Дело №2а-588/2020
УИД: 42RS0006-01-2020-001740-74
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Кемерово в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Клоповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово, 04 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г.Кемерово в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г.Кемерово, действующий в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, размещение которой в РФ запрещено. Требования мотивирует следующим.
В прокуратуру Кировского района города Кемерово из прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса поступила информация ГУ МВД России по Кемеровской области о размещении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальной сети <данные изъяты> материалов экстремистского содержания, направленные на возбуждение ненависти, вражды, унижением человеческого достоинства по признакам национальности, находящиеся в открытом доступе.
В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области в социальной сети <данные изъяты>» выявлен пользователь «ФИО2», который ДД.ММ.ГГГГ на странице другого пользователя, зарегистрированного под именем «ФИО1» под материалом <данные изъяты>, опубликовал личные комментарии, которые согласно справке об исследовании № И6-141 от ДД.ММ.ГГГГ содержат признаки экстремизма – направлены на возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства по признакам национальности.
<адрес> в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст. 20.3.1 КРФобАП. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда города Кемерово ФИО2 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В ходе повторного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размещенные ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети <данные изъяты> пользователем, зарегистрированным под именем «ФИО2» на странице другого пользователя под именем «ФИО1» под материалом <данные изъяты>» личные комментарии продолжают оставаться в свободном доступе для просмотра любым пользователем сети «Интернет».
Таким образом, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную в социальной сети <данные изъяты>, пользователем, зарегистрированным под именем «ФИО2» (<данные изъяты>) на странице другого пользователя социальной сети <данные изъяты>», зарегистрированного под именем «ФИО1» под материалом «Почему Путин не может иначе» (<данные изъяты>) личные комментарии экстремистской направленности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Кемерово Корневский А.К. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – руководитель ФИО3 в суд представил письменные пояснения по делу, в которых считал возможным удовлетворить административное исковое заявление (л.д. 40-41), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 49).
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ под экстремисткой деятельностью (экстремизмом) понимается в том числе, призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, а также высказывания, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии.
Статьей 3 вышеуказанного федерального закона регламентировано, что противодействие экстремисткой деятельности осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В силу положений ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Судом установлено, что в прокуратуру Кировского района города Кемерово поступила информация ГУ МВД России по Кемеровской области о размещении ФИО2 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальной сети <данные изъяты> материалов экстремистского содержания, направленные на возбуждение ненависти, вражды, унижением человеческого достоинства по признакам национальности, находящиеся в открытом доступе (л.д.7-9).
В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области в социальной сети <данные изъяты>» выявлен пользователь «ФИО2», который ДД.ММ.ГГГГ на странице другого пользователя, зарегистрированного под именем «ФИО1» под материалом <данные изъяты> опубликовал личные комментарии, которые согласно справке об исследовании №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-37) содержат признаки экстремизма – направлены на возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства по признакам национальности.
Прокуратурой Кировского района города Кемерово в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст. 20.3.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда города Кемерово ФИО2 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.16-17).
В ходе повторного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размещенные ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети <данные изъяты>» пользователем, зарегистрированным под именем «ФИО2» на странице другого пользователя под именем «ФИО1» под материалом <данные изъяты> личные комментарии продолжают оставаться в свободном доступе для просмотра любым пользователем сети «Интернет» (л.д. 10-15).
Таким образом, размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом вышеизложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства информация, размещенную в социальной сети <данные изъяты>», пользователем, зарегистрированным под именем «ФИО2» (<данные изъяты>) на странице другого пользователя социальной сети <данные изъяты>, зарегистрированного под именем «ФИО1» под материалом <данные изъяты><данные изъяты>), подлежит признанию информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Кемерово в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную в социальной сети «Вконтакте», пользователем, зарегистрированный под именем «ФИО2» (<данные изъяты>) на странице другого пользователя социальной сети «Вконтакте», зарегистрированного под именем «ФИО1» под материалом <данные изъяты>) личные комментарии экстремистской направленности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: