Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам УФССП России по Курской области Лопину С.А., УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам УФССП России по Курской области Лопину С.А., УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника. Свои требования мотивировал тем, что в ОСП по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам предъявлялся исполнительный документ № ВС № 100450963 (2-253/2017), выданный 29 марта 2023 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Обояни и Обоянского района Курской области о взыскании задолженности в размере 3116 руб. 96 коп. с должника Овсянникова Николая Павловича, который достиг пенсионного возраста и с 17 декабря 2018 г. является получателем пенсии. 15 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем Лопиным С.А. возбуждено исполнительное производство № 62433/23/46025-ИП. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Лопина С.А. заключается в том, что меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника Овсянникова Н.П. на расчетный счет ООО «АФК». В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника Овсянникова Н.П. не погашена и составляет 3 116 руб. 16 коп.

С 23 октября 2023 г. изменилось наименование Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (сокращенно - ООО «АФК») на Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» (сокращенно – ООО ПКО «АФК»).

Представитель административного истца, ответчиков, будучи надлежащим образом извещёнными о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Овсянников Н.П. извещался по адресу регистрации, согласно записи акта регистрации смерти № 170229460001900155003 от 16 марта 2022 г., умер 15 марта 2022 г.

В направленном отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель ОСП по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам УФССП России по Курской области Лопин С.А. просил в удовлетворении требований отказать, указав, что им с целью выявления наличия либо отсутствия имущества у должника Овсянникова Н.П. были направлены запросы в регистрирующие органы и банковские учреждения. 07.02.2023 г., 02.10.2023 г. направлены запросы в банки на розыск счетов и вкладов. Согласно полученным ответам, у Овсянникова Н.П. имеются счета в ПАО «Почта банк», АО «Тинькофф», ПАО «Сбербанк», ПАО МТС-Банк»; сумма на счетах - 0 руб. 15.12.2022 г. направлен запрос ПФР о СНИЛС, получен ответ 15.12.2022 г. о наличии у должника СНИЛС; 15.12.2022 г. направлены запросы операторам сотовой и местной связи, согласно ответу, не имеется сведений о телефонных номерах, зарегистрированных на имя должника. 11.05.2023 г. направлен запрос в ЗАГС о смерти, получен ответ, согласно которому должник Овсянников Н.П. умер 15.03.2022 г; 31.10.2023 г. направлен запрос в ЗАГС Обоянского района для предоставления актовой записи о смерти для обращения к нотариусу с целью установления наследников.

Административный ответчик УФССП России по Курской области о причинах причина неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.360 КАС РФ действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно положениям Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч.6 ст.33, ст.64, ст.65, ст.67, ст.68 Федерального закона №229-ФЗ), которые в силу ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст.64 Федерального закона №229-ФЗ, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п.2 ч.1 ст.64 указанного Закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В суде установлено, что на основании вступившего в законную силу 28 марта 2023 года решения мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района от 03 марта 2023 года, которым с Овсянникова Н.П. в пользу ООО «АФК» взыскана сумма индексации присужденной денежной суммы по гражданскому делу № 2-253/2017 по заявлению ООО «АФК» о взыскании с Овсянникова Н.П. задолженности по кредитному договору за период с 14 апреля 2017 г. по 11 января 2019г. в размере 3 116 руб. 96 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам УФССП России по Курской области Лопиным С.А. 15 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство № 62433/23/46025-ИП.

08.11.2023 г. исполнительные производства от 15.06.2023 № 62433/23/46025-ИП, от 15.12.2022 №103704/22/46025-ИП объединены в сводное исполнительное производство, и ему присвоен номер - №103704/22/46025-СД.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом 07.02.2023 г., 02.10.2023 г. направлялись запросы в банки на розыск счетов и вкладов. Согласно полученным ответам, у Овсянникова Н.П. имеются счета в ПАО «Почта банк», АО «Тинькофф», ПАО «Сбербанк», ПАО МТС-Банк»; сумма на счете - 0 руб. 15.12.2022 г. направлен запрос ПФР о СНИЛС, получен ответ 15.12.2022 г. о наличии у должника СНИЛС. 15.12.2022 г. направлены запросы операторам сотовой и местной связи, согласно ответам, не имеется сведений о телефонных номерах, зарегистрированных на имя должника. 11.05.2023 г. направлен запрос в ЗАГС о смерти, получен ответ, согласно которому должник Овсянников Н.П. умер 15.03.2022 г. 31.10.2023 г. направлен запрос в ЗАГС Обоянского района для предоставления актовой записи о смерти для обращения к нотариусу с целью установления наследников.

Указанные обстоятельства отражены в отзыве судебного пристава-исполнителя и сводной таблице по указанному исполнительному производству, копиях материалов исполнительного производства.

На момент рассмотрения дела действия по исполнению исполнительного документа продолжают осуществляться судебным приставом-исполнителем, исполнительное производство не окончено.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что какого-либо незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя, судебным приставом-исполнителем не допущено, напротив, судом установлено, что судебным приставом принят широкий и достаточный комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения для фактического исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая вышеприведённые исполнительские действия, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель в рамках своих полномочий и с учетом предоставленной ему самостоятельности по выбору конкретных исполнительных действий, в соответствии с приведенными нормами закона, выполнял действия, направленные на исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные сторонами доказательства, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по фактическому исполнению требований исполнительного документа, а административным истцом не представлено суду доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов бездействием судебного пристава при исполнении решении суда, в том числе с учётом проведения исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

Предусмотренная п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 КАС РФ необходимая совокупность условий для удовлетворения административного иска отсутствует, в связи с чем суд полагает в их удовлетворении отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам УФССП России по Курской области Лопину С.А., УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №62433/23/46025-ИП, возложении обязанности приять меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 17.11.2023г.

Председательствующий Е.Е. Чуйкова