Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановление о передаче арестованного имущества на торги, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

Заинтересованные лица: АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество), ФИО4,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, об отмене указанного постановления.

В обоснование требований административным истцом указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий административному истцу на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, переданы на реализацию на открытых торгах в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Зеленодольским городским судом по делу №. С указанным постановлением он не согласен, поскольку существенные характеристики объекта недвижимости, выставленного на торги, не соответствуют действительности, что не позволяет достоверно определить предмет торгов и является безусловным основанием для признания результатов торгов недействительными. Так, в ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что жилой дом по вышеуказанному адресу был реконструирован, в настоящее время имеет два этажа, а фактическая площадь составляет 528,4 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта №. В оспариваемом постановлении судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 указывает, что жилой дом имеет всего один этаж, площадь передаваемого на публичные торги жилого дома составляет 138,4 кв.м. Кроме того, оспариваемое постановление нарушает права административного истца, лишает его возможности осуществлять контроль за действиями судебного пристава-исполнителя и организатора торгов, в рамках организации и проведения публичных торгов, в том числе обжаловать их действия, бездействие, принимать участие в торгах, так как из содержания постановления невозможно определить кому поручено проведение торгов – не указана организация. Оспариваемое постановление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП по РТ (л.д.94-95).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, требования поддержал, указав, что существенные характеристики объекта отличаются, он был реконструирован, увеличилась его площадь. Из оспариваемого постановления невозможно установить, кому судебный пристав-исполнитель передал на реализацию имущество, Соглашение о возможности передачи на реализацию представлено только в судебном заседании, до этого административный истец был лишен возможности контроля, что нарушает права административного истца. К начальнику отдела общие требования, как и к подчиненному, дополнительных требований к нему нет.

Административный ответчик и представитель административного ответчика Зеленодольский РОСП УФССП по РТ судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 исковые требования не признал, представив в судебное заедание Соглашение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-110), пояснив, что на лицо затягивание процедуры реализации имущества. В оспариваемом постановлении ссылка на Соглашение с Росимуществом, имеется номер и дата Соглашения. Согласно отчету об отслеживании, постановление направлено должнику, не получено, должник считается извещенным. В Росреестре изменения официально не были зарегистрированы, в любом случае, характеристики бы указывались по исполнительному документу, иначе не прошла бы оценка из-за несоответствия, и реализация была бы приостановлена.

Представитель заинтересованного лица АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ПАО) ФИО6, действующий по доверенности, исковые требования не поддержал, пояснив, что судебный пристав-исполнитель действует в рамках исполнительного производства, он не строитель, не эксперт-оценщик. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав предоставляет сторонам возможность знакомиться с материалами исполнительного производства и делать с них копии, стороны вправе знакомиться, делать копии, участвовать в исполнительных действиях, откуда следует вывод: статья 50 указанного Закона не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять должнику сведения о ходе исполнительного производства. При подписании мирового соглашения, должники видели текст документа, вопросов не возникало. Действия административного истца направлены на затягивание исполнения решения суда и препятствуют действиям судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по РТ, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской, отчетами от отслеживании отправлений (л.д.100, 101, 102).

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, представителя административного ответчика УФССП по РТ, заинтересованного лица ФИО4

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Как следует из материалов исполнительного производства №-СВ (л.д.20-86) Акционерный коммерческий банк «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ПАО) обратился в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с иском к ФИО4, ФИО1 о расторжении договора займа, взыскании солидарно задолженности по договору займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

В рамках гражданского дела № административным истцом по данному делу ФИО1, заинтересованным лицом по данному делу ФИО4, АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ПАО) ДД.ММ.ГГГГ заключено мировое соглашение, по условиям которого:

1. Настоящее Мировое соглашение заключается Сторонами на основании статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.101 и ст.220 ГПК РФ в целях устранения спора, возникшего в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиками своих обязательств по возврату денежных средств по Договору займа №И от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики признают наличие перед Истцом задолженности по Договору займа №И от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 788 676,36 (пять миллионов семьсот восемьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 36 коп., в том числе: просроченная ссудная задолженность – 3 822 194,77 руб., сумма начисленных процентов – 1 859 586,41 руб., неустойка – 50 000 руб., расходы Истца по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в размере 56 895,18 руб.

