Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в с. Выльгорт в открытом судебном заседании 12 июля 2022 года административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Сыктывдинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора Сыктывдинского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе осуществления прокурорской проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», выявлены интернет-страницы в сети «Интернет» http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно информацию о возможности заказа убийства.

Заместитель прокурора Сыктывдинского района Нестеренко А.Г. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела без его представителя, представило отзыв, которым не возражало против удовлетворения требований прокурора.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Частями 1,6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» приводится понятие информационных технологий, которыми признаются процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Положения ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливают, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено.

Статьей 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

Статьями 111, 112 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за умышленное причинение вреда средней тяжести и тяжкого вреда здоровью.

Таким образом, выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о возможности заказа убийства человека за денежное вознаграждение может быть использована отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенного круга лиц.

В ходе проведенной прокуратурой Сыктывдинского района Республики Коми проверки установлено, что на сайтах http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru в сети «Интернет» размещена информация о возможности заказа убийства за денежное вознаграждение. Указанная информация на сайтах предоставлена в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Собственник интернет сайтов http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru не установлен.

Поскольку, как установлено судом, на странице сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru размещена информация о возможности заказа убийства за денежное вознаграждение, то на данной странице находится информация, побуждающая неопределенный круг лиц к противоправным действиям, направленным на организацию убийства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что указанная в административном исковом заявлении информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения.

Необходимо отметить, что предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

При этом, поскольку установить лиц, разместивших информационные материалы в сети «Интернет» на интернет ресурсах по адресам http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru, - равно как и правообладателя сайтов, не предоставляется возможным, суд признает обоснованным избранный заместителем прокурора Сыктывдинского района способ защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Находя требования заместителя прокурора обоснованными, суд исходит из того, что удовлетворение исковых требований о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в рассматриваемом случае необходимо со стороны всех операторов связи на территории РФ, поскольку иное является недостаточно эффективной мерой защиты интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные заместителем прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора Сыктывдинского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов http://killer-tima/ru, http://hyikil-2.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2022 года.

Судья Ю.В. Рачковская