ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-5763-17 от 19.10.2017 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

К делу № 2а-5763-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.09.2017 года

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от 14.12.2016 года

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Администрации г. Таганрога о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО3 обратился в Таганрогский городской суд с административным исковым заявлением к Администрации г. Таганрога о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома.

В обоснование своих требований указано, что истец является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 63,5 кв.м. и земельный участок общей площадью 538 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В целях улучшения жилищных условий истец обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию Администрации г. Таганрога с заявление о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. На основании проекта, выполненного ООО «АПМ». Реконструкция должна была состоять в строительстве служебной пристройки, без увеличения этажности.

Ответом Комитета по архитектуре и градостроительству № от 26.06.2017 года истцу было отказано на том основании, что земельный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома Таганрог (Центральный) и аэродрома Таганрог (Южный), в полосе воздушных подходов, зоне превышения уровня шума аэропорта Таганрог (Центральный).

Истец считает, отказ незаконным и необоснованным и ссылаясь на положения ч. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1, 2, 9, 11 ст. 51 ГрК РФ указал, что им получен градостроительный план, принадлежащего ему земельного участка, утвержденный распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 19.08.2015 года, который разработан в соответствии с решением Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 года «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» с изменениями от 06.11.2014 года статья 2 Градостроительный регламент. Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно информации, содержащей в градостроительном плане, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в приаэродромной территории аэродрома Таганрог (Центральный) и аэродрома Таганрог (Южный), в полосе воздушных подходов аэродрома Таганрог (Центральный), зоне превышения уровня шума аэродрома Таганрог (Центральный). При этом, в разделе 2.1. градостроительного плана установленные его основанные виды разрешенного использования, а именно: индивидуальная жилая застройка; блокированная жилая застройка, малоэтажная жилая застройка (блокированные и секционные жилые дома); объекты дошкольного образования, объекты общего образования и т.п.

Согласно ответа ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» объект строительства по указанному адресу, имеющий абсолютную высотку 61,5 кв.м. (проектная отметка верха препятствия в Балтийской системе высот), не является высотным препятствием, не требует размещения маркировочных знаков (сетоограждения) и не окажет влияние на безопасность полетов воздушных судов в районе аэродрома Таганрог (Южный).

Истец считает, что у Комитета по архитектуре и градостроительству отсутствовали основания для отказа в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в соответствии с его разрешенным видом использования.

Административный истец просит: признать незаконным отказ Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 26.06.2017 года в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании административный истец ФИО3 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, который требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г. Таганрога ФИО2, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку в выдаче разрешения на строительство административному истцу было отказано правомерно.

Дело в отсутствие не явившихся истцов рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, определен частями 9 (объекты индивидуального жилищного строительства) и 7 (иные объекты капитального строительства) статьи 51 ГрК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является, в частности, отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9, или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 ГрК РФ).

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с частью 2 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной (в том числе жилой зоне) устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

В силу части 1 статьи 44 ГрК РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Согласно части 17 статьи 46 ГрК РФ в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3 является собственником ? доли на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 538 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства жилого дома, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 22.03.2007 года.

Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога 19.08.2015 года, распоряжением утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 538 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в разделе 2 которого указано, что градостроительный план разработан в соответствии с решением Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 года «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» с изменениями от 01.04.2016 года . Статья 2. Градостроительный регламент. Ж1 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно п. 2.1 Градостроительного плана установлены основные виды разрешенного использования земельного участка, а именно для строительства жилого дома: индивидуальная жилая застройка; малоэтажная жилая застройка (блокированные и секционные жилые дома); объекты дошкольного образования; объекты общего образования; объекты дополнительного образования детей; административные здания; библиотеки; лечебные и амбулаторно-поликлинические объекты; фельдшерско-акушерские пункты; аптеки; объекты бытового и коммунального обслуживания; отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; объекты общественного питания не более 150 посадочных мест; объекты розничной и мелкооптовой торговли не более 400 кв.м. торговой площади; плоскостные спортивные площадки; объекты инженерно-технического обеспечения, необходимые для обслуживания территориальной зоны(в том числе линейные инженерные объекты); здания для размещения подразделений органов охраны общественного порядка; благоустройство и озеленение территории; сооружения инженерной защиты (береговые укрепления, противооползневые мероприятия) и благоустройство территории; объекты гражданской обороны; площадки для отдыха детей и взрослых; площадки для отдыха взрослых; площадки для выгула и дрессировки собак; спортивные площадки; площадки с контейнерами для отходов и крупногабаритным мусором; подъезды; проезды.

ФИО3 25.05.2017 года обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Письмом Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 26.06.2017 года, ФИО3, со ссылкой на положения ч. 11 ст. 51 ГрК РФ, было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома на указанном земельном участке и указано, что в соответствии с градостроительным планом земельный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома Таганрог (Центральный) и аэродрома Таганрог (Южный), зоне превышения уровня шума аэропорта Таганрог (Центральный) и в полосе воздушных подходов аэродрома Таганрог (Центральный). Согласно ст. 46 Воздушного кодекса РФ, проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводится с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судом, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома. В представленном согласовании от 17.05.2017 года со старшим авиационным начальником аэродрома Таганрог (Ц) командиром воинской части отсутствует информация о предельном максимальном уровне звука, а также земельный участок попадает в полосу воздушных подходов (ПВП) в пределах данной полосы не допускается новое строительство зданий и сооружений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Перечень необходимых документов предоставляемых для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство определен ч. 9 ст. 51 ГрК РФ, включает в себя: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Положениями ч. 11 ст. 51 ГрК РФ установлено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Таким образом, исходя из положений ст. 51 ГрК РФ уполномоченный публичный орган местного самоуправления вправе отказать в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) только на основании правовых норм и при наличии обстоятельств, указанных в законе или ином нормативном правовом акте, принятом в соответствии с законом.

Как следует из письма Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 26.06.2017 года, ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома на указанном земельном участке в связи с тем, что в представленном согласовании от 17.05.2017 года со старшим авиационным начальником аэродрома Таганрог (Ц) командиром воинской части отсутствует информация о предельном максимальном уровне звука, а также то, что земельный участок попадает в полосу воздушных подходов (ПВП) и в пределах данной полосы не допускается новое строительство зданий и сооружений., однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что вышеуказанные зоны зарегистрированы в установленном законом порядке в регистрирующем органе.

Частью 3 статьи 4 ГрК РФ предусмотрено, что к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 46 Воздушного кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Воздушного кодекса РФ размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с оператором аэродрома гражданской авиации или организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации либо уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 58 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 для каждого аэродрома устанавливается приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.

В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома.

В соответствии с градостроительным планом , утвержденным распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в приаэродромной территории аэродрома Таганрог (Центральный) и аэродрома Таганрог (Южный), в полосе воздушных подходов аэродрома Таганрог (Центральный), зоне превышения уровня шума аэропорта Таганрог (Центральный).

При обращении в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога ФИО3 вместе с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию представил согласование строительства (реконструкции) объекта недвижимости с руководством аэродрома Таганрог (Южный), в котором отражено, что безопасность полетов на аэродроме Таганрог (Южный) объект строительства по указанному адресу, имеющий абсолютную 58 м, не является высотным препятствием, не требует размещения маркировочных знаков (светоограждения) и не окажет влияние на безопасность полетов воздушных судов в районе аэродрома Таганрог (Южный).

Также, ФИО3 с заявлением на выдачу разрешения на реконструкцию жилого дома представлен ответ Старшего авиационного начальника аэродрома Таганрог (Ц), командира войсковой части полковника ФИО4, в котором указано, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> попадает в ПВП (полоса воздушных подходов) аэродрома Таганрог (Ц). на основании ст. 47 «Тактико-техническим требованиям, предъявляемым к аэродромам государственной авиации» в пределах ПВП не допускается новое строительство зданий и сооружений (жилых, больниц и др.).