2. Ответчики обязуются в день утверждения настоящего Мирового соглашения оплатить Истцу платеж в размере 106 895 рублей 18 коп., из которых в счет погашения понесенных Банком издержек по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан направляется сумма в размере 56 895 руб. 18 коп., в счет погашения неустойки – 50 000 руб. 00 коп.

3. По настоящему Мировому соглашению Ответчики обязуются уплатить Истцу указанную в п.2 настоящего Мирового соглашения сумму задолженности по основному долгу в размере 3 822 194,77 рубля, а также проценты, начисляемые на остаток суммы основного долга, исходя из процентной ставки 13,4 % годовых, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Ответчик ежемесячными платежами уплачивает задолженность по основному долгу и начисленным процентам.

Ответчики по настоящему Мировому соглашению осуществляют уплату просроченных процентов в размере 1 859 586,41 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики погашают задолженность, указанную в п. 2 настоящего Мирового соглашения, и проценты, начисленные на остаток суммы основного долга, в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью настоящего Мирового соглашения.

4. В случае возникновения факта несвоевременной уплаты ежемесячного платежа и образования просроченной задолженности по платежу, на остаток просроченной суммы основного долга Истец производит начисление процентов исходя из ставки, указанной в п. 3, которые должны быть уплачены Ответчиками не позднее даты следующего ежемесячного платежа за датой возникновения просроченной задолженности.

5. В случае неисполнения Ответчиками условий настоящего Мирового соглашения, по погашению ежемесячного платежа в даты, предусмотренные графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью настоящего Мирового соглашения, Банк вправе потребовать от Ответчиков уплаты неустойки из расчета 0,1 % от суммы просроченной задолженности по основному долгу и начисленных процентов за каждый календарный день просрочки, начиная с даты возникновения просроченной задолженности по дату ее погашения включительно.

6. Ответчики вправе досрочно погасить задолженность по настоящему Мировому соглашению или его часть без ограничения минимальной части досрочно возвращаемых им просроченных процентов.

Частичное досрочное погашение осуществляется по письменному заявлению только в сроки, установленные для осуществления плановых ежемесячных платежей настоящего Мирового соглашения в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью настоящего Мирового соглашения.

Последний платёж в погашение задолженности является корректирующим и может отличаться от указанного платежа в графике и включает в себя: остаток задолженности по просроченным процентам, суммы иных платежей, подлежащих оплате в соответствии с условиями настоящего Мирового соглашения.

Датой погашения задолженности по настоящему Мировому соглашению считается дата поступления денежных средств на счёт Истца.

Денежные средства, которые находятся либо поступят на счета Ответчиков открытые в Банке, могут быть списаны Истцом на условиях заранее данного акцепта без дополнительного предварительного уведомления Ответчиков в целях исполнения обязательств Ответчиков по настоящему мировому соглашению, а также возмещения возможных убытков Истца, на что Ответчики настоящим выражают свое безусловное согласие.

7. В силу статьи 55.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Стороны признают сохраняющимся (не прекратившимся) залог недвижимого имущества, принадлежащего на праве совместной собственности Ответчикам, а именно:

Жилой дом (далее – Жилой дом), назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 138,2 кв.м., кадастровый №, адрес объекта: <адрес>

Земельный участок (далее – Земельный участок), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2021 кв.м., кадастровый №, адрес объекта: <адрес>.

Ипотека обеспечивает обязательство ФИО4 и ФИО1 по настоящему Мировому соглашению в полном объеме.

8. В случае нарушения Ответчиками любого из условий настоящего Мирового соглашения, вне зависимости от объёма и характера нарушения, Истец вправе обратиться в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное взыскание с Ответчиков всей суммы задолженности, образовавшейся ввиду неисполнения условий настоящего Мирового соглашения, а также за получением исполнительного листа об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество, а именно на:

Жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 138,2 кв.м., кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности Ответчикам.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2021 кв.м., кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности Ответчикам.

Обращение взыскания на указанное в настоящем пункте недвижимое имущество (жилой дом и земельный участок) производится путём его реализации с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости имущества (жилой дом и земельный участок) в следующих размерах: Жилой дом в сумме 4 850 000 рублей, Земельный участок в сумме 1 550 000 рублей.

Настоящее Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Зеленодольским городским судом Республики Татарстан.

Обязательства по Договору займа №И от ДД.ММ.ГГГГ прекращаются, все обязательства Сторон возникают из настоящего Мирового соглашения после его утверждения судом.

Производство по гражданскому делу № прекращено (л.д.23-25).

Согласно заявлениям АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ПАО) в Зеленодольский РОСП (л.д.21-22, 27-28), в нарушение условий мирового соглашения и принятых на себя обязательств ФИО4 и ФИО1 в день утверждения мирового соглашения внесли платеж в размере 11000 руб., вместо положенных 106895,15 руб. и в первый же месяц нарушили График платежей в части внесения ежемесячных платежей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО4 и ФИО1 составляет 9519078,55 руб., в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольским городским судом РТ были выданы исполнительные листы в отношении ФИО4 (л.д.29-32) и ФИО1 (л.д.23-26).

На основании указанных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 возбуждены исполнительные производства: ДД.ММ.ГГГГ№-ИП в отношении ФИО1 (л.д.38-40), ДД.ММ.ГГГГ№-ИП в отношении ФИО4 (л.д.35-37), которые в последующем объединены в сводное исполнительное производство под №-СВ (л.д.41-42), в пользу взыскателя: АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ПАО), предмет исполнения: жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 138,2 кв.м, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ответчикам. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2021 кв.м, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ответчикам. Обращение взыскания на указанное в настоящем пункте недвижимое имущество (жилой дом и земельный участок) производится путем его реализации (жилой дом и земельный участок) в следующих размерах: жилой дом в сумме 4850000 рублей, земельный участок в сумме 1550000 рублей. Сумма взыскания: 9519078,55 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-57), представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на запрос Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, вышеуказанные земельный участок с кадастровым № площадью 2021 кв.м и расположенный на нем 1-этажный жилой дом с кадастровым №, площадью 138,2 кв.м принадлежат административному истцу на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка (влекущего возникновение ипотеки в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное ограничение обременение права: ипотека (л.д.52-53).

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении административного истца по данному делу, наложены обеспечительные меры в виде запрета регистрационных действий на принадлежащее административному истцу недвижимое имущество и транспортные средства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (л.д.66), в тот же день составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок с кадастровым № площадью 2021 кв.м и жилой дом с кадастровым №, площадью 138,2 кв.м, стоимость которых определена судебным приставом согласно условиям заключенного ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № мирового соглашения: жилой дом в сумме 4850000 руб., земельный участок в сумме 1550000 руб., всего в сумме 6400000 руб. (л.д.67-68), ответственным хранителем арестованного имущества назначен административный истец (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 направлена заявка на торги описанного и арестованного имущества (л.д.71-72) и вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, в котором указано, что во исполнение требований исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зеленодольским городским судом, ДД.ММ.ГГГГ арестовано имущество, которое подлежит дальнейшей реализации путем проведения торгов, постановлено: передать в (далее - Росимущество) на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество: земельный участок площадью 2021 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>, общей стоимостью 1550000 руб. и жилой дом площадью 138,2 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес> общей стоимостью 4850000 руб. Итого на сумму 6400000 руб. без учета НДС в количестве 2 лотов (л.д.73-74).

На заявление должника о снятии запрета на регистрационные действия на иное имущество, перечисленное в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76), судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, поскольку стоимость залогового имущества установлена судом, а именно: земельный участок - 1550000 руб. жилой дом - 4850000 руб. Общая сумма залогового имущества значительно меньше суммы долга перед взыскателем, который составляет – 9519078,55 руб. Обеспечительные меры на иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику, наложены с целью избежания отчуждения данного имущества с последующей утратой исполнения решения суда в полном объеме (л.д.77).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, являются его несоответствие закону и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

При этом обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ) возлагается на лицо, обратившее в суд.

Административный истец, заявляя требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, не указывает нормативные правовые акты, которые, по его мнению, нарушены судебным приставом-исполнителем, ссылаясь только на то, что в оспариваемом постановлении существенные характеристики объекта недвижимости, выставляемого на торги, не соответствуют действительности, что не позволяет достоверно определить предмет торгов, поскольку жилой дом с кадастровым № имеет два этажа и фактическая площадь объекта составляет 528,4 кв.м, что подтверждается заключением оценочной экспертизы №, проведенной в рамках гражданского дела №.

В соответствии с частью 1, частью 2, пунктами 1, 9, 14 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-57), административному истцу принадлежит на праве общей совместной собственности 1-этажный жилой дом с кадастровым №, площадью 138,2 кв.м (л.д.52-53), указанные основные характеристики объекта недвижимости также оговорены в мировом соглашении, которое заключено в рамках гражданского дела № после проведения оценочной экспертизы №, не оспорено и не изменено, а также в выданном на основании мирового соглашения исполнительном документе, находящемся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зеленодолського РОСП УФССП по РТ ФИО2 (л.д.83-86).

Вопреки доводам административного истца в полномочия административных ответчиков не входит внесение изменений в основные сведения об объекте недвижимости, находящемся в залоге.

Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление нарушает права административного истца, лишает его возможности осуществлять контроль за действиями судебного пристава-исполнителя и организатора торгов, так как из содержания постановления невозможно определить кому поручено проведение торгов – не указана организация, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 3, 6, 7 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

3. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

6. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

В пункте 2 оспариваемого постановления указано, что Росимущество обязано принять на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона арестованное имущество (документы, характеризующие арестованное имущество) по акту приема-передачи в сроки, установленные частью 7 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационного-телекоммуникационных сетях общего пользования. В течение семи рабочих дней поле опубликования извещения письменно сообщить судебному приставу-исполнителю информацию о соответствующем сайте информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Обеспечить прием заявок на участие в торгах в форме аукциона по месту нахождения арестованного имущества. Обеспечить по требованию судебного пристава-исполнителя представление (ознакомление) любых документов или информации. Связанных с проведением торгов на любой стадии их подготовки и проведения по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. В случае объявления торгов несостоявшимися уведомить об этом судебного пристава-исполнителя и представить ему протокол о признании торгов несостоявшимися не позднее одного дня с даты наступления указанного события. В случае объявления торгов несостоявшимися организовать вторичные торги не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися. Соблюдать сроки реализации, возврата нереализованного имущества, перечисления денежных средств, вырученных от реализации, представления отчетных документов о результатах реализации, а также иные условия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Соглашением ФССП России №, Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Согласно Интернет-сервиса ФНС России «Сведения из реестров» «Предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц/Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей» общего пользования, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, Росимущество, является сокращенным наименованием юридического лица - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Таким образом, оспариваемое постановление содержит сокращенное название специализированной организации - Росимущество, которой поручено проведение открытых торгов в форме аукциона.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» полномочия по отмене постановлений, вынесенных судебными приставами-исполнителями предоставлено вышестоящему должностному лицу судебных приставов, при этом судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, об отмене указанного постановления, не имеется. В административном иске необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, об отмене постановления, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: