Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО1, также являющегося представителем Бирского МОСП УФССП России по РБ, представителя УФССП России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО4, Бирскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ, старшему судебному приставу-исполнителю Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО5, УФССП России по РБ о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав на то, что на исполнении в Бирском межрайонном отделе судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан находятся исполнительные производства:

- №-ИП от 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от 21.02.2022 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей;

- №-ИП от 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от 18.02.2022 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей;

- №-ИП от 04.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 21.02.2022 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ размере 1000 рублей;

- №-ИП от 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 21.02.2022 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей;

- №-ИП от 05.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 04.08.2020 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей;

- №-ИП от 05.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 23.11.2020 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей;

- №-ИП от 05.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 07.09.2021 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей

- №-ИП от 05.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 31.01.2022 № Постановление о взыскании исполнительского сбора Бирский МОСП УФССП ПО РБ в размере 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления вынесены в рамках исполнительных производств о взыскании штрафа в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, что подтверждается информации с сайта ФССП.

Задолженность по исполнительным производствам в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан о взыскании штрафов полностью оплачены.

Между тем, ни одно постановление о возбуждении исполнительных производств о взыскании штрафов в адрес административного истца не поступало.

Административный истец считает, что законных оснований для возбуждения исполнительных производств в отношении административного истца о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 9 000 рублей не имелось, в связи с чем, постановления о взыскании исполнительского сбора подлежат отмене.

Административный истец просит суд признать незаконным и отменить :

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от 21.02.2022 №- о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от 18.02.2022 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 21.02.2022 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 21.02.2022 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от. 04.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 21.02.2022 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 04.08.2020 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 23.11.2020 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022 № возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя 07.09.2021 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022 №, возбужденное на основании Постановления: судебного пристава-исполнителя 31.01.2022 № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

В ходе производства по гражданскому делу в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО5, судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО4, ФИО6 МОСП УФССП России по РБ.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен о времени и месте рассмотрении дела, написал заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования просит удовлетворить.

В судебном заседании ответчики судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО1, также являющийся представителем Бирского МОСП УФССП России по РБ, представитель УФССП России по РБ ФИО2 с административным иском не согласились, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО4, старший судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО5 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ своего представителя не направило. Извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу:

Согласно части 1 статьи 218 и статьи 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.ст.218, 227 КАС РФ основанием для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя является отсутствие оснований для взыскания исполнительского сбора с административного истца.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). К числу исполнительных документов относятся исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Руководствуясь ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в отношении административного истца ФИО3 в Бирском МОСП УФССП России по РБ возбуждены 9 исполнительных производств:

1. №-ИП от 17.07.2020 года на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №2 по Бирскому району и г.Бирску РБ по делу №2а-894/2020 о взыскании госпошлины в сумме 200 руб. в пользу МРИ ФНС России №33 по РБ. Исполнительное производство возбуждено 17.07.2020 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 22.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 04.03.2022 года. 04.08.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

2. №-ИП от 06.11.2020 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 14.04.2020 года о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 06.11.2020 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 25.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 04.03.2022 года. 23.11.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 05.03.2022;

3. №-ИП от 29.07.2021 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 21.04.2021 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 29.07.2021 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 25.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 04.03.2022 года. 07.09.2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 05.03.2022;

4. №-ИП от 01.02.2022 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 18.06.2020 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 01.02.2022 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 22.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 03.03.2022 года. 21.02.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 04.03.2022;

5. №-ИП от 01.02.2022 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 19.06.2020 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 01.02.2022 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 22.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 03.03.2022 года. 21.02.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 04.03.2022;

6. №-ИП от 01.02.2022 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 27.05.2020 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 01.02.2022 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 22.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 03.03.2022 года. 21.02.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 04.03.2022;

7. №-ИП от 01.02.2022 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 07.05.2021 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 01.02.2022 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 22.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 03.03.2022 года. 21.02.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 04.03.2022;

8 №-ИП от 03.02.2022 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 25.10.2021 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 03.02.2022 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 22.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 03.03.2022 года. 18.02.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 04.03.2022;

9. №-ИП от 17.12.2021 года на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 03.06.2020 года о взыскании административнго штрафа в сумме 500 руб.. Исполнительное производство возбуждено 17.12.2021 года, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику – административному истцу ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. 25.02.2022 года со счета, принадлежащего административному истцу произведено списание денежных средств в погашение по исполнительному производству. Исполнительное производство окончено 04.03.2022 года. 31.01.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №-ИП от 05.03.2022.

Таким образом, судом установлено, что по указанным исполнительным производствам под порядковыми номерами с 1 по 7 (№-ИП от 17.07.2020 года, №-ИП от 06.11.2020 года, №-ИП от 29.07.2021 года, №-ИП от 01.02.2022 года, №-ИП от 01.02.2022 года, №-ИП от 01.02.2022 года, №-ИП от 01.02.2022 года) судебными приставами-исполнителями постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику ФИО3 простой почтовой корреспонденцией, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного Закона, которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 78 Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума N 50) следует, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Из системного анализа приведенных законоположений и разъяснений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа.

Такое толкование закона приведено и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 года N 0001/16 (далее - Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора), содержащих указание о том, что в силу требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).

Приведенное правовое регулирование означает, что оценка извещения должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве не должна носить формальный характер, поскольку от достоверности установления даты извещения может зависеть в том числе и размер взыскиваемого исполнительского сбора.

Так, в соответствии с пунктом 76 Постановления Пленума N 50 установлено, что при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

При этом пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора предусмотрено, что направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресам, указанным в исполнительном документе. По иному адресу (в том числе электронной почты) либо иным способом постановление о возбуждении исполнительного производства направляется, если имеется соответствующее заявление должника (поданное по другим ранее возбужденным исполнительным производствам). Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть доставлено должнику взыскателем или иным лицом, которому судебным приставом-исполнителем с его согласия поручена доставка постановления. В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).

Исходя из положений части 12 статьи 30 и статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве", процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении (часть 1 статьи 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Следовательно, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель должен располагать достоверными сведениями об извещении должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и предоставлении ему срока для добровольного погашения задолженности.

Поскольку по указанным выше исполнительным производствам под порядковыми номерами с 1 по 7 (№-ИП от 17.07.2020 года, №-ИП от 06.11.2020 года, №-ИП от 29.07.2021 года, №-ИП от 01.02.2022 года, №-ИП от 01.02.2022 года, №-ИП от 01.02.2022 года, №-ИП от 01.02.2022 года) судебный пристав-исполнитель не располагал достоверными сведениями об извещении должника о возбужденном в отношении него исполнительных производств и предоставления ему срока для добровольного погашения задолженности, то нельзя признать законными постановления о взыскании исполнительского сбора по указанным выше исполнительным производствам, и как следствие постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, в связи с чем, суд находит обоснованными требования административного истца о признании незаконным и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, возбужденных по постановлениям о взыскании исполнительского сбора:

- Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от. 04.03.2022; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022.

По исполнительным производствам под порядковыми номерами с 8 по 9 (№-ИП от 03.02.2022 года, №-ИП от 17.12.2021 года) судебными приставами-исполнителями постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику ФИО3 через личный кабинет ЕПГУ, которые получены должником ФИО3 соответственно 08.02.2022 года и 11.01.2022 года. Денежные средства списаны со счета ФИО3 соответственно 22.02.2022 год и 21.02.2022 года, то есть по истечении 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, поскольку административный истец в установленный исполнительным законодательством срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнил, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по каждому исполнительному производству по 1000 руб., и правомерно вынесено постановление о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора соответственно №-ИП от 04.03.2022 года, №-ИП от 05.03.2022 года, в связи с чем, оснований для признания незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 года, №-ИП от 05.03.2022 года о взыскании исполнительского сбора не имеется, требования административного истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО4, Бирскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ, старшему судебному приставу-исполнителю Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО5, УФССП России по РБ о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить: Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 №, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022, о взыскании исполнительского сбора.

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 о признании незаконными и отмене - Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2022 57534/21/02017-СД, Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.03.2022 о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд.

Мотивированное решение составлено 13 мая 2022 года

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле № 2а-584/2022

Бирского межрайонного суда РБ.