на него законом в части осуществления целевой деятельности, неактивности управляющих органов, непредставлении всей обязательной информации об изменении адреса, не проведением ежегодного обязательного аудита, отсутствием публикации отчета об использовании своего имущества.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. председатель организации сообщил о фактическом прекращении деятельности организации.

В судебное заседание стороны не обеспечили явку своего представителя, не представили заявлений об отложении либо об обязательном рассмотрении дела в присутствии своего представителя.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку представителя.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания по отраженному в ЕГРЮЛ адресу, не обеспечил явку представителя.

Заинтересованные лица также извещены судом о времени и месте судебного заседания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что при разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц с признанием причины неявки представителей неуважительной.

Суд, изучив материалы дела, удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Чувашский Региональный Общественной Фонд защиты животных «Живая Планета» создан ДД.ММ.ГГГГ., ОГРН 1132100000405.

Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно не представлял сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», нарушал законодательство, регулирующие деятельность фондов.

В частности, как установлено актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республики № 66 от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 13-14) в нарушение:

- пункта 5 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью, Фонд не имеет такого имущества (пункты 2.3 и 4.3 Устава Фонда предусматривает осуществление предпринимательской деятельности);

- пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фондом не ведется деятельность по осуществлению целей, направленных на достижение социальных благ и указанных в пункте 2.1 Устава;

- пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым требования учредительных документов обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками), Фонд не исполняет требования Устава в части деятельности высшего органа управления - Общего собрания учредителей в соответствии с пунктом 7.6 Устава (заседания Общего собрания учредителей в 2014-2016 годах не проводились), деятельности надзорного органа - Попечительского совета в соответствии с пунктом 9.4 Устава (заседания Попечительского совета в 2014-2015 годах не проводились), и деятельности ревизионного органа в соответствии с пунктом 10.6 Устава;

- абзаца 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд в проверяемый период не публиковал отчет об использовании своего имущества;

- пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд не информировал Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно об изменении адреса Фонда, в течение трех дней со дня наступления таких изменений;

- статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Фондом не проводился ежегодный обязательный аудит.

Неисполнение Фондом уставной деятельности нашло подтверждение письмом председателя фонда Меньшиковой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором также сообщил отсутствие возражений учредителей против ликвидации фонда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на протяжении ряда лет ответчик в нарушение требований Федеральных законов «О некоммерческих организациях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Чувашии ежегодную информацию о продолжении своей деятельности, не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации, о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований закона по использованию имущества и расходованию средств, составе и содержании благотворительных программ, содержании и результатов деятельности благотворительной организации, о персональном составе высшего органа управления, сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что само по себе свидетельствует о грубом нарушении действующего законодательства Российской Федерации, и является основанием для ликвидации ответчика, с его исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ликвидировать Чувашский Региональный Общественный Фонд защиты животных «Живая Планета» (ОГРН 1132100000405, 24.05.2013 г.) и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