Исходя из того, что административными истцами представлено согласование реконструкции жилого дома с руководством аэродрома (Центральный) и аэродрома (Южный), суд приходит к выводу о том, что отказ в выдаче ФИО3 разрешения на реконструкцию жилого дома в указанной части, является незаконным.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что принадлежащий административным истцам земельный участок с кадастровым номером относится к зоне Ж-1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, для которой размещение индивидуальных жилых домов относятся к разрешенному виду строительства, градостроительный план земельного участка от 19.08.2015 года не содержит каких-либо запретов, ограничений в использовании земельного участка, требования к назначению и размещению объекта капитального строительства на земельном участке, а именно предельное количество этажей 3 или предельная высота зданий, строений, сооружений – 12, максимальный процент застройки в границах земельного участка – 50%, границы мест допустимого размещения жилого дома отражены на чертеже градостроительного плана земельного участка. Необходимость предоставления параметров предельного максимального уровня шума, а также сведения о недопустимости реконструкции жилого дома на земельном участке, который попадает в полосу воздушных подходов (ПВП) в пределах данной полосы, градостроительный план земельного участка не содержит.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определяет, что жилое помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровням шума и вибрации (ст. 23).

Анализ указанной нормы права позволяет суду сделать вывод о том, что параметры предельного максимального уровня шума от шумов двигателей, взлетающих и заходящих на посадку самолетов, должны определяться только после строительства (реконструкции) жилого дома, поскольку указанный Закон определяет соответствие уровня шума в жилом помещении.

Земельный участок, расположенный по адресу<адрес> попадает в полосу воздушных подходов (ПВП) аэродрома Таганрог (Центральный), на котором не допускается новое строительство зданий и сооружений, что отражено в ответе старшего авиационного начальника аэродрома «Ц», между тем, в собственности ФИО3 находится жилой дом (1/2 доля), в котором истец желает провести реконструкцию, для чего получил согласие второго совладельца – ФИО5, получил градостроительный план земельного участка, который утвержден распоряжением от 19.08.2015 года Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога.

Исходя из положений статей 43 - 46, 48, 50, 51, 52, 53 ГрК РФ градостроительный план земельного участка является необходимым документом при осуществлении строительства и эксплуатации земельного участка.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 44 ГрК РФ в составе градостроительного плана земельного участка указываются, в том числе, информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (часть 1 статьи 36 ГрК РФ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно Правилам землепользования и застройки на территории Муниципального образования «Город Таганрог», утвержденным решением городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 (ред. от 01.04.2016) "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Таганрог" (принято Городской Думой г. Таганрога 25.12.2012), земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Административный истец, имея намерение реконструкции жилого дома, обратился в Администрацию г. Таганрога с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта, представив градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением Администрации от 19.08.2015 года

На момент обращения ФИО3 с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в отношении планируемого к застройке земельного участка площадью 538 кв.м. с кадастровым номером , находящегося по адресу: <адрес>, имелся утвержденный в установленном порядке градостроительный регламент, который содержал информацию, соответствующую действующему градостроительному регламенту, получены согласования с руководством аэродрома Таганрог (Южный) и аэродрома Таганрог (Центральный), в связи с чем, оснований, для отказа в выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома у административного ответчика, не имелось.

Ссылка административного ответчика в отказе на выдачу разрешения на реконструкцию жилого дома об отсутствии параметра предельного максимального уровня шума, суд отклоняет, поскольку в соответствии с требованиями закона, параметры предельного максимального уровня шума применяются в данном случае, к возведенным жилым строениям, тогда как, в данном случае, административный истец желает получить только разрешение на проведение реконструкции жилого дома. При этом реконструкция объекта не является новым строительством, в силу чего, ограничений в получении разрешения на реконструкцию жилого дома не имеется.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что, приобретая в собственность земельный участок, административный истец учитывал вид его разрешенного использования для строительства жилого дома, а также то обстоятельство, что на указанном земельном участке на законных основаниях находится объект недвижимости – жилой дом площадью 63,5 кв.м., в связи с чем, у административного ответчика отсутствовали законные основания к отказу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что само по себе утверждение органом местного самоуправления градостроительного плана земельного участка, без указания ограничения в использовании земельного участка по реконструкции жилого дома, свидетельствует о необоснованности отказа в выдаче разрешения на реконструкцию.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются законными, отказ в выдаче разрешения не соответствует требованиям закона, нарушают права административных истцов, которые не могут реализовать права на реконструкцию жилого дома, поскольку все необходимые документы представлены и эти документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям, то у Администрации не имелось предусмотренных статье 51 ГрК РФ оснований для отказа в выдаче разрешения на реконструкцию.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО3 к Администрации г. Таганрога о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 26.06.2017 года в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2017 года.